DETENTION OF JACOBO TIMERMAN; A NEW LEGAL TWIST - 1977/11/15

• Document Type: SPECIALCOLLECTION
• Collection: Argentina Declassification Project - The "Dirty War" (1976-83)
• Document Number (FOIA) /ESDN (CREST): 06626873
• Release Decision: RIFPUB
• Original Classification: U
• Document Page Count: 27
• Document Creation Date: April 3, 2019
• Document Release Date: April 12, 2019
• Publication Date: November 15, 1977

Approved for Release: 2018/10/01 C06626873
TI
CN 8638
161730Z Nov 77
INDICATE
[DCOLLECT
I=) CHARGE TO
E.O. 11652:
TAGS:
SUBJECT:
ACTION:
REF:
NoAMB
Dal
PL
USLS
CHRON
FROM
AMEMBASSY BUENOS AIRES
CLASSIFICATION
CONFIDENTIAL
GDS
SHUM, AR
DETENTION OF JACOBO TIMERMAN; A NEW LEGAL TWIST
.SECSTATE WASHDC IMMEDIATE
CONFIDENTIAL BUENOS AIRES: 8636
RMIXIMODEUXWIEZZIODE
Buenos Aires 8639
SUMMARY: THE DECISION BY THE MILITARY JUNTA PLACING
JACOBO TIMERMAN UNDER THE ACT OF INSTITUTIONAL
RESPONSIBILITY APPEARS TO BE AN ACTION DESIGNED TO
CONTINUE TIMERMAN'S INCARCERATION. TIMERMAN'S LAWYER
BELIEVES THAT THE JUNTA'S DECISION WAS DESIGNED TO
AVOID A FAVORABLE HABEAS CORPUS DECISION ON BEHALF OF
THE EX�PUBLISHER. TIMERMAN HAS WRITTEN EMBOFF,
HOWEVER, EXPRESSING OPINION THAT GOVERNMENT ACTION
� IS AIMED PRIMARILY AT EMBARGWNG HIS PROPERTY AND
STATING HIS
In HOPE THAT HE WILL BE SET FREE. END SUMMARY.
1. BACKGROUND
THE LEGAL PROCEEDINGS TAKEN SO FAR IN THE TIMERMAN
CASE HAVE COVERED A RANGE OF CHARGES:
-- APRIL 18, 1977: GENERAL SUAREZ MASON ISSUED A PRESS
CLEARANCES
USIS: M 0
60153-101
DRAFTING DATE
11/15/77
1146 41%04
TEL. EXT.
CONFIDENTIAL
CONTENTS AND CLASSIFICA N PPRO 0 BY
POL: AGFreeman
apliA
CLASSIFICATION
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OPTIONAL FORM 153
(Formerly FS-413)
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Page 2
of 16,/
TS-TATEMENT ACCUSING THE ARRESTED TIMERMAN OF SUBVERSIV-1CTIVITIES.
�APRIL 23, 1977: MINISTRY OF THE XX INTERIOR COMMUNIQUE
CHARGED TIMERMAN WITH ECONOMIC CRIMES.
BY
�APRIL 28, 1977: PEN DECREE ISSUEDAMININT HARGUINDEGUY
FREEDOM
STATING THAT MR. TIMERMAN'S/WAS INCOMPATIBLE WITH THE PUBLIC ;
SAFETY.
�LATE SPRING, 1977: ARMY ANNOUNCED THAT TIMERMAN WAS BEING
INVESTIGATED BY SECOND SPECIAL XII MILITARY COURT FOR SUBVERSION
AND LINKS WITH GRAVIER GROUP.
�SEPTEMBER, 1977: SECOND SPECIAL MILITARY COURT CLEARED
TIMERMAN OF ANY INVOLVEMENT IN SUBVERSIVE ACTIVITIES.
�LATE OCTOBER, 1977: Ammls COURT ASKED MININT FOR REASONS FOR TBTERMAN'S CONTINUED DETENTION.
�NOVEMBER 1, r977: PRESS RELEASE ISSUED BY MINISTRY OF THE
INTERIOR ANNOUNCED THAT TIMERMAN HAD BEEN PLACED UNDER ACT OF
INSTITUTIONAL RESPONSIBILITY.
2. TIMERMAN'S LEGAL SITUATION
50153-201
So far as his lawyer knows,
FROM A LEGAL STANDPOINT, THE TIMERMAN CASE IS UNIQUE. I IT IS
THE ONLY AnalOWCASE OF THE THOUSANDS OF HABEAS CORPUS PETITIONS
PLAINTIFF
PENDING IN THE ARGENTINE COURTS IN WHICH THE XXXXXXXXX HAS BEEN
FOUND NOT TO BE INVOLVED WITH SUBVERSION BY A COMPETENT MILITARY
TRIBUNAL. IN ADDITION!, ARGENTINE COURTS HAVE BEGUN TO CONSTI�
SIEGE
TUTIONALLY LIMIT THE EXECUTIVE'S STATE OF IZEft DETENTION POWERS.
