ISSUE CONTAINING FINANCIAL PLANNING OF THE NATIONALIZED ECONOMY AND PLANNING OF THE STATE AND TAX REVENUES OF THE DIRECTIVE FOR ESTABLISHING THE 1957 STATE BUDGET AND SUPPLEMENTS

Document Type: 
Collection: 
Document Number (FOIA) /ESDN (CREST): 
CIA-RDP80T00246A032500300001-7
Release Decision: 
RIPPUB
Original Classification: 
S
Document Page Count: 
44
Document Creation Date: 
December 22, 2016
Document Release Date: 
May 5, 2010
Sequence Number: 
1
Case Number: 
Publication Date: 
February 6, 1957
Content Type: 
REPORT
File: 
AttachmentSize
PDF icon CIA-RDP80T00246A032500300001-7.pdf2.92 MB
Body: 
Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 CENTRAL INTELLIGENCE AGENCY This material contains information affecting the NaticYl Defines of the United ?tatse within the meanipg of the a ptonlge laws. Tit 18, U.S.O. Secs. 79$ and 794, the tran?inion or rryelatian of which to shy canner to an unauthortasd person is. prohibited by law. COUNTRY East Germany SUBJECT Issue Containing "Financial Flaming DATE DISTR. of the Planning of--the- State and Tax Revenues"NO. PAGES . of the ftDirerctive for Establishing REQUIREMENT the 1957 State Budget" and Supple- NO. ments ?ROSS?G =CG 6 February 1957 1 RD photostatic. copies of the following East A. Issue Containing Financial Planning of the Nationalized Econrny and of the Planning of the State and Tax Revenues of the Directive for Astablishing the 1957 State Budget. B. Su lements and Modifications of the Directive for Establishing o the 195 State Budget. STATE I X ARMY X AVY lX 1R X V81 AEC I(Note: Washington distribution indicated by "X"; Field distribution by "#".) U Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Direktive fur die Aufstellung des Staatshaushaltsplanes 1957 Erglnzwyen nod Verloderungen zur Direkdn I8r die AufineIh os dra Suenhavs6dnp ina 1936 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 aesleea.g her Deatadrea Beuekrattsdses RepoWlk Berlin, den S. Juli 1956 Minlster)um der Finanzen Die Grundll5tze ffir the Aufstellung des Staatshaushaltsplanes 1957 Die Aufgakea 6s 5$ afahaesYYYNa sS 1957 Grundlage fUr die AufsteUung des Staatshaushaltaplanes 1957 lit der Volkswirtschaftsplan 1957 unter BerOdcsid:tigung der in der Direktive far den 2. Funflahrplan zur Entwidclung der Volicswlrtsd:aft in der Deutsdcen Demokratisd en Republik von der Sozialistlsrhen EinheitsPartel Deutsch- lands gesteliten Aufgaben. 7m einzelnen gallon fur die Aufsteilung des Staatshaushaltsplanes 1957 Uganda ieae GnaYtae: L Greadlages See FLaseg Ausgangsbuls fur the Autstellung des Stastshaushaltsplanes 1957 rind: a) the voraussid:tlidce ErfOllung des Staatshaushaltsplanes 1956, b) fur die erste Phase der Planung die Planvorsdrlage der Ministerien, Staatswkretadate, zentralen Staatsorgane, der Rate der Bezirke and Kreiae sum Volkswirtschaftsplan 1957 and in der zweiten Phase der Planung the vom Ministerrat besd losaenen Kennziffern des Volka- wirtafiaftsphinas 1957, e) the sonatigen stsatlidcen Aufgaben, the out Gesetcen and BeschlUssen der VolksvwthWngen beruhen. 1L PrdsveAMMraaNa kel der Pious" der TRW Dle Planting in der VEW erfolgt fUr 1967 zu den his sum 39.Juni 1956 veraffentlIdtten Pralsen. Die Auswirkungea der vom 1. Jull his sum 30. September 1956 ver6ffentlidtten Prose Bind dumb the Hauptverwal- tungen der Minist.rlen and Fadcabtellungen der Rate der Bezirke dumb konkrets Beradrnunpn nadtsuwelsen. Die nadrgewleemm Veranda- rungen sled bd der endgUltigen Aufstelung des Staatshauehaltsplanea ou berOdcslditI/n. clunch du MinbWuvn der der G /e der bis sum IS. September 1916 verOtteh Bdatm Probe aufges"t. Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 L Wegtall der K0ntreileiffera des StssIhaasbalta fir de ietlid-en Organs des Staates Ab 1937 entfallen die Kontrollziffem des Staatshaushalta, die biaher vorn Ministerium der Finanzen, den Flliten der Bezirke and Kreise ge- geben worden sind. Die Rate der Bezirke erhalten lediglidl vom Mi- nisterium der Finanzen nadl ertolgter Abetimmung Ober die EntwOrfu der Bezirkshaushaltsplane die Dlfferenz zwiachen Einnahmen and Aus- gaben als verbindliche Kontrollztffer and damit ais Grundlage fOr die Ermittlung des HaushaltausgleldiL 4. Planung der OewlnnUberkioie In den volkseigenen Betrieben slnd fur 1957 bei den erwirtufiafteten Gewinnen keine Oberhange nadt dem Folgejahr zu planen. Die Ober- hangplanung fir Produktionabgabs, Uma#ateuer and K6rpersdlafte steuer bleibt bestehen. 5. Plavng mad Flauoaleruag der lnvestltamm Die Planung and Finanzierung der Investiti nen erfolgt ab A. Ja- nuar 1957 obcr the Einzelpline der Faduniniaterien and Fadlabtellun- gen der Rate der Bezirke and YCrelee. Die Ausreichung der Mittel erfolgt Ober the statlidlen Verwaltungen and Einridrtungen a) bei einer Kostenh6he von Ober 500 000 DM je investitlonsvorhaben an die Investitionstrager Ober die Deutsdee lnvestideasbank b) his zu einer Kostenhohe von 500000 DM )e Inveatltlonavorhaben durch die Fadiministerien, zentralen Staatsorgatle, the Rate der Bezirke and Kreise bzw. this Einridrtungen. Die Rite and die VolkavertreWngen der Beslrke bzw. xrelae be- schlte0en, in weiAien Fillen die Investitionen in die Haushaltspline der Gemeinden oder Einrichtungen Obernommerl werden k6nnen. 6. Erb4Mag der Mittel far GoaaMperataroa bet den flnaesgeptanten Betrieben der irtlltyen Wasserwkfsthaf end den WebuSapvsrwal- aegee a) For die 6rtlidien waeserwirtadtaftlidlen Betriebe send entspredrend den nnanziellen Moglidikelten neben den Mitteln an Amortiati- onen zusatzlldle Mittel fi)r Generalreparsturen aus dam Hausbelt zur VerfOgung zu stellen. b) FUr die volkseigenen Wohnunpveewaltungen (haudialts-anddnane- geplante) sand neben den Mitteln aim Amortleatlonen zueitzlidw Mittel for Generalreparaturen and Inafandhaltunpn aus d!m HaUl- halt zur VerfUgung zu stellen. Der Maiktab Mr die Vertellung dieser zusitzlldlen Mittel wfrd nods bekanntgegeben. .1.Oewamvarwedaag it de Beklebm des vsibasipems Si11M Wkssabaft Ab 1. Januar 1957 1st die Verordnung Ober die Vsrwwdueg da G - winne in den Betrieben der VEW rem S. Januar 1955 (OB1. 1. a 13) suds in den Betrieben der 6rtlldlen volksigenen industrk, der Bam- induetrie and den Verkehrs (elasdIlleMidl x werkstitten) anzuwenden. S. verbrsdl vsm I Mwli ediall fldnm [aasspissm am dm Nebem- wkYebaNsm Bel Entnahme von landwirtsdtaftlidien Erzeugnlssen, z. B. an. sdiul- elgenen Glrten, sue der von den Einridrtungen nebedbel betriebenen Shcwelnemast sew. fur die?Verpflegung der SdiUler, Kranken, He'ns- lneauen usw. sand die gelieferten Produkte zu VEAB-Preteen (Erfas- sungspreisen) bei den Aufwendungen for die Verplegung (Sadrkto. 413) zu verauegaben and gleidtzeitig bei den Elnnahmen (SaddRO.262) zu vereinnahmen, Es Iet nlcht zulisig, these Erzeugnisse zusitzlidl zu verwenden, ohne sfe in Elnnahme and Ausgabe nachzuwelaf. FUr an Dritte abzugebende Erzeugntsse sind Einnahmen in H6be der fl r landwirtsdsaftlidie bew. girtnerlsdte Erzeugniss statlida test- geeetzten Elnzelhardelsprein zu planer. 11. Vbertibraag do VES FBemtbeater in as mairsew Ab 1. Januar 1957 wlyd der VEB Filmthmter aufgelOst Die einzei en Theater sired In die Kreisitdttepielbetrlebe en ObsrtObrsa. 16, Amtbebmmg der Zeblsug fir Gruel- and KratUakrasWSeaar dir staat- liriem Verwaknyen end 111aciddsa(en Ab 1. Januar 1957 entfillt die Erhebung der Gnsnd- and Krafttahrzeug- steuer in den statlldlen Verwaltungen uad Etar)dttunOen Die Anita tOr the Grund- and xrafttahraeupteuer entfallen for die Planung 1957. FUr 1956 almd the Plan- and Ist-Zablen atetrennt zu melden. Folgende Tells der Hauptausgabs der Hatahaltsdieektive 1956 wurden fOr 1957 neu gefagt: 1. Die Grundsitse far die Aufetellung des SWtshausbaltsplanes. 2. Allsemsine Vorsdtritten (Our the Absdtnltts , Lnreldrun6 der Finns- plan- end Hauehaltsptanvorsdilip"). A Methodik and Tsdrnik der PlnanNaeunf. des Stasts- and Steuer- einnahmen. (DNar Tell wind ale BroadsOre heramgegeden. Damit wind die Aua- gabe: Fianzpanung VRW uod Abiabeopymum6 195M in rallies Unttang ungolttp. FUr den Tail Aufgeben der irtlidren Organs des Staatee and den Tell ,Methodlk unit Tedanik der Halahaltsplamm6 1155" warden Isdiglidr VsMMerunpn bew. Erpnungen hentrgHebeo. Im Obrlgen blelben die 8stimmungen der Hausbaltedlrektive 1956 welter- bin fOr 1567 In Kraft Aut arund des 118 du Gesetns Ulmer the Seatslwnhaltsordnung der Deus edlsm Damolcratlsdrin Republik and des Bssdrlures des Prisidiunw its. Mlmiserrstse vow III. Juol 1656 Ober the Gnundsitas for the Aufsldlun6 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 des Staatabaushaltsplanes 1957 Obergibt des Ministerium der Finansen den Ministerien, Staatssekretariaten and sentralen Stastsorganen sowte den Raten der Bezirke, Kreise and Gemeinden. den Betrieben and Einrldi- tungen die Direktive fUr the Aufstellun` des Staatshaushaltsplanes 1957. Rumpf, Minister der Finanzen AUgemelne VorschrUten tGr the Aulstellung des Staatshaushaltsplanes 1957 1. Der Text su Punkt I d) der Haushaltsdirektive 1959, S. 4, ist zu streidm and dutch folgenden Wortlaut zu ersetzen: Nadi den Prinsiplen der Anwebung Ober die Zusammenarbeit zwi- srhen den Plankonunlssionen and den Abteilunsen Finanzen bet den RV/en der Bezirke (abgedrudct auf Seite 21 dleser Direktive). 2. Fur die Planunparbeiten sue Aufstellung des Staatshaushaltsplanes 1937 gelten folpnde Termine: a) 93erebdaeig der FbeaaipIse ursdlap Die Finansplanung erfolgt In zwei Stufen. In der eraten Stufe der Pianung sand Me bis sum 30. Junl 1959 verOftentllditen PreisverUn- derungen vi berudrsiditlgen, wahrend the Auswirkungen der in der Zeit van 1. Jull bis sum 30. September 1000 verbffentliditen Preis- verarMaungen in der zweiten Stufe der Planun9 sentral durd die Hauptverwaltungsn der Faduninisterien wad durda the Rate der Be- zirke autgenommen warden. Die Finaozplanvorsdlap der ersten Stufe sand durda die Ministe- rlen, SWWekretartate and sentralen Stsatsorgane bis rum 1169 and durdi the Rate der Beslrke bla zum 1L September 193 an des Ministerlum der Finamen einwreidien. Die Finanzplanvorsdlap der zwelten Stufe sind durdi the Mini- sterlen, Staatasekretariate wad sentralen Steatsorgane bis zum 2L Okie er 1000 and durdi die Rate der Besirke bin sum 25. Okleker 1160 an des Minlatertum der Flnansen dawrddien. b) fberekrar9 M D14 Mirystpien, Staatesekretartate, amtralen Steatsorgane reiden she. Haushaltsplanvoradilap bis win L September 1160 an dos Mlnlsterlum der Finenzen ein. Die Rate der Be irks Uberpben fibre Haushaltsplanvorsdlage bin sum IL bepteeder 4116 den Ministerium der Flnansea. C) Queruboussus Die gwrtalsplanung erfolst node den Bmtimmungen des 1 33 Ahs. I des Gesetasa Ober the Staatshaushaltaordnung der DDR vom 17. Fe- bruar 1934, 081. S. 207. Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 des Staatshaushaltsplanes 1057 Obergibt des Mtnisterium der Finanzen den Ministerien, Staatuekretartden and zentralen Staatsorgaoen $owi, den Eaten der Bezirke, Kreise and Gemeinden. den Setrlaben and Zinrioh- tungen die Direktive tUr the Aufsteiung des Staatshausheltsplanes 1957, Rumpf, Minister der Flnanzen Allgemefne Vorschritten t(ir the Autsteilung des Staatshaushaltsplanes 1957 1. Der Text su Punkt I d) der Haushaltsdirektive 1956, S. 4, ist zu streichen and durdi tolgenden Wortlaut zu ersetzen: pads den Prinzipien der Anweisung Ober die Zusammenarbeit zwi- arhen den PlankomzNssionen and den Abteilungen Finanzen bei den Raten der Bezirke (abgedrudrt auf Seite 21 dieter Direktive). i FUr the Planungsarbeiten zur Aufstellung des Staatshaushaltaplanes 1957 gelten tolgende Termine: a) Blarekisag dm FlaasWtantws(blgge Die Finanzplanung erfolgt in zwei Stuten. In der ersten Stufe der Planung rind die bis zum 30. Juni 1956 verOtfentlid ten Preisveriin- derungen zu beridcsiditigen, wahrend die Auswirkungen der in der Zelt vom 1. Jull bis zum 30. September 1956 ver6ftentlid ten Preis- verinderungen in der zweiten Stufe der Planung zentral durdi die Hauptverwaltungen der Fadtministerien and durdi die Rate der Be- zirke aufgenomtnen warden. Die Finanzplanvorsdilige der ersten Stute sand durdh die Ministe- 1 rien, Staatasekretariate and zentralen Staatsorga a biSeptember s zum and durdi die Rite der Bezirke bis zum 12 September Isis an des Ministerium der Finanzen einzureidsen. Die Flnanzplanvorsd'iige der zweiten Stute stud durdi die Mini- sterien, Staatasekretariate and zentralen Steatsorgane bis zum 36. Oataber 1956 and durch die Rate der Bezirke bis zum 33. Oktstser 1966 an des Ministerium der Finanzen einzureidien. b) Warekiaag der IIaeMaltglaavendlage Die Ministerien. Staatseekretariate, zentralen Staateorgane reidien ihre Haushaltsplanvorsfilage bia turn L September Ills an des Ministerium der Finanzen min. Die Rate der Bezirke Ubergeben Ihre Haushaltsplanvoredilage bis sum 1R September 1956 dem Ministerlum der Finanzen. C) Quwukpb-m Die Quertalsplanung erfolgt nadi den Bestimmungen des 135 Ahs. I des Gesemes Ober die Staatshaushaltaordnung der DDR vom 17. Fe- bruar 1954, GBI. 8.307. Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 A.fgabe. der ieltitie. Orga.e des Wastes. Ablaut der Planung 1957 A. El.rekdteg der rl.everadlite seem, Vetliewtrle8.tlgle. Im Monat dull warden the durdi den Rat des Kraig" bestitigten Plan- vorsdtliie sun Volkswirteduftsplan von dr Planltosorriisaion des Rates des Krelses an the PlankommLslon des Rates des Bsirks Gbergeben. Zu dieae. Planvorsdiligen nun Volkswirbdaftspiao hatte die Finanz- abteilung sine Stellungnshme hinsiditlidi der 31691 hkeiten der Finan- zierung absuieben. Die Plankonunluion des Rates des Berirkes dbuprllft die Planvor- sdilige der Plankommissionen der Kreise Bowie die Planvond uIge der Fadtabteilungen des Rates des BezirkL Nadi Bsdilu&fossung duceh die Rite der Bezirke werden die Planvorrdlige big nun 15. August 1956 an die Staatlldie Plsnkommialon Berlin Gbergebe.. ? Die StaatUdie Plankommission talk die Vorsdilise der Rite der Be- sirke and the der Fadiministerien zusamme. end bWoeiert~ idten sdilage. Nadi der Bilanzierung werden sldi Abspradien der Plankonmussion Berlin mit den Ministerfen and Berirken orforderlidh ien madien. Die Abspradien werden vorausiditlidi in der ersten llilite des Monats September durdigefiihrt. An dieseo Besprediungen nehmen neben den Mitarbeltern der Plankonunis ooin der Biairke said deestaat- lldien Planko n mission Berlin the der Bezirke and Mttarbeltee des MinistMuiw dee Fhisnais talL Dedudi erbalten die Finawbtellungsieiter der Rite der Bezirke and die ien rbelter des Ministeriums der Finanzen von den Veciederunsen sdiaftsplan Kenntnls. B. Fl.refi&UM dr Ba.shaperla.veradiliss 1. Pla...s In des Hrelse. sa In den Monsten Juli and August arbelten the Fidiabtr ilmgm der Rite der Kreiae litre Vorsdilige am 11suhaltaplan 1957. Diego Vorsdii iRe sollen the Aufgaben and 1Luahaltemltts der Gemeinden einsdillelen. Damlt the Fadiabteilungen des Rates des Krelsea elnen 9uallfizierten Finanzabteilungeri wahrend dieser Twit the Rito der Gemeiden in Werterhaltung Neubesdiafung 8trallenweeeu Wawnrlrtsdtsf Wobnungswenf Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246A032500300001-7 den G In dieter Zeit ketnen Die Fadiabteilungen erhalten in der Regal vollstindigen Pianvoradilag von intrn Volluwlrtacbatts- Soweit aids Anderongen in den Vorsrhltgen plan durdi die Abetimmung der Plankommission des Rates des Kret- see it der Plankommtssion des Bezirkes ergeben, atnd these bit Ends August zu berUdcsiditigen. aushalta Die Tadiabteilungen ubergeben thre Planvorsdiltge turn H plan nails Kapiteln and Positions der zustitndigen Kommission zur Uberprufung. Danadi wind der Planvorsdilag von der Fadiabteilung der Finanzabteilung Obergeben, die die Planvoradilip UberprUft and Planvorsd Iag awn Haushaltaplan damvRatt~des Kralses zur Bestiltl- Bung vorgelegt. Die Plankoinmission des Rates des Kreises mull besrheinigen, dab die dew roll rsddi en ~t ~wi~adides att Planes Uberein- planes cost den den Plan Planvorsdiltigco sttmmen. haben, Von den foKspiteln, lgende in die den Planvoradilag aufzunehmen: rind nur a) Produktionsabgebe bzw. Dlenstlelstungaabgabe wrote die Gewinf der urtlidien VEW, b) die Steuern der Ubrigen VEW (d. h. KOrperzdiafts-, Ummtz- and Gewerbesteuer). In diesern Planungazeltraum fohren die Fadiabtellungen and die Finarisabtetlungen des Rates des Bezirkes in den Kreiaen Koosui- tationen durdi and UberprUten gleidizettig die Planvoraditige. I. Pkuiog Is des Besirken Zu den Vorsdiligen awn Volkswlrtsdiatt p adie die eiAnf en tAustu t mm Rat des Bezirkes behandelt werden. g- Rates des Bezirkes We Stelluntnahme ab. Die Stellungnahme belnhaltet insbewrdere eine kritlsdie Betraditunt der Planvoesdilgp tur die 8rtlidie volkseigene WirtadufI sow's die M8glldikeit der Finanzierung der Planvorehlggs for die Beretdie Kultur, Oesundheita- and Sozialweien. Die Tadiabt ilunlen der Rite der Beirke atellen ihwe elgenen Vor- sdilip mm Hauahaltsplan ^uf, fiasco die Tellplane der PAN der Kreise su,ammis and obergebis ihren HaushaltePlanviindiIat an die ytnaosabtellung, nail dem of mit der sustandlpn Stindigei Kemmis- aion beaten words. DM plnanzabtetungen der Rite der BMrke obergebn dle PlanvoF edilige Wadi Beratung mit de Stindlpn Kommleslon Flnanzco dim Rat Sur Seatatlgung. Bit sums Ill. Saptamber IM amd dN M ""g' e Ig eddllge dem Ministerlum der Flnanzen nails Kapitdn and Positions mu Ubergeben. V. den Kapitetn, die Beziehungei sum Hai" meleidi habei, rind nur oleende hn Planvocedilat aufzuaehmen: a) produktionsabgabe bzw. Die nstleistun/sabgabe some die Gewinna der IrtUdien VEW, um- b) die Steuern der Ubrtpn ictlidien VEW d. h. Kdrpersdidtr, satz- and Gewerbesteuer). 3. Die M W' iaeaat der iedid sit Hwaka 's Naddsm dM T amazabte-lu Was der Mite der Dezirke dam Ministerium de Finesse's die PimvaadiWi en am Hadrkebaushaltm Ober- pbas hab'q etfelgt the Abatlmmung Wes, diets PlanworwhO i zwi- 'den din Mtnistertum der Finanam and des Tta asW "untas der Rite der BmirII Ale Irgibnti dieat ObetR wird den Tlnwtcabtdhuyan der Site de Sedrke der Unteadiied swfadim den Wanakimn and Atrgabea als elnrip vtbindhdie Kmtmllzifer (1edodi ohm Autguedtunt von Steutiitdka, Zuweiirngm usw.) Uberteben. Naddem dy,riamptdlinigeo der Lte der Bethke die Diferenz gwlsdiea dim Zbmabmm end Asrgaben ale shudO Kontidlaffer erbaN'i hab'D. Ubipbfes Si. unit Hh mid"M der Stindisen n colt des Fadiabtdlusps do Rates di Stick's and Tait din Flsiti der Use de Keetee the vorttegeidco =ltig bt s etinderunlenn ,Ob. dam Days idLn die Sits der Dtirke dm Ulm der Kleist als einziga KonuonsWer dieDdknm swladin ENmbmm sad Ampb's mit. Die mgs der Rita de Kndae Ubseped mi Ibre bisht cost dam TediabMHmipe der Site der Bade. and des Gmdrden ab- gedlmmtm Voeadilige, fdleea di Belo Raeekturen durdu mid loges and dspkeder Itietau dm ltindigm ~ i pn den PUDWOrl Mi m Valkwkladiatts' plan bu*dcditigt. Nails Tadlegng dae Hiiabatb'ui t ' and Dads der Korrekkw Ndlen die BrUtdms Organs and Einriditmstm Ihres eadgattloa Hmehattiian bin is Me Sodiksutm aeL Die FadzabteikmUa Ubigeb'e des rammemblailuftm die Teilpline sums Vorehlag des Hamtrltsplasae Der Wadi KspltStn sit din Plan der Podtloern (s. Dtroktha ISM I. lilt. Use Tlnaiunbid mgen faesm dless, Temitiee der ~ bin Issues 4" den Stindigen brogan doem wwallsok trod den god des MUD I's Dada t GO KsilAWa me dam plan der Kirmilesk poduoass wt Staking end Seditfgrng Both elsmat vor. Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246A032500300001-7 - ~- Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 L Planting to den Cesslnden Die BUrgermeister and die Haushaltsbearbelter der Cemeinden be- raten im Monat Juli mit den Stindigen Kommissionen der Gemeinde. vertretung thee Vorstellungen Ober den Haushaltsplan hinsidstlidh soldier ZiRern wie Ersatzbesdtaffungen Neubesdeaffungen Hauptinstandsetzungen Stra0enwesen Kommunaiwirtsdsaft and geben diese lorstellungen den Fachabteilungen der Rite der Kreise bekannt. Nach diesen Beratungen flihren die Fads- and Finanz- abteilungen der Rite der Kreise mit den Riten der Gemeinden Kon- sultationen durds, die aids im wesentlidsen mit den vorstehenden Finanzierungstragen befassen. Diese Konsultationen der Rite der Gemeinden mit den Fadrabtetlun- gen stellen die crate Etappe der Planting des Haushalts in den Ge- meinden der. Es erfolgt also in der Regal keine detailllerte Aufatel- lung des Planes nails Kapiteln and Sadekonten. Die Ausarbeitung des Haushalteplanes nails Kapiteln and Sadskonten beginnt Anfang September. Bis zu diesem Zeitpunkt mBsaen die Plankommissionen der Krlse in Zusammenarbeit mit den Fadsabtl- lungen der Rite der Kreise den Gemeinden the Planvorsdslige zum Volkswirtsdsaftsplan bekanntgeben. Die Beratungen Ober den Haus- haltsplan werden mit der BcvOlkerung his zum Monet November fort- gesetzt, so daB nods notwendige Korrekturen cut Grund der Abstlm- mungen zwisdsen den FinanzabteUungen der Rite der Bezlrke tmd den Ministerium der Finanzen berSdtsidstigt warden kdnnen. Die Rite der Gemenden stimmen his zum 30. November 1936 them Haushaltsplan 1957 mlt der Finanzabteilung des Rata des Keeises ab. Die Gemeindevertretungen kbnnen urn Laufe des Monats Dezember thren Haushaltsplan vorliufig besdslleOen. Um these BeschluOtasung au gewihrleisten, haben die Rite der Kreise his zurn 15. November 1956 Ihren Plan In den Haushalt des Rates des Kreises and die Haushalte der Rite der Gemeinden aut- zuteilen. 1. Selte Ig, Abscba. E, Punki 2e Die Ridstigkeit der in die Formblatter 200 der Planvorsdslage der Be- zirke, Kreise and zentralen Staatsorgane iibernommenen v~ai.sv.~rt- sdwftlideen Ziffern ist von den Plankommissionen bzw. den Abtcslun- gsn Planting auf den Formblittern zu bestitigen. 2. Belie 21, Abadan. F. Punkt I Nadi dem 1. Abatz lit hinter -... in Obereinstimmung zu bnngen" esn zufUgen: Es lit w sidtern, daB in den von den zustindig-n Volksvertretuneen besdslossenen Haushalts- bzw. Volkswirtsdsaftsplanen die Lohnlnnds des Haushalts mit denen des Arbeitskrifteplanes Obereinstimmen. Far the Beredtnung der Lohntonds gelten die Ridstlinien cur Aus- arbeltung des Arbeitskrifteplanes fur die Bereidse au0erbalb der materi- ellen Produktlon der staatlidsen PlankommWton svotn 25. Mai 191A. Den Flnanzorganen tat von den Fadsorganen ein Exemplar des Arbeitsskrafte- plaines ala Anlage fur den Haushalt m Obergeber. 5. Se1M 20, Aks it$ J. Mkt 2, sled dorm folgende Fasuug ereetzt: PWag der lwetstUeaea FOr die Plant der IweaUtkutm gelten die von der Statlldsen Plan- kommladon heesuagegebene Verordnung zur Vorbee ltung and Durds- fUhrung des Grvestttionsplans wed des Generalreparaturpianes sowie der IJzenzen vom 22. December 1989 (GuBI Sonderdrudt 150) umd die daze erlassenen Anosdnungen. Die Planung and Flnanzlerung der Investltlonen eefolgt ab I. Januar 1937 Ober the Elncelpline der Ministerlen, Staatssekretariate m. e. G. and sonetigen'zentrelen Staatsorgane ww-e Ober die Einzelpline der Fadeabteiltnegen der Rite der Bezirke and Kreise. Die Rite and die Volkavertretungen der Bezirke bzw. Kreise besrhlie- Ben, in weldeen Fillen die Investitionen In die Haushaltspline der Gemeinden odor Rinridetungen Ol ernommen warden kdnnen. Die Inve.Utionsmittl werden wie folgt geplant: a) fOr die Hauptverwaltungen der zentralgeleiteten Wirtadsaft - ohne Haushaltsorganisationen - In den Haushalten der Mintsterieo. Staataseleretar late m. e. G. and sonstigen centralen Staatsoi Bane Im )ewelligen Elnselplan bet Kapitel 0990 his 9090, b) fur die Brtlidee Wirtadsaft mit VEB-Plan elnsdsl. MTS In den Haus- halten der Fadwbteilungen der Rite der Berirke and Kreise. der SachgeblOtA der neten Organ fatgelegt)dim Iewelllgen Einzelplan bet KaP el 0990 bis 9000. Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80TOO246AO32500300001-7 e) fur die kommunale Wlrtadtaft Mnanageplant) In den Hausha,.es dcr Fadsabteilungen der Rate der Bezirke and Kreise, der Sarh- gebiete der Gemeinden (sofern durdt Beedilu8 des (Ibergeordneten Organs festgelegt) im jewelligen Zinaelplan bet deco Kapitel 4990, d) fur die Haushaltsorganisationen In den Haushalten der Ministerten, StaaWekretariate m. e. G., sonstigen zentralen Stsataorgane, der Fachabteilungen der Rite der Bezirke, Rate der Krei.e, der Sach- gebiete der Gemeinden (sofern durds Beedilull des tlbergaordneten Organs testgelegt) bei den Kapiteln MI his 9991. Sofern beschlossen wurde, the Planting der Investitionen such bei den Einridstungen vorzunehmen, warden die Mittel bet Sadskonto 300 des jeweiligen Kapitels der Einrichtungen geplant. Die Ausretchung der Mittel erfolgt bet einer KostenhOhe fiber 500009 DM I. Investitionavorhaben an die Investitionstriger fiber die Deutsche Investitionebank bei einer Kastenhbhe bia 500000 DM is Inveatitlonavorhaben durds die Ministerien, Staatssekreteriate m. e. O. and sonstigen aentralen Staatsorgane sowie durdi die Rik der Bezirke and Kreise sun den Haushaltskonten out Sondeibankkonten der Invstitlonstriger entsprerhend dent Fortgang der Inveetitionen. Die Deutsche Investitiondiank ertellt die Freigaben tar die Sonderbonk- konten nach Vortage der von ihr mils Finanzierungagrundlage anerkann- ten Plandokumente. Im Rahmen ihrer Kontrollpflidit fUhrt the Deutsche Investltlonsbenk Kontrollen dieser lnvestitionsvorlwben durdr. Ober die Methodik der Ausreidwng and der Unuetzung van Inv tI- tionsmitteln sowie der Abredtnung doe Jovatitlonevorhaben wird eke besondere Anweisung herausgegeben. 4. Salk t14, Aiat a. K is Lit in strefdten der Absatz: Die Aufstellung .... Plnteikn". 5. some 25 An die Stolle der Punkte K 2 and 3 ist in motion: Die Haushaltsorpniwtionen planes the Hauptlnetardsetsttngm and Ersatzbescha fungen in der fur die Zrhaltung do genutzten Vrr dgms and fur die Erftllung der Autgabm der jeweiligen Haushaltsorgenl- sation notweodigen HShe. Die HMse wlyd begrenzt dureb the zur Van fUgung steherden Materislm and Arbeitaltrifta Die Ministerien. Btaatsstwtariate m. a G. and sonWgen zentmlm tidier 1 8taateorgene Bowie die Rite der Bsirke nod Krein baben an daB die Vo&u nen fur Hauptinstandstsungen Im Jahte 193? tar ihren Vrantwortungsbeeeldi nidtt niedrlger geplant ward eta tar 1909. Die summilen Organs haben ebenfa0s in sichern, del die Insgezamt air VirfUgung stehenden Mittel far Ha+ptinsta dsetsungen and irsata- bead affungen so eingesetzt warden, daB die Grundsittze der Differen- zierung verwirkllcht werden and soldse Schwerpunkte fur die Durdt- fUhrung von Hauptinstandsetzungen Inabesondere bet den Gemeindea geblldet warden, the einen rationellen Einsatz der Baubetriebe eewahr" leisten. Grundtage fUr die Durduetzung dieser Prinzipien mussen die Perspektivpline fur Hauptinatandsetzungen sein. Es lit anzustreben, da0 durdi Ausnutzung der besonders zu Anfang lee Jahres nidat volt ausgelasteten Kapezititen and Arbeitakrafte der Rau- industrie else Erfallung der fur die Hauptinstand$etzungen geplanten Mittel im 1. Quartal zu mindeatens 60 Prozent erreidst wird. lefts 94, Abada. U. Paakt 4 Es lot der 1. Absatz zu streidten Belle I S, Abn4a. K. gUM 4b Der letzte Satz tat zu streidren. g. sew 24. Absdta. I. F'tmkt 2 Diller Punkt ist zu streidsee and wird wie tolgt eieetzt: 2. Plea Goo Neabessbafuagea Die Planting der Neubddufungen richtet ads nails der poi.ni. iirn and yolk. trtsduttlichen Notwendigkeit end der aids hieraus ergeben- eirizelmll Haushaltsorgantaationea Bel de ianungns lair die dee r plmursg der er Neu Neubesdsaltungm ist der ks-eilige Stand der Aus- atattung sm berackskirtigeo and sired dziPin der Di t urdr rung von den jeweils Ubergeoednetea zusemen Die EaduMnlstertar and Staatssekretartate Bowie die Letter der Fads abteilungm der Rite der Bsirke e d Kreise and die Be Orgermbls er habeas aids v6r der Festsetzung der Mittel amass gene Ober den bisherigen Stand der Ausstatuns as veesdia fen. um ease politledi and 6konomtadi ridstig diferenzierte Planung der Neu- beedsaRungen bet BerOdcaiditigung der Autgabesstellusg der einael- nat Einridstungen vornehmen sit k8nnen. Bel der planting der Neubesdufirnien lit an sidsern, diB der Anteil des Warentonds fur gesellschaftlidie Koroumtion fur alle dlejenigen Oagenstinde nidst erwettert wltd, the Oberwkegand GOter des Mamen- bedarts fur the Bevllkarung sind. Vr Plmung der Neubsdufunsen lit von den einreln n Ha sh l s organisationen and den ihnen Obergeordneten Organen isatfsnen die beoltlgten Gegenatgcde nidit bet anderen Hausholteorzsts odor volkeelsenen Betrieben deseelben staatlidsen Organs Oder anderen staatlidsm Organen als ungenutzte odor nidit enbedingt benotlgte Gegmstinda out dam Wage der Umsetauns Bur Verflgung its warden klsmea Die Umstwns freler Gegenstinde innerlulb der .tart- Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80TOO246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246A032500300001-7 Urban verwaltungen end FlarldtAUyen and an die volkaetsme Wirt- "aft kann kostenloe Molten, in den Fiilen, in down durdi die For- detwt nadt Zratattung des Zeitwertes fOr frele Gesmstinde ei Use Ausnutzuas der vertandnrn Getenstinds midst tewibr warden kann, entedaldet des Oberpordaete Flnanaor$an darliber. ob sine Erstattuns durdt/efUbrt warden soil. Die Pisnunt der Mittel fur NeubadufufMn Mdst led den )eweillgen Kap)teln enter Sathkontenklasse G, Sdreent van den Haupttristand- mtzunten and Enatrbsdtafunsan. in den Erliuterunten rind die Neubesdufunten nadt Sarhkontm an slid- Fur die Pianuns der Neubesdtalufgen seltm auOedem folsends Grundsatze: Etna Erwelt 'runs des bisherisen Volumena Air Neubesdtaffunten kann vorgenommen warden, a) wenn durdt den Ankaut von Mau4Jtnm new. elm BationelWerung der Verwaltungsarbelt and der wlrtaduttlkhen Titltkelt erstelt werden kann and Arbeitskrifte far andere vdkswirt &atfidi widt- tltere Aufsaben fnlgeatelit werdsn Mosses. b) tar don Erwerb von Lehrmltteln, use die AusbliduBg van Studenten and Sdiulern osth dam neuestm Stand der Wlaemarhatt an skhern. !) far Me Ertalhmt der Auttabes in den Sdrwerpunktm der natur- wissenscloffth4edialKben fur die Spedaltaterunt turd Qualltisierun[ der Mnr)dttunten des atsatlidtm Gsuodtaitswins durdt moderns medisimisdte Guilts and dergletdie Die for die daattidan VerwdWn/en end Zinridttun - vorliegenden Grundaumgttunpplioe darfen in kdmm Fall Obsrsdtrittm warden. r lit Autgabe der G eowlet Una nacb and each in n storm annihemd s)eidien Vubiltob In den etruSinm Lnrldtinritm Ieallalert warden. 7. Sdb 21. Abarbiit$ T Me Plaami der kulturellm, matalen end gesundlidtlids n Cinriditun- sm der volkod/mso Betrisbe end %iawheltaorsaoWtlosen Moist wie l95w Zu din Kap/tdn 549 - Betriebabmufesdsulao mod 649 - Betrisblabe Le rllnPwekmisdms IN des eke Musts 1 absedndde Formbiatt dmrrsldiow Die side ass der Neumsdung der Birrufassublidusig for des Jabs 1967 eesebmden Andrrunten warden durde sine baaandess Abwdsung S. h its 3 Abadaa.3. Eltenverbraudt Iandwirtsdtaftlidtu Etzeugnism Basytanen oar en, von sus ~ der von den hlnrldttui ten nbetbt. B. el best iebeeiun Sdtwelnemut uaw. fur die Verptktung der Schiller, Kranken, Heim- InMYaen urw. rind die gelleferten Produkte an VEAB-Preisen (Erta.r aaKsprelaen) bet den Aufwendunten far die Verpoetunt (Sadtkto. 413) an vers agaben and gleidtzeltit bet den Einnshmen (Sadikto. 202) zu versim ahU Ze lit nkbt cult sig. diem Erzeutnlme zuaitz1ld w verwenden, ohne sle In Eituahme and Austabe nadizuvrelaen. Far an Dritte abzugebende ErzeutnWe stnd Einnahmenin in 116he r far landwirtsduftlida taw. g irirtada L'zeugn am ssetzten Elnzelhandelspreim an planen. 9. Gesenaber 1956 sand far die Planung 1957 a) die Mittel far Voikshodudtulen nidtt mebr bet Kap. ~ ponder Im AB 5 bit Kap. 539 - Volkshodtadwlm - an pWan Kapitd 525 lit in den EpL 35 dnzuocdnen. b) QI. Mind for Juge dherbergen mind midst meta Im Epl. M, sandern Im CO. 36 w plown. it Safe 1N419 Gela)tstabdh far AngsMet s der Heilberuf welter, der skid each der Dawmen n G milt ever Mr Id6'wfar des mritl rs wAdbftksdw personal der ;bade . it F.&arbeiwyratan6 Rtadttra-s' and sadlzinJ sdia a tlKoal verdnbaNns Nr.13 sum erm RKV Gewmdhdbwwan) vsrsaw -bd. For des oadt der Tabelle M- zu vergabsods Personal wtrd belie be- aondue Bared nuniM balk tar die Plaaas dm L bloods karaw- pseben. Die Pl a ing bat in dm dmalnen hInrirbuseei as& dam tatddtlldten Bsdarf an erfolgen. 1L Die PianuaS der Ju&udhelme ufoldt midst aahr in Epi. M below KaW- t l 619, eatdern Im BpL 39 bit Kapitd 066 der Grmeldm 13 Gemainden, t dorm Hausheltawrpl evmiumse soar 96M9 DM mind bemdttl6t, doe Reveres in NNW trio twit Present litre Hour laltwNaHbevdumens an Diann. Iris Gessdndaa alt dnsm Harabdta- wugabsvohrrnm van Ober M MO ON taken miss Brdit, ii Now 1999 van It 40 Hassewwwwadwo, d dad the an Od der BOO&WAN 4110 lnveatltlaaa mod du Sadmeesdsti abwrataw' 13. Kapfd 996 - in den swede to s Kapttd Sind in planet a) Ei6toio sv udal wad Vert at des Bawnbodards Im der Snabdicbm BmuWAungn, Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246A032500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246A032500300001-7 b) Umsetzungskosten, soweit these vom Haushalt zu tragen sind, c) Wertausgleiehe bei Tausdt mit volkseigenen Grundstacken, d) HYrteausgleiche bet Inansprvdtnahme cut Grund des Aufbaugesetzes, e) Kaufpreise far den Erwerb des far den Arbelterwohnungsbau er- forderlidien Grund and Bodens (nur sowelt dieser den Arbeiter- wohnungsbaugenossensdiaften zur Vertegung zu stellen ist), f) Mittel far die Planting and Vermessung des Gel9ndes, sowelt nidtt 1. die Planung and Vermessung des AWB.Gelandes tin Rahmen der stadtebaulidten Gesamtplanung bereits erfolgt tat odor 2. these zwar nods nidit erfolgt ist, aber vorgesehen and finanziell anderweitig sidsergestellt wurde (z. B. Investitionsplan). Aatsehllegaapkasten filr den Arbelterwohnaagabaa Gem6S 1 21 der Verordnung fiber die Finanzierung des Arbeiterwoh- nungsbau vom 4. Marz 1954 (GBI. S. 323) lot den AWG geeignetes, aatgeschlarenes .der wgbred der Bassett war AulsdsUeluas vie- gesekenes volkaeigenes Bauland unentgeltlidl and unbefriatet zsTr Ver- fUgung zu stellen. Zur AulsdtlieBung gehort: 1. die Planung and Vermessung des Gellindes, 2. die Verlegung der Haupt- and Anschlu/leltungen bis zur Zahlanlage baw. Grundsttkksgrenze far a) Elektroenergie and Gas sowle far b) Be- and Entwasserung, 8. der ordnungsgemaSe Ausbau der im Baugelande vorgesehenen Straflen and Bankette (PDasterung, Betondedre u. A.). Die Verlegung der Haupt- and Anschlu8leltusgen 1st bestimmungs- gemg8 etne Aufgabe der 6rtlidten Versorgungs- and Dienstlebtunga- betriebe (V. u. D.). Sie lit sus Investitionsmitteln au tinanzieren. Haw- anadtlasse gehoren nidtt zu den Aufsdtliel)ungskosten (Aufgabe der AWG) (siehe such Bekanntmachung der allgemeinen Bedingungen far die Versorgung mit Elektroenergie and Gas as. 8ffentlichen Versor- gungsnetzen vom 21. Oktober 1953 - ZBL S. 515). Batehen soldie V- and D: Betriebe midst, so bt der zustindige Rat des Kretses far die Beantragung der ertorderlidten Investitionamittel ver- antwortlidt. Das gleidte gilt far den Bau einor ortsUblldten Be- and Entwlsserung (z. B. Brunnen oder Sickergruben), wenn Versorgungs- anlagen nidtt vorhanden sind. Die Mittel far den StraSenbau rind im Investitionsplan berettzustellen. Es lit Vorsorge zu treffen, dab die Strallen, die zur Aufsdtliellung des Raugeldndes erforderlidt sind, bevorzugt ausgebaut werden. 14. Wegtaf der Rontrollslffern des Staaltdusahalts9laaes fir die 9rtldten Organ. des Stastes Ails Bestimmungen der Haushaltsdirektiven 1956 Uber die Anwendunt von Kontrollziffern des Staatshaushaltsplanes bet den 6rtlithen Organen des Staates rind ungaltig. 15. Zahlans vm Natmagaedgelt (Entattaag der antepigea Sewlrtsdtaf- taagakastea), M wen mod Fadtten a) Gradsiae Zwisdten Houshaltsorganisationen, zwisdten Haushaltsorganisatio- nen and Betrieben der volkseigenen Wirtadiaft (VEB, VEG, TATS, Banken, Sparkassen, Venidterurtgen, volkseigene brt)idte Wirt- sduft), zwisdien Haushaltsorganisationen and nutznieienden RaHtts- trigern (Geseilsdiaftlidle Organisationen and Gencesensdlaften, die auf der Grundlage des sozialistisdten Eigentums arbeiten) fat bet der Mitnutzung von Ob)ekten grundsatzlidt NatmoPedgelt ad der Grundlage eines Nutzungsvertrages zu zahlen. Bestebede Miet-und Padttvertriige werden hiervon vorliufig Meld berahrt. b) Natmngseatgelt 19ereehaung Des Nutzungsentgelt ist ant der Basis der tatsidtlidien Bewirt sdtaftungskosten unter Zugrundelegung des VerhAltnisses der Mit- nutzurtg zur Gesamtnutzung a beredmen. wie bb~Ob$ekstesd in unmittelberem die Zusammenhang stehen, des site Kosten, betreffenden Kosten der Heizun& Beleudttung, Reiniguni. Instandhaltung Bowie Fernsprechgebahren, Abgaben und'sonstige Diensliefstungen. Aut- wendungen far Hauptinstandsetmngen, Ersatz- and Neubesdtaf- fungen werden volt im Haushalt des Redttstriigers geplant uDd Sind midst beredtnungstahi& Zwischen Haushaltsorganisationen and Betrieben der volkseigenen Wirtsdtaft bzw. nutznieflenden Rechtstragern sind aageai- die anteiligen perstinlidten Kosten. die anteiligen Absdtreibungen n.dt den far den Redttstrgger des Oblekla galtigen Abschreibungs- satzen and die anteiligen Versicherungskosten zu arstatteo. !lacing Die Planung der Bewirtsdtaftungskosten erf Vgt b iltdee Mitnu ode durdt andere Stellen In der Weise, dab ) de Einrtdttung (sowohl Rechtstrager at$ such Mitnutaer) den aut sin entfallendea Tell in ihrem Haushaltaplan einsetzt. Ausstakmea Bewirtschattungakosten sind debt zu erstatten. wenn bride Ver- tragspartner Haushaltoorganisationen d indel a sieU eu Staatsorgan (Rat des Bezirkes, Kre n Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246A032500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Im Ilereidt des t.p.' ' YaayYaMaa tat awlMne Hauaha-porpniaa- tionen desselben Einzelptanes nidit zu ergtatten. Au5erdsm tat awi- schen Haushaltsor{anlaaUonen veradtiedener zinselplAM ntdtt m entatten, wens the su entattenden iewiracimfbinpkaden wen4se als 25 Proment des Plan.nsatses (8adtkooto 400--102) - hddlstens kdodt 5000 DM - des Redttsttigen betnpm c) YNten wA reddest For Mleten and Paditen dnd die ortat tlda festgelegtue Rhea su- grunde sit legen. Anwetsung gber dte Zusammenarbelt der plankommissfonen der Bezirlle mit den Abtetlungen Pinanzen bet der Planting 1. Fi hat ulde gezeigt dad in den vergangenen Jahren Differenzen awladien dam Volkawirtadtaftaplan and derv Haushaltsplan der Be- sirke vorhandet warn, the side stOrend auf den Wirtsdtattaablauf a iafta rkt R ee Au slued von ~tlegt and der HutbDkn d wn Huaushaltsplan den auptfin pttinanzterungaplan des Volkswirlsdeafts- planes darsteUt, ist is erforderlidt, dad bet der Aufstellung and DurdifUhrung des Volkawirtsdeaftsptarm and des Haushaltsplanes sine einevandfreie Absttmmung erfolgt. ILDaraus resuitiert, dad die Plankommtadon des lieurkes and die Abteilung Firunzen in alien Fragen - gams besonders aber in Fra- po der Aufatellung and der Erfttlluna derPlanZ=mmer~ bet arbelten mussen. Des Prinzip three gegenaNtgem mull sein. a) Der Volkawlrtaduftsplan des 8sirkes baw. der Planvorsdelag sum Volkswirtsd dtaplan kann ntdit oh e, Stellungnahme weiterder und Abtellunl Ftnanmen tm Rat des Bezirkee bead'bs+e? prekbt warden. b) Der 17aushaltsplan des liezirkes baw. der Planvoradelag zum Haushaltsplan kann nidtt ohne 8tellu~ tP~~ es- slon urn ~ des H~rkes besdticemen werden. ung- c) Zu den Tor den Rat dog Bedrka pgav~ to F.rtlung fill nan- berldltm m wer den BBerkht - Korreferat halten: umcbdem~ aen-1e III. Ausgehend von diesel Prlnzipiet weed tSr the Ptanung folgendes festgelegt: ihrs Vondela- 1. Die Planko n olsdon gibt the wtdltlp Ztders tee e, Rat des schl~- ps sum VolkawtrtsduftsPVn ver der Berate[ ks an the Abteilung Finanzen. 2. Die Abtetlung Finanzen erredlnet auf der Grundlage dieser Plan- Woeolap eioen Finanzieunt'P (Va*iderungsredenung) zum Volkswirbdu iie des Bezirkes, Dleser Finanzierurtgspian wird der ce des Bsirks Uberrnittelt and mit the abge- Dabei aotlan von der Athteilwlg Finansen em wesent- tet warden, die etas bessere Rentabilt- d tldt t u islet bzw. Reserves zur Rrhdhung des der r Betr >tetrlebe a aufdedtea. Vo irtadutbpla+es DI. PlankormnUMOn t den rtnansterangg;an sum Volks- wobd tnabepndere aut due Frage der UbeMn- gthmn ng balder IMOm geadttet warden mitt Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 3. Bel der Behandlung des Planvoradilages rum Volkawirtschafts- plan im Rat des Bezirka hilt der Leiter der Abteilung Finanzen ein Korreferat, in dem er die finanzteile Sidterung dieses Planes behandelt and die Auswirlwtng auf die Flnanzaituation tin Bezirk ertautert. 4. Bel der Ausarbeitung der Haushaltsplanvorsdilige geht die Abtet- lung Finanzen von dem nunmehr bestitigten Planvoradtlag zum Volkswirtschaftsplan and dem Finanzierungsplan aus. Vor Ein- reidtung an den Rat des Bezirkes (lbergibt sie den Planvoredtlag des Haushaltsplanes an die Plankommission sur Stellungnahme. Diese Uberprilft ihn insbesondere nadt folgenden Gesidttspunkten: a) Bilden die Planvoradslige des Volkswirtsrhaftapianes die Grundlage? b) Kann der Volkswirtschaftsplan Iinanziert werden? c) Entspridtt die im Haushaltsplan festgelegte Entwicklung der wirtachaftspolitischen Zielsetzung des Bezirkes? d) Inwieweit fordert der Haushaltsplan die ErfUllung des Volks- wirtadsaftsplana? 5. Bet der Behandlung des Haushaltsplanvoradtlages inn Rat des Bezirkes nimmt der Vorsitzende der Plankommission in einem Korreferat dazu Stellung, wobei er insbesondere eriiutert, inwie- weit der Haushaltsplan die Ziele des Volkswirtsdtaftsplana be- inhaltet and das Aufkommen and die Verteilung der Mittel ent- spredtend der wirtechaftlidten Entwidclung vorgenommen wird. 6. Die beiderseitigen Berechnungen der voraussidttlidten Erfilllung des laufenden Jahres werden ebenfalls gemeinsam beraten. 7. Ergeben silt Anderungen gegentlber dem Vorsdtlag zurn Volks- wirtsdtaftaplan bzw. dem Haushaltsplan, so tat the Plankommis- sion bzw. die Abteilung Finanzen verpf idttet, diese gegenseitig auszutausdien. B. Den Plankommissionen and Abteilungen Finanzen derBezirke wlyd empfohlen, ahnlidse Forman der Zusammenarbeit such zwisdten den Plankommissionen and Abtetiungen Finanzen der Kreise ein- zuleiten. 9. Des Ministerlum der Finanzen and die Staatlidte Plankommission geben auf Grund der Erfahrungen, die von den Bezirken bet der Zusammenarbeit wahrend der Aufstellung der Planvoradtlige gesammelt warden, fir die Aufstellung des endgilltigen Planes erginzende Anweisungen hersus. Berlin, den 3. September 1955 gem M. Sdunidt gm Dusdtedc Stellvertreter des Ministers Steilvertreter des Vorsltsetden der Finanzen der StaatL Plankommission .# e i Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80TOO246AO32500300001-7 Seize 3 Die GruruLg3tu tilt die Au[ctellung des Staatahaushaltaplanes ? . s Die Aufgaben des Staatahaushalisplanes 1957 . . . . . . . . Allgemeine Vorsdwiften tOr die Aufstellung des Staabehaushalw I planes 1957 . . . . . . . . . . . . . . . . ' Aufgaben der 5rtlidhen Organs des Staatea . . . . . . . Ablauf der Planuna 1957 . . . ? ,. ? ? ? ? ? . . ' . . 9 Methodik and Tedinik der Haushaltaplanung . . . . . . . 13 InvestitWnen . 13 Hauptinstandsetzungen and traaUbesrbafungan . . . . . . 11 Plan der Neubesd affungen . . . . . . . . . . . . . . IS Eigenverbraurh lsndwYrtadiaftlither Eraeugnlasa . . . . . . 11 Haushaltareaerve der Gemeinden . . . . . . . . . . . . 17 Arbelterwohnungsbau . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Zahlung von Nutzungsentgelt, Mieten and Padden . . . . . 19 Anweisung Ober die Zusammenarbeit der Plankommiaslonen der 21 Bezirke mit den Abteilungen Finanzen bel der Planung . . . Formblatt Planung der Berufsausbildung 1957? . . . . . . . . 13 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80TOO246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 ReffkMUS Berlin, den 5. Jull 195A der Deutachen Demokratischen Republik Ministerlum der Finauxen Nur fur den Dienstgebrauch Die Grundsatze fur die Aufstellung des Staatshaushaltsplanes 1957 I. Die Aufgaben des Staatshaushaltsplanes 1957 Grundlage fur die Aufstellung des Staatshaushaltsplanes 1957 1st der Volkswirtschaftsplan 1957 unter Beriieksichtigung der in der Direktive fur den zweiten Funfjahrplan zur Entwicklung der Volkswirtschaft In der Deutschen Demokratischen Republik von der Sozialistischen Einheitspartel Deutschlands gestellten Aufgaben. Im einzelnen gelten fur die Aufstellung des Staatshaushaltsplanes 1957 folgende neue Grundsatze: 1. Grundiagen der Planung Ausgangsbasis fur die Aufstellung des Staatshaushaltsplanes 1957 sand a) die voraussichtliche Erfiillung des Staatshaushaltsplanes 1956, b) fur die erste Phase der Planung die PlanvorschlAge der Ministe- rien, Staatssekretariate, zentralen Staatsorgane, der Rate der Bezirke and Kreise zum Volkswirtschaftsplan 1957 and in der zweiten Phase der Planung die vom Ministerrat beschlossenen Kennziffern des Volkswirtschaftsplanes 1957, c) die sonstigen Staatlichen Aufgaben, die auf Gesetzen and Beschlus- sen der Volksvertretungen beruhen. L PreisverSnderungen bel der Planung der VEW Die );lanung in der VEW erfolgt fur 1957 zu den bis zum 30. Juni 1956 veroffentlichtfn Preisen. Die Auswirkungen der vom 1. Jul] bis 30. September 1956 verbffentlichten Preise sind durch die Hauptver- waltungen der Ministerien and Fachabteilungen der Rate der Be- zirke durch konkrete Berechnungen nachzuweisen. Die nachge%viese- nen Veranderangen sind bei der endgiiltigen Aufstellung des Staats- haushaltsplanes zu beriicksichtigen. Die Betriebsplane werden nach Bestatigung durch das Ministerium der Finanzen auf der Grundlage der bis zum 30. September 1956 ver- bffentlichten Preise aufgestelit. Direktive fur die Auf stellung des Staatshaushaltsplanes 1957 Ausgabe: Finanzplanung volkseigene Wirtschaft and Planung der ' Staats- and Steuereinnahmen Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 I Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 3- Wegfall der Kontrollziffern des Staatshaushaltes fur die iirtlichen Organe des Staates Ab 1957 entfallen die Kontrollziffern des Staatshaushalts, die bisher vom blinisterium der Finanzen, den Raten der Bezirke and Kreise gegeben worden rind. Die Rate der Bezirke erhalten lediglich vom Mlinisterium der Finanzen nach erfolgter Abstimmung Ober die Ent- wurfe der Bezirkshaushaltsplane die Differenz zwischen Einnahmen and Ausr.aben als verbindliche Kontrollziffer and damit als Grund- lage for die Ermittlung des Haushaltsausgleichs. 4. Planung der Gewinntiberbange In den volkseigenen Betrieben sind for 1957 bet den erwirtsdiafteten Gewinnen keine Uberhange nach dem Folgejahr zu planen. Die Uber- hanfplanung for Produkttonsabgabe, Umsatzsteuer and KBrpersdtafts- steuer blcibt bestehen. S. Planung and Finanslerung der Investitionen e Die Planung and Finanzierung der Investitionen erfolgt ab 1. Januar 1957 Ober die Einzelplane der FachminIsterien and Fadtabteilungen der Rate der Bezirke and Kreise. Die Ausreichung der Mittel erfolgt Ober die staatlichen Verwaltungen and Einrigtungen: a) bei einer Kostenhohe von Ober 500 000 DM je Investitionsvorbaben an die Investitionstr5ger Ober die Deutsche Investitionsbank, b) bis zu einer Kostenhohe von 500 000 DM je Investitionsvorhaben durdi die Fachministerien, zentralen Staatsorgane, die Rite der Bezirke and Kreise bzw. ihre Einrichtungen. Die Rate and die Volksvertretungen der Bezirke bzw. Kreise besdilie- lien, in welchen Fillen die Investitionen In die Haushaltspline der Gemeinden oder Einrichtungen Obernommen werden k6nnen. 6. ErhBhung der Mittel fur Generalreparaturen bet den flnanzgeplanten Betrieben der 6rtlichen Wasserwirtschsft and den Wehnungs- verwaltungen a) For die Srtlichen wasserwirtschaftiichen Betriebe sind entsprechend den flnanziellen MBglichketten neben den Mitteln aus Amortisatio- nen zusitzliche Mittel for General reparatu ren aus dem Haushalt zur Verfogung zu stellen. b) For die volkseigenen Wohnungsverwaltungen (haushalts- and flnanzgeplante) sind neben den Mitteln aus Amortisationen zusitz- liche Mittel for Generalreparaturen and Instandhaltungen aus dem Haushalt zur Verfugung zu stellen. Der MaBstab for die Verteilung dieser zus6tzlichen Mittel ward noch bekanntgegeben. 7. Gewis nversveadwi Ia dea 10etriben der velksdgenen irtlidiea Wlrtsdlaft Ab 1. Januar 1957 ist die Verordnung Ober the Verwendung der Ge- winne In den Betrieben der VEW vom 6. Januar 1955 (GBI. 1:, S. 23) auch in den Betrieben der brtlid-en volkseigenen Industrie, der Bau- industrie and des Verkehrs (einsd-lielilich Kraftfahrzeugreparatur- werkstatten) anzuwenden. 