FOR EXAMPLE, AN ARGENTINE FEDERAL DISTRICT COURT LAST MONTH
XXX DEALER
ORDERED THE IMMEDIATE RELEASE OF A SUGAR NXXXXXXIOK HELD UNDER
PURELY
EXECUTIVE DETENTION ON/ECONOMIC CHARGES. EARLIER DECISIONS
1 OF THE COURT OF APPEALS AND THE SUPREME COURT IN THE 1
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Page saw
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rj.f
riAMORANO CASE REAFFIRMED THE PRINCIPLE THAT THE EXEC1VE'S
STATE OF KUM SIEGE DETENTION POWER IS NOT DISCRETIONARY, BUT
MUST BE EXERCISED REASONABLY ON THE BASIS OF RELEVANT EVIDENCE
WITH
AGAINST THE DETAINEE. ACCORDING TO TIMERMAN'S ATTORNEY, ZEKKK
THIS AMMIIMMOOOMR. BACKGROUND,
WAEXKKEKEIUKKKERZ THERE WAS A SIGNIFICANT CHANCE THAT
COURT
THE FEDERAL COURT OF APPEALS (THE MOST PROGRESSIVE/IN THE COUNTRY)
WOULD HAVE ORDERED TIMERMAN'S RELEASE FROM EXECUTIVE DETENTION
WITHIN THE NEXT SEVERAL WEEKS, AS THE GOVERNMENT COULD NOT
SUCCESSFULLY REPLY TO THE COURT'S INQUIRIES OF LATE OCTOBER ASKING
FOR THE GOVERNMENT'S CHARGES AGAINST TIMERMAN. TIMERMAN'S LAWYER
BELIEVES THAT TO AVOID A SERIOUS (AND PERHAPS LOSING) LEGAL CLASH,
THE JUNTA DECIDED TO TAKE ANOREXTREME ACTIG
' �1
e's'11:014
ACE HIM UNDER
THE ACT OF INSTITUTIONAL RESPONSIBILITY. AnniagManialk
mietimienumons
3. ACT OF INSTITUTIONAL RESPONSBILITY
THE INSTITUTIONAL ACT IS VIEWED BY LIBERAL JURISTS HERE AS
A-REVOLUTIONARY EQUIVALENT TO .A
,i,WILL OF PAINS AND PENALTIES,
WHICH THE JUNTA HAS ADOPTED UNDER ITS EMERGENCY POWERS
IiiiMINNEMEMENENVIHRIEnELIBMWDMIlifft TO PUNISH PERSONS SUPPOSED
TO BE GUILTY OF SERIOUS CRIMES WITHOUT JUDICIAL PROCEEDINGS.
amogift A SIMILAR ACT PASSED BY A PREVIOUS MILITARY GOVERNMENT
WAS UPHELD BY THE ARGENTINE SUPREME COURT.
4. ARTICLE 1 OF THE ACT LISTS A NUMBER OF VAGUE PUNISHABLE
IACTS SUCH AS TOLERANCE OR NEGLIGENCE OF ADMINISTRATIVE C4RRUPTION,
-CONFIDENTIAL
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CONFIDENTIAL Page_k_ of
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E
FAILURE TO OBSERVE BASIC MORAL PRINCIPLES IN THE EXERCISE OF
PUBLIC FUNCTIONS, SERIOUS NEGLIGENCE IN THE EXERCISE OF PUBLIC
FUNCTIONS. ARTICLE 2 SETS FORTH PUNISHMENTS WHICH MAY BE APPLIED
TO PERSONS FOUND BY THE JUNTA TO HAVE VIOLATED ARTICLE ONE,
AMONG WHICH ARE THE LOSS OF POLITICAL RIGHTS, THE LOSS OF
OF
CITIZENSHIP AND/OR THE EXPULSION 2,1 NATURALIZED CITIZENS,
INTERNMENT IN A PLACE DECIDED BY THE EXECUTIVE AND THE
PROHIBITION AGAINST THE PERSON'S DISPOSING OF HIS GOODS UNTIL
THEIR LEGITIMATE ACQUISITION HAS BEEN PROVEN.
5. THE JUNTA MUST CHOOSE WHICH OF THE ACT'S PENALTIES TO APPLY
IN EACH CASE. DESPITE SPECULATION IN THE LOCAL PRESS, TIMERMAN
HAS NOT BEEN INFORMED WHAT SPECIFIC ACTIONS THE JUNTA WILL TAKE.
THE JUNTA TAILORS PENALTIES TO INDIVIDUAL CASES. FOR EXAMPLE,
TWO OF THE 48 PERSONS UNDER THE ACT HAVE NOT BEEN DETAINED, ONLY
THEIR GOODS HAVE BEEN EMBARGOED. RECENTLY THE JUNTA ESTABLISHED
LEGAL PROCEDURES AND A BOARD TO LEGITIMIZE GOODS EMBARGOED UNDER
HOWEVER, TO OUR KNOWLEDGE THERE IS NO TIME
THE INSTITUTIONAL ACT. LIMIT OR REVIEW MECHANISM FOR THE OTHER
CATEGORIES OF PUNISHMENT INCLUDED IN THE ACT (SUCH AS LOSS OF CIVIL
RIGHTS).