6. Elgenverbrsuch von landwlrtschatUichen Erseugnissen sus den Nebenwirtschatten Bei Entnahme von landwirtsdiaftlichen Erzeugnissen z. B. aus schul- eigenen Garten, aus der von den Einrichtungen nebenbei betriebenen Schweinemast usw. for die Verpflegung der Schuler, Kranken, Heim- insassen usw. rind die gelieferten Produkte zu VEAB-Preisen (Er- fassungspreisen) bei den Aufwendungen for die Verpflegung (Sach- konto 413) zu verausgaben and gleidizeitig bei den Einnahmen (Sadt- konto 262) zu vereinnahmen. For an Dritte abzugebende Erzeugnisse sind Einnahmen in Hohe der for landwirtschaftlidte bzw. gartnerische Erzeugnisse staatlich fest- gesetzten Einzelhandelspreise zu planen. $. Uberfitbrung des VEB Filmtheater In die Kreisiiditspielbetriebe Ab 1. Januar 1957 ward der VEB Filmtheater aufgelost. Die einzelnen Theater sand in die Kreislichtspielbetriebe zu uberfihren. 10. Aufhebung der Zablung fir Grand- and Kraftiahrzeugsteuer der stastlichen Verwaltungen and Einrichlungen Ab 1. Januar 1957 entfallt die Erhebung der Grund- and Kraftfahr- zeugsteuer in den staatlichen Verwaltungen and Einrichtungen. Die Ansatze for die Grund- and Kr aftfahrzeugsteuer entfallen for die Planung 1957. For 1956 sind die Plan- and Ist-Zahlen getrennt zu melden. Folgende Teile der Hauptausgabe der Haushaltsdirektive 1956 wurden for 1957 neu gefaBt: 1. Die Grundsiitze for die Aufstellung des Staatshaushaltsplanes 2. Allgemelne Vorschriften (nur die Abschnitte ?Einreichung der Finanzplan- and Haushaltsplanvorschlige") 3. Methodik and Tcdtnik der Finanzplanung, der Staats- and Steuer- einnahmen (Dieser Tell wird ale Broschtre herausgegeben. Damit wird die Ausgabe: ?Finanzptanung VIEW and Abgabenplanung 1956" in vollem Umfang ungultig) For den Tell Aufgaben der 8rtlichen Organe des Staates" and den Tell ?Methodik and Technik der Haushaltsplanung 1956" werden lediglich Veranderungen bzw. Erganzungen herausgegeben, Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 II. Ailgemetne Vorschriften fir the Aufstellung des Staatshaushaltsplanes 1957 1, Der Text zu Punkt 1 d) der Hausbaltadirektive 1958, Seite 4 1st zu streichen and durch folgenden Wortlaut zu ersetaen: Nadi den Prlnzipien der Anwelsung Ober the Zusammenarbeit zwi? schen den Plankommissionen and den Abteilungen Finanzen bei den Raten der Bezirke. L F Or the Planungsarbeiten zur Aufstellung des Staatsbaushaltsplanes 1957 gelten folgende Termine: a) EInreichang der Flnsasplanvorachlige Die Finanzplanung erfolgt in zwel Stufen. In der ersten Stufe der Planung sand the bis zum 30. Juni 1958 verSffentlichten Preiever- anderungen zu berilcksiditigen, wahrend die Auswirkungen der in der Zeit vom 1. Juli bis 30. September 1956 verbffentlichten Preis? veriinderungen in der zweiten Stufe der Planung zentral durdi die Hauptverwaltungen der Fachministerien and durdi die It-ate der Bezirke aufgenommen werden. Die Finanzplanvorsdilage der ersten Stufe sind durch die Mini- sterien, Staatssekretariate and zentralen Staatsorgane bis zum 1. September 1956 and durdi die Rate der Bezirke bis zum 15. September 1956 an das Ministerium der Finanzen einzureichen. Die Finanzplanvorsdilage der zwelten Stufe sand durdi the Mini- sterien, Staatssekretariate and zentralen Staatsorgane bis zum 20.Oktober 1956 and durch die Rate der Bezirke bis zum 25. Okto- ber 1958 an das Ministertum der Finanzen einzureichen. b) Einrelchung der Haushaltsplanvorschliige Die Ministerien, Staatssekretariate and zentralen Staatsorgane reidien ihre Haushaltsplanvorschlage bis zum L September 1956 an das Ministerium der Finanzen ein. Die Rate der Bezirke Ober- geben ihre Haushaltsplanvorschliige bis zum 15. September 1956 dem Ministerium der Finanzen. c) Quartalsplaswng Die Quartalsplanung erfolgt nach den Bestimmungen des 1 35 Abs. I des Gesetzes Ober die Staatshaushaltsordnung der Deutsclien Demokratisdhen Republik vom 17. Februar 1954, GBI. S. 207. Im iibrigen blelben die Bestimmungen der Haushaltsdirektive 1956 weiterhin fur 1957 in Kraft. Auf Grund des ? 18 des Gesetzes fiber die Staatshaushaltsordnung der Deutsehen Demokratisdien Republik and des Beschlusses des Presidiums des Ministerrates von. 28. Juni 1956 Ober die Grundsatze fir die Auf- stellung des Staatshaushaltsplanes 1957 tibergibt das Ministeridm der Finanzen den Ministerien, Staatssekretariaten and zentralen Staats- organen sowie den Raten der Bezirke, Kreise and Gemeinden, den Betrie- ben and Einrichtungen die Direktive filr die Aufstellung des Staats- haushaltsplanes 1957. Rumpf Minister der Finanzen Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 i Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 der Zusammenfassung eine eingehendc Kontrolle zu organisieren. Dabei haben sie the ilinen auf Grund der Finanzkontrolle bekannten Planreserven zu mobilisieren and deren Einarbeitung in den Vor- schiag durch Korrektur zu sichern. Bei der Kontrolle sind die o:,en darf;eiegten Schwrrpunkte fiir die Betriebe sowie die in dieser Direktive festgelegten MaBna!imen besonders zu beachten. Die vcrantwortlichen Mitarbeiter in den tibergeordneten Organen hahen sick besonders auf die Hinweise and Vorschlage der Werk- tati en zu stiitzen bzw. durch engen Kontakt mit diesen die Plan- reservcn in den Betrieben zu mobilisieren. 2. Ausarbeitung, Einreidtung and Zusammenfassung der betrieblichen Planvorsdtlage Auf der Grundlage der Planvor.arhlage zum Volkswirtschaftsplan 1957 sowie nach den Amveisungen der zustandigen Ministerien and Haupt- verwaltungen bzw. der ditlichen Organe des Staates werden die Finanzplanvorschlage der Betricbe ausgearbeitet and zu den fest- gesetzten Terininen dem zustandigen iibergeordneten Organ ein- gercicltt. ? Dabei 1st zu sichern, daB neben den Kennzitfern nach der Nomen- klatur der Staatlichen Plankommission auch die gemaB Anweisung dies Ministeriums der Finanzen vom 13. Juni 1956 geforderten Kenn- ziffern fur das Betriebsergehnis, die Produktionsabgabe and Stiitzun- gen Bowie fur die Finanzierung von Forschung and Technik ange- geben wetden. F.bcnfalLs sind nachrichtlidi die in der letztgenannten Anweisung genannien Kostenarten besonders zu melden. Die genannte Nomcnklatur nebst Finanzkcnnziffern 1st verbindlich fur die Weiterleitung der zusarnmenge autcn Kennziffern an die Staat- liche Plankommission and das Ministerium der Finanzen. Ober Erwei- terungen der Nomenklatur Mr ihren Bereich entsc:heiden die Fach- minister and die Rate der Ee.:irkc in eigener Vrrantwortung. 3. Abstimmung der Plansorschlage Nachdem die Verwaltungen and Flauptverwaltungen die betrieb- lichen Plamvorsd.lage kontrol_i, rt, grundl:ch iiherarbeitet and zu einem Vorsci lag Lies iibergc,,rdnetc?n Organs zusammengefai3t haben, etfolgt durch die zustandigen Minirterien and Staatssekretariate m. e. G. eine Abstimmung mit deni Ministerium der Finanzen and der Staacichcn Plankommis ion. Die E'nreichung beim Mutisterium der F:n:rnz en hat bis rum 1. September 1456 'r.u erfolgen; die Abstimmung ist be, zum 15. September 1956 ab.,usclilieticn. 4. Ausarbeitung. Finrcichung and _%hstitntnung der zweiten Plansorschiage durch die utier, .?ordneten Organe N,, .. ' c.-e: Ah:~timmun Ubrr, bon die Mini'.tcrien don liauptverwal- tun;4n anf Gr,:ndlage der Abstimmung mit dein Ministerium der M. Methodik and Technik der Aufstellung der Finanzplane der volkselgenen Betriebe L Ailgemeine? A. Ausarbeitung des Volkswirtsthaftsplanes and des Staatshaushaltsplanes 1. Allgemeine Grundsi tze Fiir die Ausarbeitung der Planvorschlage sind die Leiter der Betriebe verantwortlich. Sie haben eine kollektive Arbeit zwischen den einzel- nen Abteilungen im Betrieb sicherzustellen and vor allem folgende wichtige Punkte besonders zu beachten: a) die Ubereinstimmung zwischen Mengen- and Werteplanung ist sicherzustellen; b) die Vorschlage miissen die auf die einzelnen Betriebe differenzier- ten Kontroliziffern des Volkswirtschaftsplanes mindestens errei- chen. Ergeben sich dennoch Abweichungen, sind these genau zu analysieren. Vor alien Dingen ist zu gewiihrleisten, da8 die Ergebnisse des Planes des technisdi-organisatorischen Fortschritts, der die MaB- nahmen zur Steigerung der Produktlon and Erhohung der Renta- bilitat des Betriebes enthalt, in den Planted Finanzen eingearbeitet wet den. c) Bei der Ausarbeitung der Planvorschlage sind die ftn 4 45 des Gesctzes fiber die Staatshaushaltsordnung vom 17. Februar 1954 ((:BI. S. 207) festgelegten Prinzipien der Haushaltsdisziplin zu bcachten. d) Die eingereichten Planunterlagen miissen rechnerisch richtig and form ulartechnisch vollstandig sein. e) Die richtige Errechnung der Abgaben ist in den Planvorsdtlagen durch die zustandige Unterabteilung bzw. durch das Referat Wirt- schaft zu bestatigen. Bei der Aufstellung der Planvorsdtlage mull eine enge Zusammen- arbeit mit den Werktatigen in den Betrieben erfolgen. Dabei sind besonders die Vorschlage der Aktivisten and Neuerer auszuwerten, konkrete MaBnahmen zur allseitigen Steigerung der Arbeitsproduk- tivitat, zur wirtschaftlichen Verwendung der Rohstoffe, der Materia- lien and des Lohnfonds, zur vollen Ausnutzung der Produktions- kapazitaten, zur Steigerung der Qualitat and der Sortimente, zur Vermeidung von Verlusten auszuarbeiten and MaBnahmen zur all- seitigen Festigung der wirtschaftlichen Rechnungsfiihrung and Steige- rung der Rentabilitat festzulegen. Die Leiter der zusammenfassenden Organe (Verwaltungen, Hauptver- waltungen, Ministerien sowie Rate der Kreise and Bezirke) haben vor M Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Nach Beschlui3fassung fiber den Staatshaushaltsplan 1957 werden den Betrieben der volkseigenen Wirtschaft durch die ubergeordneten Ver- waltungen die bestatigten Staatlichen Aufgaben for des gesamte Planjahr dbergeben. Dazu wird vom Ministerium der Finanzen rechtzeitig elne Kurz- nomenklatur herausgegeben, die die flnanziellen Hauptkennziffern and deren Quartalsunterteilung testlegt. 8. Ausarbeltung, Einrelchung and Bestgtigung der endgiiltigen Finans- plane 1957 Ausgehend von diesen Kennziffern der bestatigten Staatlichen Auf- gaben arbelten die Betriebe ihren endgUltigen Jahresfinanzplan aus. Die zentralgeleiteten? volkseigenen Industriebetriebe benutzen dazu folgenden Formuiarsatz: a) Bilanz der Einnahmen and Ausgaben b) Richtsatzplan and Plan der Sti ndigen Passiva c) Ergebnis aus dem Absatz der Warenproduktion d) Selbstkosten and Selbstkostensenkung insgesamt wWle fur die wichtigsten Erzeugnisse (lt. Nomenklatur der Staatlichen Plan- kommission). Alie anderen Wirtschaftszweige benutzen die in den speziellen Vor- schriften bzw. den Einzelbestimmungen der Fachminister angegebe- nen Formblatter. Die Obergabe der betrieblichen Finanzplane an die Ubergeordneten Organe hat durch die Betriebe unter Verwendung der fur die end- gultige (Feinflnanz-) Planung verbindlichen Formulare bzw. Nomen- klatur zu erfolgen. Es sind jeweils zwel Exemplare einzureichen, von denen eines nach der Kontrolie der Ubereinstimmung mit den Staat- lichen AufgaLen mit dem Bestatigungsvermerk des Leiters des Uber- geordneten Organes dem Betrieb zuriidcgesandt wird. Die Zugehorig- keit der Anlagen zu dem unterschriftlich bestatigten Finanzplan (Bilanz der Einnahmen and Ausgaben usw.) 1st von der Ubergeordne- ten Verwaltung durch Siegelabdrudc zu bestBtigen. Erfolgt these Bestatigung nidit vor dem 1. Januar 1957, dann gilt das 1. Quartal des betriebijehen Planes als vorlaufig bestatigt, wenn einem Finanzkontrollorgan gegenuber (z. B. DN,DIB) die Ubereinstimmung mit den bestatigten Staatlichen Aufgaben durch den Betrieb selbst nachgewiesen wird. 7. Zusammentassung des Finanzplanracklaates and Elnrelehung an du Ministerium der Finanzen Hauptverwaltungen and Ministerien fassen die Finanzpltlne der zencralgeleiteten volkseigenen Betriebe - nach der Kontrolle ihrer Finanzen and der Staatlichen Plankommission neue Kennziffern, die den Ausgangspunkt fur die Erarbeitung eines zweiten Planvorschlages des Obergeordneten Organes bilden. Dabei sind folgende Anderungen fur das Planjahr 1957 zu bertidt- sichtigen: a) Die Auswirkungen von Preisgnderungen mit GUltigkeit ab 1. Januar 1957 soweit sie in der Zelt vom 1. Juli bis 30. September 1956 veroffentlicht werden, einschlielllich der daraus resultierenden VerSnderungen bei der Produktionsabgabe. b) Ausgliederung von Kosteneinsparungen auf Grund besonderer Anweisungen. Neben den obengenannten Verhnderungen sind bei der Ausarbeitung des zweiten Planvorschlages der Hauptverwaltungen and Ministerien sowie der RAte der Bezirke die durch den Ministerrat beschlossenen Kennziffern des Volkswirtschaftsplanes 1957 zu beachten. Fur die zentralgeleitete volkseigene Industrie sind fur die Aus- arbeitung der zweiten Planvorschlige der Hauptverwaltungen and Ministerien neben der Nomenklatur der Staatlichen Plankommission - Selbstkosten and Steigerung der Umsdtlagsgeschwindigkeit der Umlaufmittel - folgende Formulare zu verwenden: Bilanz der Einnahmen and Ausgaben Ergebnis aus dem Absatz der Warenproduktion. Dabei entfAllt zunAdtst the kumulative Quartalsaufteilung. Auf dieser Grundlage erfolgt die Abstimmung mit dem Ministerium der Finanzen and der Staatlichen Plankomrission. Die abgestimmten Planvor- sdilege sind dem Ministerium der Finanzen and der Staatlichen Plankommission in je einem Exemplar bis zum 21.Oktober 1956 zu Ubergeben. Soweit die Verwendung der Bilanz der Einnahmen and Ausgaben fur einzelne Wirtschaftszweige nidit verbindlid- ist, erfotgt die Ausarbeitung der zweiten Planvorsdilage entspredtend den speziellen Riditlinien. Die gegenseitigen Beziehungen mit dem Staatshaushalt werden als Bestandteil des Staatshaushaltsplanes mit der Beschluafassung durdi the Volkskammer bestatfgt. R Ditterenzierung der Staatlidhen Autgaben (Finanzkennzlffern) and Ubergabe an the Betriebe Nadi erfolgter Abstimmung der zweiten Planvorschlage mit dem Ministerium der Finanzen and der Staatlichen Plankommission sind durch die Hauptverwaltungen die Staatlichen Aufgaben fur die Ver- waltungen and Betriebe festzulegen and auf die einzelnen Quartale zu differenzieren. Dabei sand die Planvorschlage der Betriebe, die gemeinsamen Beratungen mit Betrieben sowie vorgenommene Korrek- turen and die auf zentraler Ebene vorgenommenen Anderungen durdi Kostenausgliederungen and neue Preise zu berOcksichtigen. Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80TOO246AO32500300001-7 d) die ubergeordneten Verwaltungen fertigen unter Verweridung der unter c) genannten Vordrucke ebenfalls je einen Auszug aus den zusammengefaf3ten Finanzplanen ihres Bereiches and reichen die- sen der fiir ihren Sitz zustandigen Filiale bzw. Zentrale der Deut- schen Investitionsbank ein. Aus den Unterlagen zu c) and d) muB der voile Wertumfang der Mr this Planjahr 1957 vorgesehenen Investitionen hervorgehen. B. Ausarbeitung von Quartalsplanen Urn die Planting als operatives Instr.nnnent Im Betrieb auszunutzen and die Erfullung des Jahrespianes zu garantieren, sind die volkseigenen Industriebetricbe gemai3 dcm BescliluB uber die Vereinfachung der Pla- nting in der volkseigcnen Industrie vom 16. Dezember 1954 (GBI. S. 930) vcrptlichtet, operative Quartalsplane aufzustellen. - Neben dem genann- ten Bcschluf3 ist die Anordnung vom 20. Februar 1956 uber weitere MaB- nalimcn zur Verbesserung and Vereinfachung der Planung in der volks- ek;rnen Industrie (GBI. Tell 1, S. 213) zu beachten. - Das gilt auch fur die Ecl.icbe tier volkscigenen Land-, Forst- and Wasserwirtschaft. Entsprechend den Veranderungen in der Produktion and der Arbeits- krditeplanung soil rich der Inhalt der uperativen Quartalsplatn vor allem auf die Kunkrcti~ierung der Plonung, der Kosten and des Ergebnisses konzentricren. Dabci sind bcsond:?rs die Abschlusse ver, angcner Berichts- zeitraume and Planreserven zu beruckskhtigen. Von alien Betrieben sind ferner operative Richlsatzpiane auszuarbeiten and der zustandigen Niederlassung der Deutschen Notcnbank einzureichen. Die Fachministerien and die Rate der Bezirke erlassen in ihrcn Einzel- bestimmungen Anveisungen fiber die Form, den Umfang and den Inhalt der aufzustellenden operativen Quartaispiane sowie uber den Modus der Einreichung bzw. Bekanntgabe an die ubergeordneten Organe (VVB, HV). Ergebei: sich durch die Aufstellung operativer Quartalsplane Anderungen in den Fin anzplanformu!,u'en, die gemal; cLkn Bestimmungen dieser Direk- tive oder anderweitiger gesetzlicher Regelung an die Kreditinstitute (DN, DIB) odor andere staatliche Kentrollorgane eingereictit wurden, so sind dicse Organe von den Anderungen in geeigneter Weise zu unter- richten; bei umfan,reichen Korrekturen empflehlt sich die Ubergabe einen neucn Formularsatzes mit den berichtigten Plan-Kennziffern. A. Allgemeines II. Methodik der Finanzplanung 1. Die Finanzplanung 1957 wind auf der Giundlage des Rechnungs- wesens ducchgefuthrt, this zum Zeiipunkt der Auf;tellung der Plan- vorscbl;ig,2 verbindlich 1st. 2. In den Reziehun en zuni SIimtshaushalt sind fin Jahre 19.57 haus- haltswiresame Betriige cinzusctzen. Die Uberhange aus dem Jahre 1955 sind fur Gewinne and Abbabcn in der Huhe fcstzulegen, In der Ubereinstimmung mit den Staatlichen Aufgaben - zusammen, and reichen je ein Exemplar dem Ministerium der Finanzen and der Staatlichen Plankommission zur Kenntnisnahme ein. Die Zusammentassung der endgilltigen Finanzplane der zentralge- leiteten volkseigenen Betriebe hat unter Verwendung der gleichen Formblatter and Nomenklaturcn zu erfolgen, wie sie fur die betrieb- lichen Finanzplane vorgeschrieben sind. Der Endtermin fur die Einreidiung der zusatntnengefaf3ten Finanz- planunterlagen der Hauptverwaltungen and Ministerien an das Mini- sterium der Finanzen ist acht Wochen nach BeschluBfassung fiber den Staatshaushaltsplan 1957. E. Einreichung der Finanzplane an die Kreditinstitute Unmittelbar nach der Bestatigung durch das iibergeordnete staatliche Verwaltungsorgan sind den Kreditinstituten als Grundlage fiir die Finanzierung and die Finanzkontrolle folgende Finanzplanteile ein- zureichen: a) an die zustandige Filiale der Deutschen Notenbank (bzw. die konto- fiihrende Zweigstelle der Deutschen Investitionsbank fiir die Be- triebe der Bauindustrie) von alien volkseigenen Betrieben mit Aus- nahme des Verkehrbetriebes der Deutschen Reichsbahn and der Betriebe der Deutschen Post: 1. Bilanz der Einnahmen and Ausgaben bzw. Finanzplan 2.. Richtsatzplan einschlieBlich Errechnung der Standigen Passiva 3. Plan der Staatlichen Aufgaben entsprechend der vom Ministe- rium der Finanzen herausgegebenen Kurznomenklatur b) an die fur den Sitz zustandige Filiale der Deutschen Notenbank (bzw. der Deutschen Investitionsbank bei Baubetrieben) von alien ubergeordneten Organen (Verwaltung bzw. IZL, and Hauptver- waltungen, Fachabteilungen der Rate der Kreise and Bezirke. Fur Hauptverwaltungen mit Sitz in Berlin sind die Zentrale der Deut- schen Notenbank bzw. die Zentrale der Deutschen Investitionsbank zustandig): die zusammengefaflten Finanzplane 19-57 nach dem gleichen Formularsatz xvie unter a); c) an die zustandige Zweigstelle der Deutschen Investitionsbank von alien VEB, wclche auf Grund bestatigter Kennziffern oder auf Grund von betrieblichen Investitionsplanen Investitionen durcfi- fuhren: Auszug aus der Bilanz der Einnahmen and Ausgaben bzw. aus dim Finanzplan oiler Plan 93 (Gewinn- uud Amortisationsverv:endung); Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80TOO246AO32500300001-7 i Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 !:,,!:,~I:.,tes so:?: ie hei der Bestatigung der Staatlichen Auf- ;x zu ue:'ucicsi.h.igen. Planung der sonstigen produktionsbedingten bzw. Ieistungsbeding- ten Kosten Die Pian.ing der sonstigen produktionsbedingten Kosten 1957 er- luigt entsprechend der Anordnung vorn 4. Januar 1956 fiir die Finanzierung der s(-,nstigen produktionsbedingten Abteilungen (G B]. If, S. 21 56). Planung der Verwaltungskosten Das Verhaltnis zwischen der Zahl der Produktionsarbeiter and den ubrigen Beschaftigten in den volkseigenen Betrieben darf sich gegenuber Anfang 1953 nicht verschlechtern. Eine notwendige Encohung des ingenieurtechnisclien Personals ist durch weitest- gc:,ende Reduzierung des Wirtschafts- and Verwaltungspersonals, (ICS MIN- end Betreuungspersonals zu erreichen. Der Lohnfonds fir das regis rierptl c~lige Personal dart sich gegenuber dem Vor- jahr our in diesem Verhaltnis verandern. Die in den tariflichen Best immungen enthaltenen Gehaltssteigerungen milssen in diesem Rahmen finanziert werden. t) Tilgungsraten and Zinsen itir investitionskredite gema11 Verord- nung vom 26. Januar 1936 (GRI. 1, S. 113) 0 Narh der Dorchfuhrunzsbestimmung ?.om 6. Atarz 1956 zu o.g. Ver- -rdnung (GBI. 1293) sand die Tilgungsraten fur aufgenommene In. c~t:t;nt..i:rcd+tc? zu plancn. Snweit in Jahre 1957 Tilgungsraten . ni oder tc iIwcise nicht ,ac!;.- /u 1c,sten sind, weil der Kredit in- zw.vischen. z;;rtirkgeiahlt ccurde, sind die b!sherigen in den Kosten nthalte:u tt Tile _Ingsraten festzu.telien and bei der Selbstkosten- ,;enkung .u berucksichii, 1. Gemafi ? I Abs. 2e) sowie ? 3 Abs. 3 der Verordnung fiber die Ge- ~ciihrung t?rtn Invesiitionskrediten kann die Tilgung auch aus dem '1lehrgewinn erfoigen, der nus zusatzlichcr Produktion von Massen- hcrlarfeb(ene and ExpccrtLutcrn erzielt wird. Soweit solche Kre- d to 1955 oder friiher aufgenommen wurden and noch nicht getilgt rind, s nd d 'e Til^ungsraten bci der Planting der Gewinnverwen- (it:dg Lii heruck.ichtigen. .bbau von Cberplanbestanden Eci don Piauung der Warenproduktion 1st der maxim.le Abbau von Ube: planbcattinden an unvollendeter Produktion durch ent- sp:'echordc Planung einer Bestandsabnahme an unvollendeter Pro iul:tioa zu berucksiditigen. Dcr Aubau von Uberplanbestiinden an Fertigerzeugnissen 1st bei der Pianong des Absatzes durch erne Bestandsabnahme an Fertig- 7 ?at;1us'4? n zu berucksichtigen. sie Im Finanzplan 1956 als t)berhang nach dem Folgejahr enthalten sind. Fiir die Abgaben sind die tYberhdnge nach dem Folgequartal bzw. nach dem Folgejahr entsprechend den gesetzlich festgelegten Zah- lungsterminen zu ermitteln. Fiir die 1957 erwirtschafteten Gewinne sind keine Oberhgnge nach dem Folgequartal bzw. Folgejahr zu planen; die Oberhknge aus Gewinnen des Jahres 1956 sind In voller Hohe an den Staatshaushalt abzufi hren. Sie unterliegen nicht der Verwendung fur Investitionen, Umlaufmittelzufuhrungen and als Umverteilungsmittel. 3. Ab 1. Januar 1957 Ist die Anwendung der Verordnung vom 6. Januar 1955 Ober die Verwendung der Gewinne in der volkseigenen Wirt- schaft (GBI. I S. 23) auch in den volkseigenen Srtlichen Betrieben der Industrie, der Bauindustrie and des Verkehrs (einschl. Kraftfahrzeug- reparaturwerkstatten) vorgesehen. Eine Umverteilung durdt die Ober- geordneten Organe findet jedoch nicht statt. Bei der Planung 1st ent- sprechend zu verfahren. ? B. Planung der Kosten 1. Aligemejnes Die Planung der Kosten wird nach den Grundsatzen and der Metho- dik vorgenommen, wie sie von der Staatlichen Plankommission In den Erlguterungen zur Planung fair das Jahr 1957 sowie In der entspre- chenden Nomenklatur festgelegt wurde. 2. Besonderheiten bei der Kostenplanung fair das Jahr 1957 a) Die Planung der Aufwendungen fur Forschung and Tedtn)k and ffir die Einffhrung neuer Erzeugnisse In die Produktion, der Kosten ftir Standardisierung and fiir tech nisch-wissenschaftliche Zusammenarbeit ist fair das Jahr 1957 entsprechend den Bestim- mungen der Anordnung Ober die Finanzierung der Forschungs- und Entwidclungsstellen, der Einfilhrung neuer Erzeugnisse in die Produktion, der Standardisierungsarbeiten, der Aufgaben der tech- nisch-wissenschaftlichen Zusammenarbeit sowie der betrieblichen Welterentwlcklung von Erzeugnissen and Typenreihen" (GBI. I Nr. 84/55), vorzunehmen. b) Preise Entspteehend der Anweisung des Ministeriums der Finanzen an alle Fachminister and RAte der Bezirke vom 13. Mal 1956 Ober die Ausarbeltung der betrieblichen Planvorschlage sind these auf Prelsbasis 30. Juni 1956 aufzustellen. Die Auswirkungen der vom 1. Jull bis 30. September 1956 verbffentlichten Preisfestsetzungen sind von den Hauptverwaltungen and Ministerien and den Fad,- abtellungen der Rite der Bezirke durch konkrete Ber..chnungen nadtzuweisen and bet der endgilltlgen Aufstellung des Staats- Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 I Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 N = Nachverg(Itete Tage fur den 1. Zahlungszeitraum im Jahr (Passiva). Z - Zusatzliche nachvergutete Tage = Differenz zwischen 1. Zah- lungstag im Jahr and dem letzten Tag des 1. Zahlungszeitraumes im Jahr (Passiva). V BevorschuBte Tage (Aktiva). T = Tageskosten bzw. Tagesbetrag = Jahreskosten bzw. Betrag. 