47.ii,r.!11.'le4"cW47,-,-1,.A:0:41.A.:I.AA,:fArr:WCIFW6:111:41,C1,W111'1,WO,WO,WIlr614*V1:4'.4f%
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CONFIDENTIAL Page 5 of
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tOft6
IT /MEM:PRESS OFFICER HAS RECEIVED LETTER DATED NOVEMBER 15 --1
5
FROM JACOBO TIMERMAN EXPRESSING OPINION THAT THE RECENT
ONLY
GOVERNMENT ACTION IS INTENDEDITO PLACE AN EMBARGO ON HIS
PROPERTY, BUT DOES NOT PRECLUDE HIS BEING PLACED AT LIBERTY.
(SEE SEPTEL) UNTIL RECEIPT OF THIS LETTER, THE VIEW WE
RECEIVED FROM THE TIMERMAN FAMILY WAS JUST THE OPPOSITE, I.E.
THAT THE ACTION WAS DESIGNED TO CONTINUE HIS INCARCERATION
INDEFINITELY. OUR smug REQUEST FOR AN EXPLANATION FROM
THE FOREIGN MINISTRY SO FAR HAS BEEN MET WITH VAGUE, PRO
FORMA ANSWERS THAT THE ACTION IS REASONABLE AND LEGITIMATE
UNDER REVOLUTIONARY JUNTA PROCEDURES. WE ARE PRESSING THE
MINISTRY FOR FURTHER CLARIFICATION.
7. WE UNDERSTAND THAT AN AIDE TO ADMIRAL MASSERA CONTACTED
TIMERMAN FAMILY ON NOVEMBER 11 AND CLAIMED THAT ADMIRAL MASSERA
HAD OPPOSED THE JUNTA'S TIMERMAN DECISION BUT HAD BEEN OUT�
VOTED. WHETHER THIS IS ANYTHING MORE THAN A TYPICAL MASSERA
PLOY, WE DO NOT KNOW.
CASTR�
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OPTIONAL FORM I53A
(Formerly FS-413A)
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Nov. 15, 1977
Yvonne Thayer
Some notes on the Institutional Act of Responsibility, according to constitutional
lawyer Jorge Vanossi:
# The Al is an exceptional instrument which gives the Zxecutive Branch
judicial powers to declare persons guilty and apply punishment without
going through the judicial process. In effect, it alters the normal
principle by declaring someone guilty unless he can prove himself innocent.
# The act derives its validity from the Argentine recognition of
"revolutionary constitutional power", the power of de facto revolutionary
governments over and above the Constitution of 1852. Institutional Acts cannot
et) be challenged in the courts because they have the same validity and status
as the constitutionnhg Saigiliae the constitution since they come after.
# A comraission determines the guilt, cause and precise punishment(s) to be
applied in each individual case. As there is noitimic.,
a person stripped of his political rightacould presumably remain
so proscribed until and only if removed from the Act by Executive decision;
a person stmipplexmi whose assets are held "in trust" by the government wat-
\
Abliit
could recuperate them if and when he managed to prove they were acquired by conl
just and proper means. y
# A similar instrument was invoked following the 1955 revolution against
members of the former Peronist government. It was appealed to the Supreme Court
which in 1956 ruled that apnlication of the Act was valid under the
revolutionary constitutional powers assumed by the ruling Junta at that time.
(Vanossi has copy of that 1956 ruling, if we want.)
Vanossi noted that the Al has been invoked more for economic and "public
trust" crimes than for strictly subversive crimes, although subversive connections
figure in the language of the Act. He had no thoughts an why Timerman night have
been placed under the Act.
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ACTAS DE LA JUNTA MILITAR
. ACTA PARA CONSIDERAR LA CONDUCTA DE AQUELLAS PERSONAS
RESPONSABLES DE OCASIONAR PERJUICIOS A LOS SUPERIORES
INTERESES DE LA NACION (*)
Cites legales: Acta Bland� el Proposlto y los Objetivos Bbs!cos pare el Proceso de ReorganizaciOn Nacio-
nal. XXXVI-B. 1020.
Buenos Aires, 18 de junk:: de 1976.
Vista to dIspuesto en el acts que Ilia el Prop:Ss:Ito y los Objetivos Basicos pare el Primes� de
ReorganizedOn Nacional. y .
Considerando: Que la decisl6n de las Fuerzas Armadas at asumlr at poder politico de la Ns-
cl6n ha reconocido coma finalidad la restItucion de los valores esenciales qua hacen a la conduc-
dem Integral del Estado.
Que dlchos valores esenclales se fundamentan en los prInciplos de moralidad, idoneidad,
� efIciencla y responsabIllded que deben observarse permanentemente, tanto en at Ambito pOblico,
come en toda *divided qua comprometa at Interbs pOblico.
Que Is grave situacl6n vIvIda por Is Nec16n ha tenido su orlgen en el acclonar de numerosas
personas que ban puesto de manIfiesto InadmIsIble Inobservancla de prInciplos morales bbsicoS
o Incurrldo en negligencia grave, manifiesta desvlaci6n del mandato pare at que se los habia con-
vocado, complicidad o complacencla en el avance de la corrupclein en la funci6n pOblica, en la ad-
ministracion y en la disposicion de los bienes y fondos de la comunsdad, poniendo asi de manl-
fiesta un desprecio total per las instituciones, la moral y el bienestar general de la Neat:rt.
Que m�grave alln as la responsabilided de aquellos que por su accl6n u omislOn han facIll-
tado el incremento de la subversiOn dlsociadora.
Qua los Involucrados en ass conducta. sin perjuicio de los delltos que conforms con las leyes
penales vigentes puedan haber comettdo, hen demostrado tans carencia absolute de responsabIll-
dad moral y clvica.
Qua results inaceptable qua quienes hayan frustrado, comprometido o vulnerado los Intere-
ses superiores de Is Nacion. puedan permanecer impunes.
Qua as tambibn prop6sito de las Fuerzas Armadas velar por Is pureza del proceso, supervl-
undo el accloner de las disttntes esters s de gobterno y la conducta de los que ejerzan dschas fun-
donut.
Que per ello, es neceserio establecer le forma por Is cual las personas qua hubieran incurrl-
do en tel proceder o lo hagan en at futuro, reciban la condigna Willa:don de sus conductas y las
consecuencias qua de &squill& se deriven, la Junta MIliter, estatuye:
(*) B 0 5N11/76
-
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1976
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ACTAS DE LA JUNTA MIL1TAR ADLA XXXV1-C
Art 10 � La Junta Milder asume to facultad y responsabilided de constderar la conducta de
aquellas personas que hayarr ocasionado perjuicios a los supersores intereset de la Nation, por
haber incurndo en:
a) Inobservancia de principios morales basicos en el ejercitio de functones pOblicas, poll-
bass, gremiales o actividades que comprometan el inters piiblico
b) Negligencia grave en el ejeracto de funciones piThiscas, politicas, gremiales o activida-
des que comprometan el interk pOblito.
Incumplimiento del mandato que, por interk pOblico o social. les fuera otorgado
d) Acciones u omisiones que hayan facilitado la subversion disociadora.
e) Tolerancia de la corruption administrative o negligencia que la facilitara
Art. 2� � Determinara quienes estin comprendidos en el articulo anterior y podra aplicarles
las siguientes medidas:
a) Perdida de los derechos politicos o grerniales
b) Perdida de la ciudadania, a los argentinos naturalizados
C) Expulsion del pals a los extranjeros y argentinos naturalizados.
d) Inhabilitacion para ejercer cargos, empleos y comisiones pat:dices y para desempener-
se en cargos honorlficos
e) Internacitin en el lugar que determine el Poder Ejecutivo national mientras permanez-
can a su dtsposition y prohibicitin de administrar y disponer de sus bienes por actos entre vivo%
haste tanto justifiquen la legitimidad de la adquisicion de los mismos y de ejercer la profesitin pa-
ra la que estuvieren facultados legalmente, en su caso. durante aquel lapso
Art. 30 � Cuando mediaren hechos que puedan configurar delitos se dara intervention a Ia
autoridad judicial competente, sin perjuitio de la aplicati6n de las disposiciones precedentes.
Asimismo. cuando correspondiere el resarcimiento patrimonial de los perjuicios ocasiona-
dos, se dara intervention al Minisferio de Justicia para que promueva las acciones que correspon-
dan.
Art. 4� � La aplicacitin de las medidas previstas en el art 2� no impedira el procesamiento o
condena de los afectados por los delitos de que se los encuentre responsables
Art. 50 � Comuniquese, etc � Videla � Massera � Agosti
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RESOLUC1ONES DE LA JUNTA MILITAR
RESOLUCION 1 (Junta Minter)
AplIcacl6n a Maria Estela Martinez de Per6n de
las sanciones establecldas en el art 2�, incs a),
d) y e) del acta del 18/VV76.
Fecha. 18 junio 1976.
Publicaci6n. B. 0. 5M1/76.
Cites legales Acta del 18NV76 v p 1975
Visto lo establecido en el acta de fecha 18 de ju-
,nio de 1976, que faculta ala Junta Militar a conside-
rar la conducta de aquellas personas responsables
de ocasionar perjuicios a los superiores intereses de
la Naci6n, la Junta %Mar. resuelve.
1* Aplicase a Maria Estela Martinez de Per6n
(C. I. 2.764.727, Policia Federal), las sanciones esta-
blecidas en el art. 2� del acta de referencia en sus
incs. a), d) y e).
20 � El Poder Ejecutivo nacional dispondra el
cumplimiento de las medidas aplicadas.
r - Comuniquese. etc. � Videla � Massera. �
Agost.
RESOLUClON 2 (Junta MURAT)
AplIcaclein de sanclones a "ing personas res.
ponsables de ocasionar perJulclos a los superlo-
res Interims de la Nacl6n.
Fecha� 18 junio 1976
Publicacion B 0. 5NII/76.