360 Der erste Zahlungszeitraum sowie der erste Zahlungstermin Im Jahr richten sich nach den Abfuhrungsterminen entsprechend den gesetz- lichen Bestimmungen bzw. nach den betrieblichen Zahlungskalendern. Sofern auf Grund von besonderen Bedingungen in einzelnen Wirt- schaftszweigen von den Fachministerien eine abweichende Regelung zur Errechnung der Standigen Passiva and Aktiva fur notwendig erachtet wird, ist these mit derq Ministerium der Finanzen abzustim- men and in die speziellen Vorschriften der Fachministerien aufzu- nehmen. Positionen der Standigen Passiva and Aktiva, die im Richtsatzplan 1957 Scite 2 enthalten sind, jedoch generell im Bereich der Fach- ministerien nicht geplant werden, sind ebenfalls mit dem Ministerium der Finanzen abzustimmen and in die speziellen Bestimmungen der Fachministerien aufzunehmen. Der volkseigene Handel plant ein- schlieBlich des volkseigenen Au(3enhandels im Planjahr 1957 keine Standige Passiva. o 3. Reservefonds a) Die Fachminister and Rate der 6rtlichen Organe des Staates sand berechtigt, einen Umlaufmittelreservefonds bis zu 2% des plan- maBigen Umlaufmittelfonds der Betriebe zu bilden. b) Bel den Industrieministerien ist auf Grund des Beschlusses des Ministerrates vom 26. Januar 1956 Ober die Erweiterung der Be- fugnisse der Industrieminister, der Hauptverwaltungsleiter and der Werkleiter auf dem Gebiete der Finanzen (s. Anweisung des Min. d. Finanzen HV Wirtschaft v. 3. 3. 56) die Halfte dieser Um- laufmittel-Reservefonds auf die Hauptverwaltungsleiter zu i3ber- tragen. c) Eine Zufuhrung zu den Umlaufmittelreservefonds aus Oberplan- gewinnen der Betriebe findet nicht mehr statt, soweit die Anord- nung der VO vom 6. Januar 1955 fiber die Gewinnverwendung in den Betrieben der volkseigenen Wirtschaft sowie der dazu ergan- genen Durchfuhrungsbestimmung and der Anderungsverordnung vom 15. Marz 1956 (GBI. 1, S. 270) fur den betreffenden Wirtschafts- zweig verbindlich sind. Am Jahresende 1956 in den Umlaufmittelreservefonds etwa noch vorhandene Bestande aus der Zufuhrung uberplanmliBiger Ge- winne sind im Umfang der genannten VO vom 6. Januar 1955 Im volkseigenen Grog- and Einzelhandel 1st der Abbau der Ober- planbestande im Warenfinanzierungsplan - Bestandsentwlck- lung - aufzunehmen. Ausgehend vom Warenbewegungsplan sind die Warenzufiihrungen bereits um die fur die Versorgung der Bevblkerung einsetzbaren Uberplanbestande zu kurzen. C. Planung der Amortisations- and der Gewinnverwendung Fur die Planung der Amortisations- and Gewinnverwendung gelten die Verordnungen vom 6. Januar 1955 (GBI. 1, S. 21 u. 23) fiber die Verwendung der Amortisationen and Gewinne, die 1. DB zur VO uber die Verwendung der Gewinne in den Betrieben der volkseigenen Wirtschaft vom 18. Marz 1955 (GBI. 1, S. 270) and die VO zur Anderung der VO Ober die Verwen- dung der Gewinne vom 15. Marz 1956 (GBI. I, S. 269). Betriebe, die im neuen Planjahr in die Amortisations- and Gewinnver- wendung einbezogen werden, planen auf der Grundlage der genannten Verordnungen. D. Planung des Direktortonds Die Planung der Zuweisungen zum Direktortonds 1957 erfolgt nach den fur das Jahr 1956 g(Iltigen gesetzlichen Bestimmungen. E. Planung der Umlaufmittel 1. Umlaut mittelausstattung Die Berechnung der Umlaufmittelausstattung fur 1957 erfolgt wie fur das Jahr 1956 mit Ausnahme des VE Grol3- and Einzelhandels (siehe spezielle Vorschriften). Bel der Quartalsaufteilung der Planbestande 1st die prozentuale Auf- teilung der Warenproduktion im Richtsatzplan nur nachrichtlich darzustellen. Sie 1st nicht bindend fir die Ermittlung der Quartals- bestande. Die Ermittlung der Quartalsbestande richtet sich nach den betrieb- lichen Erfordernissen, wobei insbesondere die Materiafbereitstellung and der Vorlauf an unvollendeter Produktion zu bericksichtigen sind. 2. Planung der Standigen Passiva Die Standige Passiva fur die im Richtsatzplan 1957, Scite 2, aufge- fuhrten Kostenarten bzw. Positionen ist nach folgender Formel zu errechnen: Standige Passiva - ((N ./. V) + Z) x T 2 Standige Aktiva - (V J. N) x T Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 1 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 dfirfen die unverbrauchten Mittel aus dem Vorjabr nicht zu elner Minderung der Zufi hrungen fuhren, die der Betrieb erhalten Boll, 5. Von den dem Fonds fur Generalreparaturen an Nebenanlagen plan. mkilig zuzufiihrenden Amortisationen 1st der Teat als Verwendung zu planen, der tatsl;chlich zur Durfifiihrung von Generalreparaturen and Ersatzinvestitionen an Nebenanlagen Im Planjahr benbtigt wird. Die Beauflagung fur Generalreparaturen and Eraatzlnvestitfonen an Nebenanlagen kann unter dem Amortiaationsaufkommep des Plan- jahres fur Nebenanlagen liegen. Sie kann h$her rein ah das Amorti- sationsaufkommen des Planjahres f(ir Nebenanlagen, wean die Be- stande aus den Vorjahren In die Verwendung etnbezogen warden, 6. Die Leiter der Hauptverwaltuagen rind betechtigt.'apzuwelsen, dap die fur Generalreparaturen and Ercatzinvestitionen an Nebenanlagen nicht beauflagten Amortisationsteile sowie the am 31. Dezember 1$58 auf den betrieblichen Sonderbankkonten 'vor'liandenen Bestinde an die Hauptverwaltungen zur Umverteilung fur Nebenanlagen abzu? fuhren sind. 7. Die fur Generalreparaturen and Ersatztnvestitionen vorgesehenen Be- tr5ge sind In dem Formblatt 0752 getrennt nark Haupt- and Neben- anlagen zu planen. Die Gesamtsumme ailer beauflagten General. reparaturen and Ersatrinvestitionen an Haupt- and Nebenanlagen dart die dem Plantrager Obergebenen Kontrollziffern nirht Ober. steigen. H. Anfgaben der Verwaltungen, Hauptverwaltungen, Ministerlen and Facbabteilangen bet den Riitem der brtlIthen Organ. Die Zusammenfassung der Planvorschlage In den Obergeordneten Organen hat zunachst unsaldiert (brutto) and ohne Quartalsaufteilung zu erfolgen. Gewinne and Verluste sowie Umlaufmittelzu- und -abfuhrungen sind getrennt auszuweisen. In dieser Form 1st die Vorlage der zusammengefapten Planvorschlage der Betriebe durch die Rate der Bezirke an das Ministerium der Ftnanzen vorzunehmen. Von den Hauptverwaltungen and Ministerien 1st unter Berudcsidrtigung der Kontrollziffern zum Volkswirtschaftsplan 1957 and der Abstimmung mit dem Ministerium der Ftnanzen sowie unter Berudcsichtigung der zusammengefai3ten Planvorschlage der Betriebe ein eigener Planvors. chlag nach der gleidien Nomenklatur ausruarbetten and dem Ministerium der Finanzen zwedcs Abstimmung einzurelchen. Die Ermittlung der Netto-Haushaltsbeziehungen (unter BerOcksichtigung der Gewinn- and Amortisationsverwendung sowie der Umverteilung) der Verwaltungen, Hauptverwaltungen and Ministerien erfolgt aut zentraler Ebene bet der Ausarbeitung der zwelten Planvorschlage gemap Ab- schnitt A 4. Analog verfahren die Fachabteilungen der Rate der Bezirke fur die brt- Iirhe volkseigene Wirtschaft zur Ermittlung der Netto-Haushalts- beziehungen. sowie der Anderungsverordn(ng vom 15. Marz 1956 auf die neu gebildeten Sonderfonds bet den Ministern and Hauptverwaltungs- leitern zu Obertriggen. Die Bestimmungen zu a) and c)? gelten fur alle Wirtschaftszweige soweit nicht in den speziellen Vorschriften dieser Direktive sine besondere Regelung erfolgt ist. F. Planung der Staafseinnabmen 1. Die H6he der zu planenden Produktionsabgabe mull der Differenz zwischen dem Betriebspreis and dem Industrie-Abgabe-Preis des gesamten Erloses aus Absatz entsprechen. Als Betriebspreis gilt bet Erzeugnissen, bet denen noch keine Festpreise bestehen, der Industrie- abgabepreis abzuglich der Produktionsabgabe nach der Tabelle der Slitze der Produktionsabgabe. Ist ein Eigenverbrauch an Erzeugnissen geplant and gilt der Eigenverbrauch als Umsatz im Sinne der Ver- ordnung Ober die Produktions- and Dienstleistungsabgabe, so ist die darauf entfallene Produktionsabgabe in einer besonderen Position der Bilanz der Einnahmen and Ausgaben bzw. der Nomenklatur des Finanzplanes auszuweisen. 2. Werden Verbrauchsabgaben (Akzisen) nosh neben der Produktions- abgabe erhoben, so sind sie als Bestandtell der Erlbse zu Industrie- abgabepreisen zu planen. Die Differenz zwisrhen Betriebspreis and Industrieabgabepreis im Sinne des Absatzes 1 enthalt dann such die Akzise. 3. Einzelheiten fiber die Methodik and Technik der Planung der Staats- einnahmen sind dem Abschnitt V zu entnehmen. G. Planung der Abedireibungen and Generaireparaturen 1. Die Absdireibungen fur das Jahr 1957 Sind unter Anwendung der ermittelten Abschreibungsnormen fOr das durdisdinittlich abschrei- bungsfahige Brutto-Sachanlage-Vermi gen des Jahres 1957 zu planen (VO Ober die Bildung von Abschreibungsnormen vom 26.1. 56; GBI. I, S. 207). 2. Die Abschreibungen sind getrennt ffir Haupt- and Nebenanlagen zu planen. Unter Nebenanlagen sind die in den Kontengruppen 04-06 (Kontenrahmen Industrie) aktivierten Grundmittel zu verstehen. 3. Die Planung der Zufuhrung zu den einzelnen Fonds and die Verwen- dung der Abschrelbungen riebten silt nach der Verordnung Ober die Verwendung der Amortisationen in den Betrieben der VEW vom 6. Januar 1955 (GB1. I, S. 21). 4. Die im Vorjahre nicht verbrauchten Mittel fur General reparatu ren an Hauptanlagen bleiben im Betrieb. Ste dOrfen fur zusatzliche Generalreparaturen and Ersatzinvestitionen fur Hauptanlagen ver- wendet werden. Die Verwendung mull beauflagt seiitw.Bei der Ver- teilung der Generalreparaturmittel fur Hauptanlagen auf die Betriebe Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 I Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 e) AuBenhandel A. Planung der Preisausglelche Die Betricbe des Aullenhandels planen die notwendigen Preisaus- gleichsmittel einschlieOlich der direkten Geschiiftskosten ffir den Ex- port und Import sowie die Verbrauchsabgaben ffir Import in der Einnahme und Ausgabe nach Landern und insgesamt. Dabel sand die Einnahmen und Ausgaben nach reinen Preisausgleichen, nach direk- ten Geschaftskosten Air Export und Import und nach Verbrauchs- abgaben-Import zu unterteilen. B. Planung der Kasten Die Betriebe des Aullenhandels haben bei der Planung Kosten die Ausfithrungen des Absdinitts III, B2 - II Methodik der Finanz- planung - zu beachten. Die einzelnen Kostenarten sind je nach Charakter entspred:end der iJmsatzsteigerung (Export bzw. Import) und entsprechend der Ziel- setzung zu verandern. Der Lohnfonds darf das Ist des Jahres 1956 nicht ilbersteig3n. Die bcauflagte Selbstkostensenkung lit sowohl auf die direkten Go- schaftskosten als such auf die Regiekosten anzuwenden. C. Expenate. Meseekastea Avsland and Expertzeftsclhrift Die Betriebe des Auflenhandels schlagen dem Ministerlum filr Auiien- handel und Innerdeutachen Handel die HBhe der Mittel fair die beab- sichtigte Exponatehaltung und die Kosten ffir die Teilnahme an Aus- landemessen vor. Des Ministerium ffir Aufenhandel und Innerdeutsdien Handel hat these Vorschlgge sorgfiiltig zu prOfen und In Ubereinstimmung mit dem Ministerium der Finanzen die notwendigen Planmittel f(Ir Ex- ponate und Messekosten im Ausland festzulegen. Die ffir the Zeitschrift ?Deutscher Export" ben8tigten Planmittel legt des Ministerium fair AuBenhandel und innerdeutschen Handel nach Abstimmung wit dem Ministerium der Finanzen rest. Die Erfahrun- gen der Vorjahre, insbesondere des let des letzten Jahres, aind hier- bel zu 5--7-u D. U ltd. IV. Spezielle v'orschriiten ffir die Aufstellung der Finanzplane der volkseigenen Betriebe fur: a) Verkehr und Post ll:' peri ilcii Vor,chrif,cn fur die zentralheleitcien Betriche des Vcrkch s und der P .,. le~,un cite Factuninister in Einzelbestimmungen t'est. b) Zentralgeleiteter volkscigener Grog- and Einzelhaudel (HO) (1)11Z, GroChanaclskontore, Versorgungs- und. Lagerungskontore, land- v Irischaftixiter Grohhandel und zentralgeleiteter Einzelhandel - HO.) Neben den