Cita' legaies Acta del 18M/76 v p 1975
Visto lo establecido en el acta de fecha 18 de ju-
nio de 1976, que faculta a la Junta %Mar a conside-
rar la conducta de aquellas personas responsables
de ocasionar perjuicios a los superiores intereses de
la Nacion. la Junta Militar, resuelve:
J.� � Imporiese las sahciones establecidas en el
art. 2� del Ada de referencia, incisos a), d) y e), a las
siguientes personas:
�Juan Manuel Abal Medina
(C I 5 352 153 Policia Federal)
�Elias Adre
(C I 8 912.662 Policia Federal)
�Juan Carlos Basile
(C I. 2 637 136 Policia Federal)
�Antonio Juan Benitez
(C. I. 1 881 432 Policia Federal)
�Oscar Bidegain
(C. I 3 089 921 Policia Federal)
- Broner
(C. I 4 452 618 Policia Federal)
�Hector Jos�ampora
(C I 1 283 743 Policia Federal)
�Hector Pedro Campora
(C I 4 418 754 Policia Federal)
�Jorge Cepernic
(C I 1 836 430 Policia Federal)
�Anibal Vicente Demarco
(C I 2 190 483 Policia Federal)
�Eduardo Luis Duhalde
(C. I 3.975.701 Policia Federal)
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1978
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RESOLUCIONES DE LA JUNTA MILITAR
� �Julio Carlos Gonzalez
(C. I. 3.554 243 Policia Federal)
�Julio Isabelino Guinan
(C. I. 4.501 696 Policia Federal)
�Casildo Herreras
(C. I. 2 673 102 Policia Federal)
�Diego Sebastian lbahez
(C. I 8 005 1.29 Policia Federal) %
�Mario Jaime Kestelbolm
(C. I. 4.275.313 Policia Federal)
�RaCil Alberto Lastiri
(C. I. 1.613 208 Policia Federal)
�Jos�opez Rega
(C. I. 1.874.626 Policia Federal)
�Alberto Martinez Baca
(C. I. 347.414 Policia Federal)
�Carlos Sail Menem
(C. I 6.118.158 Policia Federal)
�Lorenzo Mariano Miguel
(C. I. 2.949.165 Policia Federal)
�Ricardo Armando DbregOn Cano
C. I. 6.143.276 Policia Federal)
Papagno
(C. I. 2.393.253 Policia Federal)
�Rodolfo Antonio Ponce
(C. I. 8.122.878 Policia Federal)
�Jesus Edelmiro Porto
(C. I. 2.723 079 Policia Federal)
ADLA XXXVI-C
�Rodolfo Jos�uiggrOs
(C. I. 209.156 Policia Federal)
�Esteban Justo Antonio Righl
(C. I. 4.396.305 Policia Federal)
�Carlos Federico Ruckauf
(C. I 5.267 650 Policia Federal)
�Hector Rail Sandler
(C. I. 2.616.077 Policia Federal)
�Adolfo Mario Savino
(C. I. 1.535.403 Policia Federal)
�Jorge Alberto Thiene
(C. I 563 807 Policia Federal)
�Jorge Alberto Vazquez
(C. I 6.436.976 Policia Federal)
�Carlos Alejandro Gustavo Vilione
(C. I. 3 334 166 Policia Federal)
�Jos�arla Villone
(C. I. 3 147.801 Policia Federal)
� Impariese las sanciones establecidas en el
art. 2' del acta de referencia incisos a), b), d) ye). a
la siguiente persona:
�Jos�ar Gelbard
(C. I. 4.874.959 Policia Federal)
- El Poder Ejecutivo dispondra el cumph-
mlento de las medidas apllcadas.
40 � Comunlquese. etc � Videla Massera �
Agosti
� � , -' �
- .71
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MEMORIAL.-
Emma. Cfinara:
11111111111111111M, letrado patrocinante de la
Sra. Rische Mindlin de 7/merman, en los autos caratulados
"Timerman Jacobo s/recurso de habeas corpus", (cause Rs
12.931), constituyendo domicilio en Uruguay 367, piso 5s,
a V.E. digo:
. -I-
UTRODUCCION
Vengo a suplir el informs in voce con este
meraqtri4t-
Solicit� quo per los fundamentos quo expre-
ears revoque la resoluci6n de fs. 32/4 y se haga Inger al
habeas corpus interpuesto.-
ANTECEDENTES.
1) En la madrugada del 15 de abril filtimo
el Sr. Jacobo Timerman fue sacado de su case por personas
de civil quo, sin exhibir orden de detenci6n alguna ni
identificarse, dijeron pertenecer al Ejearcito.-
Boras mfis tarde mi patrocinada pronovi6 las
presentee actuaciones. Deeds see die y haste el 25 de ma-
y* Skein� ninguno de sus familiares vOlvi6_a toner noti-
cias del Sr.Timerman, quien estuvo todo ese tiempo rigu-
rosamente incomunicado, en um lager desconooido.-
2) El Sr.Jues surrogahte requiri6 los in-
formes del rigor. El Sr. Comandante del Cuerpo de Ej6rci-
to I inform6 al Juzgado quo ,el Sr.limerman se encontraba
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detenido "a disposicifin de las autoridades militared,,'do
aaaarda ',a- laaiPglivinionea de la lay � 21.400" fs. :10) .
, : . � SY Cl trauea carrifi'4riita a rai parte
de,,esa infornaairm. La Sra:de Tinsman 'contest6 con el es-
Oriti) de Z. Riao,notar;, por' los flindaraentis tall, de-
:di''eitt crappie' 'estaba 'Eviatrin-
gida sin derechti por,las _autoridades �militares y pox'
,debial,hkicatiae cesar de innediato see estado de
00045.1-
. ' � .� Alhin,4posterioridadi el itin.isteriti.
de Interibrr, nuidiante-Un comunicado quo aparecifi en los
diao3,de3k�ital las �ctlat 22 y 22 d abril, hiao ea-
ber.i'que' el Sr._Timettiasi 'baba sida puesto a' dispoticifin 'del
Poder 'ElectitiVo � "Pbr deitos econ6raisoO(ate) fa.-25/
5) A"..rali, de ello id patrocinada .pre-
iientfi eacrito do 18. �Aus quo, en vista �
sea. iniormacifer'del Ministerio del Interior, se Libra-
Ofielo4A1 Sr..Prisidenite *le le,Rerpfiblion a 'fin de ',qua �
infra,tai: at ' era exatto el/ Si: lineman babla Bide
'indite a dIspreiiettuvdel Poder'Eleoutiiio "pox' delitos. eco-
afimicos" Par-lo,qUe-..no.'eatarta ya a �disposicifin de' lafir au-
toridadis .que 'hial)tan itet'enido invCcando
PienCripdienett' dela le#'2.460; y b) en Casa afirmativo;
'cuileeerailos'notivos:conciatos pox' los se hablan eler-
ci-do respictO 'de aqua laiiitribnaiOnesi vie el art. 23 de
la .CCiistitiicifinliaaional� conkiere el .SV.Presidente de' la
Rtipfiblica ta''.inatitsia' de �arresto de personas durante la
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-2-
visaneia dal estate 'de eitio.-
Trento a earn espectifica petielast
� jues respentiemenertiscuate "Estes* a lo proveldo
a fe. .15". fs.:. 15, as haba diatado un-eute;;;Iatis eseuo4
to eel,. que.,,dicel. �Cum :se vide"-, .eate ups molioitud 'doh
-Er.frodurador Fiscal quien, ante .las ,notieLas.,lieri0dOtt'7
ltas �air:163,411'U** .habia .requeride 'quo '.11s titn, 40404,
oho otelegrafico al-Ministerio del .ieteE4)0V ,"sfis 'fie-. de facie-
ditar fehacientemente la versifin" de que el Sr.Tineroan,.,
se-encentrabe a disposicion-del . Fader. Ejecutivo.-
- � 6) A fs. 2,0/21 verve eopiautenticatW
., del ;meet� 1093'.de fecha 2/.4.17!, qpril 4-3.6g6 111, Altiza451.*,
. el 27.4. Eusaribe is ezedida el Ilealinistro dal Interior
eras 14rguindettuYo, OR '14,e4roiolo Antonin� � del fader �14/*.
cede�. En elle, nediante un tents) tipo clichg, con cOn*.
siderendos igualmante tip* Opich4. as ordena arrester a
dispesie16n dal 1?oder'Elecutiee Eaeional el Str.7inter4414r--
En %los conaiderandee as die040 gee
cen..todos :les decreten de suitipo,, &saber* !.,qt,Ita cot.guiir.
tops une ppinordial responsabilidad,dek�qebierno,..nengeli
der is Pan. intarlars aseguras. la tsaaquiljdad el or4,14
,p6blieo y prepervar.los pormansates to3torases,4s lo.Ropa.
Mica". V quo ,criterio del Feder. Eloottivo jilecione,1
_
--fatico facultado pare, evaluar los .antecedenteg.kmespnet,
vas- la, activided de, le .persona qua ss inclum,en�o1,prer
eente decreto atenta contra los valores indicodoe en,;o1!:
censideranda anterior y tiene direate,y estrache roia
cifin can las causes quo mativarms ta decIaraciiin dol es
tado
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tado do sitio".-
7) ,El %%est cork& nuere.vieta latitto
de/ 2":1; 29). Hi suaidante 'ciontecit6 -Con's); escrito de
fs. 21e, qua, tiene coo as 1a ubliciacioneS.,perioile4.
tiess; di is. 1211f23;,1- �
Ise sia.de *merman :Inoletia. en 4*
, .
petieinkiad64a, 3ser ..punte
pedir quee� O1L.