Grundsiitzen der Finanzplanung der volkseigenen Wirtschaft Felten fur die D1IZ. Grol3handelskontore, Versorgungs- und Lagerungs- kontore, den volkseigenen landwirtschaftlichen Handel und den zentral- geleiteten Einzelhandel (HO) nachstehende Bestimmungen: Aufstellung der Vorschage zum Betriebsplan - Teil Finanzen - Der Planvorschlag 1957 - Teil Finanzen - fur den zentralgeleiteten volkseigenen Grofi- und Einzelhandel wird von den Betrieben in der Nonicnklatur der Kennziffern, die die Fachministerien auf der Grund- lage der Nomenklatur der Staatlichen Plankommission und des lt'linisleriums der Finanzen ausgearbeitet und den Betrieben uber- geben haben, sowie den Erganzungen und Richtlinien zurn Betriebs- plan 1957 aufgestellt und den jeweiligen Verwaltungen bzw. Fach- ministerien eingereicht. Die weitere Zusammenfassung und Weitergabe der zusammengefail- ten Planvorschlage hat entsprechend dieser Direktive zu erfolgen. Von den Plantri Bern, die nach der Verordnung vom 6. Januar 1955 Ober die Verwendung der Gewinne und Amortisationen finanzieren, ist, soweit sie nicht die Bilanz der Einnahmen und Ausgaben ver- wenden. zusf tzlich zur Nomenklatur der Plan Verwendung der Amortisationen und des Betriebsergebnisses" aufzustellen. B. Verwaltungskosten Fur den volkseigenen Groli- und Einzelhandel sind die in den Abtei- lungen Lenkung und Leltung des Betriebes sowie fur zirkulations- bedingte Abteilungen geplanten Kosten Verwaltungskosten. Die Antelle an efgenen Umlaufmitteln in den Exportlagern der Aufienhandelsorgane werden ab 1. Januar 1957 auf 30% des Richtsatz- planbestandes erhOht, einschlieflich der Warenbestande, die side aus dew MtnisterratebeschluB 50/3 vom 24. Juli 1954 ergeben. B. Koasi Die Betriebe des Auflenhandels machen auf Grund der handelspoliti- adaen.Direktive Vorsehlage fiber die Warenarten. W a renwerte und Lager orte der zu unterhaltenden Konsignationsiager. Des Ministerfum ftir C. Planung der. Umlaufmittel Die Anteile der eigenen Umlaufmittel der zentralgeletteten volkselge- nen Grog- und Einzelhandelsbetrlebe werden ab 1. Januar 1957 auf 30% des Riditsatzplanbestandes fits Handelsware erhoht. Die Betriebe des zentralgeleiteten VEGroli- und Einzelhandels planen derv Umlauf- mittelbedarf vorerst wie im Inure 1956, d. b. each dens Durchsd-nltts- bestand. Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 1S. Grundlagen der Finanzplanung Die Finanzplanung ward In den volkseigenen Geld- and Kreditinsti- tuten nach den Grundsitzen der Ordnung der Planung der Staatlichen Plankommission, dieser Direktive sowie besonderer Anwelsungen der HA Geldumlauf and Kredite durdtgefuhrt. Grundlagen for die Aufstellung der Finanzpl8ne sind a) der langfristige Kreditplan b) die kurzfristigen *reditpliine c) der Investitionsplan d) die Kennziffern for the Entwidclung der Bauwirtschaft e) der Plan der Spareinlagensteigerung f) die Entwicklung der kurzfristigen Einlagen. Diese Plane gehen von den Kennziftern des Volkswirtsdiaftsplanes aus and sind deshalb feste Bestandtelle der Finanzplanung. For die Beredhnung der Lohn- and Gehaltskosten ist der Stellenpian zugrunde zu legen. Bei den Versicherungen and den Lotterien 1st der Finanz- plan auf Grund der dart tiblidien PlAne (Bestandsbewegungsplan, SpieleinsptzplAne usw.) aufzustelten. C. Metbadik der Fioasuglanatg 1. Angemeinea a) Die Planung hat von der untersten Ebene and unter Beteiligung aller Mitarbeiter auf den vain Mia4terium der Finanzen heraus- gegebenen Formularen zu erfolgen. Die tedinischen Vorarbeiten for die Planung clad so rechtzeitig zu organisieren, dab eine kurzfristige, relbungslose Aufstellung der Finanzplane erfolgen kann. Zur Planberatung clad insbesondere die Neuerer der Ver- waltung hinzuzuzieben. b) Die Finanzpline and the Analysen hierzu ' aind von den zentral- geleiteten Instituten thren Obergeordneten Stellen zu Obergeben, the sie ihrer Zentrale bzw. ihrer Hauptverwaltung weiterreldtan. Die Zentrale bzw. Hauptverwaltung Obersendet die zusammen- gefaOten Finanzplane mit einer Analyse In eintacher Ausfertigung dem Ministerium der Finanzen - HA Geldumlauf and Kredite. Der Magistrat von Grog-Berlin ubergibt ein Exemplar der Finanz- pl;ine der thin untersteilten Institute dem Ministerium der Finan- zen - HA Geldumlauf and Kredite - zur Kenntnisnahme. Im Kreis ist von den einzelnen.Inatituten eine Ausfertigung des Planep dem Rat des Kreises zu Obergeben. Die Sparkassen i berreidien the aufgestellten Finanzplane mit einer Analyse dem zusttindigen Rat des Kreises - Abteilung Finanzen. Eine weitere Zusammenfassung der PlAne erfolgt nkht. Nur die for zentrale Erkenntnisse erforderlidien Zahlen werden Ober die Rate der Bezirke erfaOt. Aullenhandel and Innerdeutschen Handeluberpriift these VorschlAge and setzt mit Zustimmung des Ministeriums der Finanzen die zur Verfugung zu stellenden Mittel Pest. Die for die unter B, C and E genannten Aufgaben eintretenden Valuta- einnahmen oiler -ausgaben sind im Dienstleistungsplan vorzusehen. d) Zentralseleitete Volltseigene Land-, Forst- and Wasserwirtschaft sowie MTS, StaaU. Forstwirtsdiattsbetriebe (StFB), besirksgelettete Gilter (VEG) npd MTS-Spezlalwerksthtten 1, For die Betriebt der zentralgeleiteten volkseigenen Land-, Forst- und Wasserwirtschaft sower: MTS, die StFB, die bezirksgeleiteten VEG and die bezirksgeleiteten MTS-Spezialwerkstatten gelten die allgemeinen Grundsatze der Finanzplanung der volkseigenen Wirt- sdiaft entsprechend sowie die in der Direktive for die Aufstellung des Staatshaushaltsplanes 1958 for die genannten Wirtschaftszweige ent- haltenen speziellen Vorschriften. Aul3erdem sind die Spezialdirektiven des Ministeriums for Land- and Forstwirtschaft, des Staatssekre- tariats for Erfassung and Aufkauf bzw. des Amtes for Wasserwirt- schaft zu beachten. f. Ab 1. Januar 1957 werden die Anteile an eigenen Umlaufmitteln in der VEAB in Hohe der planmal3ig zu haltenden Mindestbestande an Handels'ware and in den Deutschen Saatgut-Handelsbetrieben in Robe der planmallig zu haltenden Mindestbestande an Handelsware and der geplanten Saatgutware ausgereicht. e) Geld- and Kreditinstitute A. Geltungsbereidi Diese speziellen Vorschriften haben Gultigkeit for die a) Deutsche Notenbank b) Deutsche Bauern-Bank c) Deutsche Investitionsbank d) Deutsche Versicherungsanstalt e) ' Sparkassen f) Prufungsvetband der Arbeiterwohnungsbaugcnossenschuften g) VEB Zahlenlotto hZ Sachsische Landealotterie sowie fur dis defn Magistrat von Gruff-Berlin unterstellten Geld- and Kreditinstitute (Berliner Stadtkontor, Sparkasse d-r Stadt Berlin, Vereinigte Grol;-Berliner \'ersicherungsanstalt, Berliner Bi ren- lotterie). Die vntkscigenen Betriebe 11 Iunzj&Aluldenhutten, blunze Berlin and die Deutsche Wertpapierdruckerei nehmen die Planung nach den al!;;cm-iuen Grundsatzen der volkseigenen Wirtschaft vor. Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246AO32500300001-7 0 Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246A032500300001-7 Die so ermittelten Kosten bilden die Grundlage fur die Beredinung der Kosten des folgenden Planjahres. Die fair das laufende Planjahr ermittelten Ist-Kosten durfen nur darn fir das folgende Planjahr hoher angesetzt werden, wenn die Geschaftsausweitung nadiweislidi hohere Kosten erfordert. Der Kostensatz je Gesdhaftsvorfall des laufenden Planjahres dart dabei nid t Oberschritten werden. Die jahr- lichen Kostensenkungsauflagen werden in den Anweisungen der HA Geldumlauf and Kredite gegeben. Die Planung der *-oaten hat fair the volkseigenen Banken and Sparkassen nach dem g0ltigen Einheits- kontenplan zu erfolgen. Die (Ibrigen Institute planen nadi ihrem Kontenplan. Anschaffungen unter 200,- DM and Ansrhaffungen von Wirtsd-afts- gutern, deren VerschleiO innerhalb eines Jahres erfolgt, dnd aus den Kosten zu ftnanzieren. Die Inventarisierungspilichtigen Gegenstinde sind gemai Einheitskontenrahmen gesondert zu budien. 4. Planung der Lobn- and Gehaltstiesten Bel der Berechnung der Vergiitungsmittel sand the Mittelberechnungs- tabellen zugrunde zu legen. Die SV-Betriebsanteile and the Unfall- umlagen sired nadi den giiltigen Bestinunungen zu beredinen. Fair die Bestimmung der Ortsklasse lit der Ort entscheidend, an dem die Arbeit geleistet ward. Der Lohnfonds (ohne SV-Beitrage and Unfallumlage) Ist wie folgt zu erredulen: a) Stellenpian b) Lohnfonds f(ir Provisions- and Vertrags- beschgftigte c) VergOtungsmittel Air Lehrlinge geplanter Lohnfonds . ............ . ............. Sofern bei den Instituten Stellenplane nadi anerkannten Melizahlen aufgestellt werden, lit der Lohnfonds auf Grund des Arbeitsumfanges tin ersten Halbjahr zuzugllch des geschatzten GeschAftsumfanges des zwelten Halbjahres fin laufenden Planjahr zu beredinen. Die Spar- kassen plan den Lohnfonds auf der Grundlage der Bestimmungen Ober die Ein hrvng des Rahmenstellenplanes unter Berudcsidrtigung der geplanten Geschaftssteigerung des kommenden Planjahres. Von den Zentralen der DN, DIB, DBB and der HV der DVA tat bet der Planung des Lohnfonds des kommenden Planjahres die Hohe des von dem Registrierorgan tin laufenden Planjahr gesperrten Betrages vom Gesamtlohnfonds abzusetzen, Im kommenden Planjahr zu erwartende Gesc ftsausweitungen And hierbei zu berucksiditigen. In der Analyse sum Flnanzplan mull the Erhdhung des registrierten Lohnfonds des laufenden Planjahres nachgewiesen werden. c) Die Finanzplanung erfolgt nach dem jeweiligen Stand ohne Beruck- sichtigung beabsichtigter Aufgabenverlagerungen, soweit in Aus- nahmefallen vom Ministerium der Finanzen nichts Gegenteiliges angewiesen wird. d) Die Zusammenfassung der Plane erfolgt nach dem Bruttoprinzip, das heillt Einnahmen and Ausgaben durfen nicht saldiert werden4 e) Die Planung der Ab- bzw. Zufuhrungen an den oder vom Staats- haushalt, an die DIB bzw. die DN erfolgt nach den bisher ublichen Grundsatzen. Das haushaltswirksame Ergebnis 1st nicht mehr zu errechnen, Lediglich fur das Planjahr 1957 sind die Uberhange aus 1956 (Dezemberrate) in die Planung mit einzubeziehen. Beispiel: Zu erwirtschaftendes Ergebnis im Planjahr 180 TDM + Dezemberrate des Jahres 1956 (fallig am 15. Januar 1957) 10 TDM 190 TDM Der von den Zentralen bzw. der HV der Deutschen Versicherungs- anstalt dem Ministerium der Finanzen zu ubergebende Kassenplan fur das gesamte Planjahr mull mit diesem Ergebnis iiberein- stimmen: 2. Planung der Zinsen Zur Planung der Zinsen sind den Geldr and Kreddtinstituten vom Ministerium der Finanzen die Kennziffern fur die lang- and kurz- fristigen Kredite, die Bauwirtsdiaft, die gesamte Investitionsplanung and die kurz- and langfristigen Einlagen zu ubergeben. Ala Berech- nungsbasis sind neben den Kennziffern die vorliegenden Bilanzzahlen and die side per 31. Dezember ergebenden Bilanzzahlen (Schatzung) des laufenden Planjahres zu verwenden. In die Finanzplane sind einhelt- lich von den Geld- and Kreditinstituten zur Beredinung des Zinsen? solls Durchschnittsbestande fur das Planjahr einzusetzen. Die giiltigen Anlagegrundsatze sind genauestens zu beaditen. Zur Abstimmung der Zinsenplanung im Kreis lit es erforderlidi, dal3 die Zinsbetrage der kontofuhrenden Filiale der Deutschen Notenbank libergeben werden. 8, Planwng der Koster a) Kostenbasts Die voraussichtlidien Ist-Kosten des laufenden Planjahres werden aus dem Ist-Ergebnis per 30. Juni and der Sdiatzung fur das It. Halb- jahr ermittelt. Sie dUrfen nicht hoher liegen, als der bestatigte Plan des.laufenden Planjahres, wenn nidit Sondergenehmigungen durch die HA Geldumlauf and Kredite oder den Rat des Kreises (fur Spar- kassen) erteilt wurden. Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80T00246A032500300001-7 I Sanitized Copy Approved for Release 2010/05/05: CIA-RDP80TOO246AO32500300001-7 A :tbs. a) and c) genannten Betriebe planen die ,':u'.iufntilt'4 u.s?. ttu:lg Hach Quartalen. '-1;a urr, A' -chw;tt A Abs. b) eenannten Betriebe planen die Umlauf- n !a:as'atr., ,; n;cci: d.i:m Jahresdurchsd,nitt. AE:. l:e!riebe ;:,,t A.:i r.;ih:re der naeg dem Rechnungswesen fur den t:: d G:o th,;r.d_1 pi inenden Betriebe planen die stiindige g) urtliehe voll:-eigene 11'irtschaft A. .1!itieii ines Arben d: n V?r-:lrji!