citera al Poder Ejecut140:100 interfuse, 'el el Sr.11iakiranna
:no. *Stein ,Ya detnisido a' ,dieposici6n de las autoridades
miliiares qui lo�habfaa'orised.o de:Ire1Lbrt m'intsiniadb,
al informex a la" justicia, lasPreset' ipciones de la. ley
sirisiiere� 2. elicitud de,que se regal:Hera al
Pei*. Eleiljuo 34 .e*01.(r.010, ba,eet4,voe aceierete,ler
les qua se, liable* do veto 461. ar.2irsevain las
i'stribiscienOs Au* el: 'art: 2$. de 7Constitacids confiere �
.3r.'Presidente de la- RepGblica en malaria de 'arreste
durante la ilgencia 'del.eetad* de ,sitio.-
.47r,
EL,T*40-.iiconOw'
i) El Sr.Juez no consider& to soli -
laventencia de fe. $2 qua
denielia.al.'10beas. cf*Tpuse,-
' roadflar'Iob antecedents* de,
ant4e,,, Ia :t3ent9ncL3 apelada, alitento de fundament*, dice,
on 41Eit*Sie , le 'aignien. te:
' que el recurs� de habeas corpus
no tiene como finalidad obtener um, pronunciamiento sabre
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-3-
la legalidad de is privaci6n de la libertad quo even-
tualmante puede..sufrir una persona, sin� tan s solo arbi-
tray los amigos rec4ere aqu4XXa.5
emel.oupueso,de.daanc*On 11411; '
b) que lea frdamentos dca_decre-
to 0921/27,, 'quer dispone�e/ "ireigytp, a diepoalCi6n delPp-
dei Ejecutivo dal SV.T4marthap:i..3 Srito 8e24e Cu
-
.emanada-Ael.art: .211 di .2e0.on. atituctin, bastan pars -
cbartar .91 wecursp de.babcae 95,20a.t.
, o) eal..Potque�44`.Con-
,
Ipaloo ,da tactics Alacrein; �aci airega- gae. is de*m104631 j).u*-
oaasiderarie� arblirar4; , �
,
0)-, 'qua fepap a,.primsra;vista'ap
aprec$5 en al decreto, se halms
tea .conftguradost en- is .1nriksPrtidenf4c. de ,Xa ,borte..fcpre-
-. .
ma en. tOatinente-�al'Contralor de reacoabiliOad
tencife Sr. . ?iia;. , �
e).:quei.por eino..cozord�
los josses propiciar au reviaitin, ye que.de lo contrario
se enarvaria el princjpio.:xic sapacacit6n de los pods-
- -
ratei,
El, 9r.Jnez e ganef dera mximi4c
de expresar per qu6 no acCedi6 al ,raitaradi!..pactidity
patrocinada:ils tine soOxprogiaiari los motives concretes per
.344 enacts se baba resualto e)ercei., !sspactodeX r.,
Timerman, is facultad de arreatocatlaiaiida al Presidents
de .1a Naafaa,,duraaa el adta40 de sitio, per el art. 23
de is Canotlimil6a, Nacional.
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-IV-
CRITIOA AL FALLO APELADO
Para apreciar debidamente las oh-
jeciones quo maraca el fallo apelado es neceserio,deota-,
car algunes oases y. recorder otras ye,sefialadas en el ce-
pftulo de antecedentes de estd memorial.-
1) El SrpJecobo Timarman es uno
de lop periodgstas mis conocidos del pais y del mundo de
hablasspaDela. En 1971 fundO el diario "La Opinifin" y
deeds el primer numero, haste el da de &a arbitrario a-
r*teto, ejerci6 la efectiva direcoi6n de eve matutino...
�La OpiniOn� ha eido, a lo largo de su historia, int Argil*
no independiente. Desde sua pfigines se ha con denado se-
,
veramente el terroriemo, laaubversien y la guerrilla. Se
han condoned� tembiln excesos cometidoapor 6rgenos legf-
times de rapresi6n de equates actividades delictuoseo;
se hen condenado, per GltiMo, las formes anOmales, extra-
oficiales, de represiOn, qua '-aunque con distinto signo-
constituyen una activided subversive tan atentatoria a
principias elementaies de convivencia civilizada como
las qua por esas vies heterodoxas se procure combatir.-
, Las plginas de "La Opiniiin� no hen
atentado o intantado atentar contra la paz interior,la tree
quilided y el orden pablico solos permanentes intereses
de la Namittn.-
El Sraimerman no ha dasarrollado
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el estado de altio am sustenta an el rt.23 de la Cons-
tituoi6n Nacional. Es una.garantia qua mos del- principle
de to soberania del pueblo y de,la,forma rapiablicana le
gebierno. Eaa garentla no as de les quo la declaranan del
estado do sitio suspande.,Durante el setado desitio el
Preeldente do )02,11e0bIlea no puede actuar.arbitrarlemen-
te. Si fugramos a entender qua durante al esta4o do sltio
tambign qusda auspendida la garantla 420. razonabliidad, y
qua, por lo tanto, el Preeidonte esta facultedo para ac-
tuar & manera arbltraris, tat Inteligesiela del art:. 22
de la ConstItuoian importarla tanto coma atribuir a Asta,
para clortas cirounstanclas, el prop6site de:crear un-dr-
wino tiranico, sometido-exclusivamente a los dictados de
tau amIxoda valuated a de au ilimitado arbitrla.-.
Quo la Constituelan no quiere.esailo
pruoba con insuperable &feels el tremendo anatoma-del
art. 22. SI la.Conatitucido prohibe al Congreso conceder
at PoderEjecutivo faaultades extraordioarias par las
qua la vida, el WanorLo la fortuna de los argentinas quo-
don a mercad de personoalgunap es absurd� suponer quo sea
:slam Constituoloaaoncede al-Presidente,-durante el es-
tado de sitio, faeultades de ase tip*: Las facultedes de
arrest� y traslado serlan de eae.tipa.s1 el Presidente pu-
diers ojercerlas de manera arbitraria, no rasonable, per-
secutorla, manifiestanente-infundada-o capricheea.
Un 8r-
gone facultado a actuar de 0O4 manera no cera elArgano
de una rapid:flies fundada sobre al principlo de la.sobera-
nla del pueblo. Saris al monarea absoluto do an sistema
totalltario.-
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8) Los jueees de is Constitioitn
Nacional titenen'tmee der primare velar per-la vigenoia
d�eta. quo es tt ley supreme de is NeeiOn (art. 31 CU).
tntre sees doberes se eneuentra el de iiercer el :centrals*,
de rasonabilidad de les-aotota quo, bale invetacion'deI,'
art, 23 y durante 34.41gencia del opted* de-sitio, realize
el Presidents de la Ntoits. Lee debut. es tante ulas acucian-
te mined�, come oeurre en'nventra actual cioyuatura,Ia
auteecia del Congreto Nacional, mils le reunion de las fa-
oultides eleautiveet-ledislailvae y ate conetituyenteeli
elven pequenteime srupo de peroonas, necesitan per centre-
vesadas per leenistenela,de un pada. judicial indepen
client.: Ss 'deftly, de un poder judicial quo tense plena,
oonciencia del papal qua 'it toed desempaar, de sus atri-
baciOnes-y oblipolones irranuneiabIes y del peso de au
reeponaabilidad-biet6rioa..-
6)-soatengo,-aen tiodo respeto, qua
el Sr.Juee a mane harcusplido con su'deber. LI arrest�
Idol ,Sr.limernan noresalta, en lee cirouustanoies del ea-
so,,una medida:razonable.� Es una nedida,arbitraria,,y is
oes de zonera nanifiesta. No se -ha dads ratiSn 'sigma vas �
conoretanente Injustifique. Se hart dada en su.apoyo. de
eanera sucesive,�fundamentos aparentes auando uo
mento inadmisiblefwpara remenaron un deereto ea* nada'
Aloe aeoreads outlet) son las actividades quo 2ustifican
quo el Sr.Timerman le'ancuentre sine.die privada do
ii-
bertad.
La fundasentacitn del mete ape-
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-6-
lade as ineutiolente. En *feat*:
, a) No es xerdad ,qua los oonsiderandos
del deg:veto-109;M. beaten pare, rechaser al habeas � OerPee
interpuesto. en favor del Sr,,,Timerman, porque,no -es eierire
que_el,contenidp do, oso.docroto, isspide coneidever �qua la
dstenei6n del .nombracto. as arbitravia.- ,
� . Por.el.00ntrario,.la vaga:fresseleee
del =isms, sumada a las versiones ofiolalosente.tiostes,,
no,eongruentes eon gees fermulos,lePersoeelee.Y ingeWroo
de toda,ospocifioldad, qumado to4o,..estes.,00Mles,a440,,-
,Orc.unet0qatfaqUeeaRegPET.IZae-3.aAet.1Vjided:-.001)liew4el
Er.Timarnan, perniten a4vmar,que en su .oaso lao facult .-
ta4es.dol.art. ;a de_la.constituctOn as basaeiereide de
;mere manifiestamento arbitraria., _ . �
YA), Sin-violar el prineipio de -610Pere"..
ono de los poderes, correetamente-entendido, lob. lueoes
argentinos pueden reviser la rasonabi3.idad del arrest*
del Sr.filternen. En rigor de, warded deben,haearlo. prin
olpio de ,separaci6n,de los ,poderes, inoorreatameitte antes-
did*, sato- as, interprotado comp premise que_obligs -a -
apaoluIr-que Is rameabllidad de enact:sada aassa-la-qua.-
aqui impugn� no puede ser -rovisada par los juesee����es ills
dogma qua no veal� en ealificar de nefoato.-
la
adhesiGn *legs a-61 importeria
la-
ibdicaciGn de faeultaties ludieialos irrenonolables,y
ria expedite c]. casino a los msporec,flosbordie.-=�
40�11.104111111111.411.110.1�����������������
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-V-
CASO FEDERAL RESERVA.-
Hay de par medics an este caso ma
QuestiOn federal simple. Se trate de la inteligencia de
clausulas de la Constitucian Nacional y de-derechos o
evenciones fundados en'esas causulas,-invocados-durante
el litigio parapeticiOnar la iibertad del Sr.Jacobo Ti-
Para el supuesto de decisiOn'adversa
hago reeerva del,derccho-a ocurrir a la Corte Suprema par
la via del recureo'cutraordinario'(ley 4Dt, art. 14 5=1.0.-
Pido a V.E. se sirva tenor par pre-
sentadoeste memorial,revocar el auto apelado y, en su
caso, tenor presente la cuestiOn federal.-
SERA JUSTICIA.-
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