ITALIAN COMMUNIST PARTY PUBLICATION

• Document Type: CREST
• Collection: General CIA Records
• Document Number (FOIA) /ESDN (CREST): CIA-RDP83-00415R008300250003-9
• Release Decision: RIPPUB
• Original Classification: R
• Document Page Count: 37
• Document Creation Date: December 16, 2016
• Document Release Date: December 14, 2004
• Sequence Number: 3
• Publication Date: June 6, 1951
• Content Type: REPORT

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MOO COPIUNISTA ROMANO
A CURA DELLA COMMISSIO-
NS zurroRALs CENTRALS
Mini CORSO
per le elezioni ammielsirative
per organizzatori e propagandisti
della campagna elettorale
?
I Lezione ? Impostaziono politica della
campagna electorate.
11 Lezione ? Iniziative c csperienze comu-
nali.
111 Lezione ? II problema dell'autortomia
munale.
IV Lezione ? 1 problemi della finanza locale.
V Lezi9ne ? I compiti dell'opposizione con-
siliare socialcomunista.
VI Lezione ? Forme e struntenti della pro-
paganda eletwrale.
VII Lezione ? La nostra propaganda verso
la D.C. e i Comical Civici.
VIII LeBlanc ? La nostra propaganda verso
II M.S.I., i Liberali, i Monar-
chici.
IX Lezione ? La nostra propaganda verso re-
pubbliezni e socialdemocratici.
X Lezione ? Misure orpnizzative per le
elezioni amministradve.
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LA 'TAMPA MODIANA ILILL. ? VIA DZI POLACCHL 33 - 10MA
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COME ORGANIZZARE IL u BREVE 'CORSO
PER LE ELEZIONI AMMINISTRATIVE
i. imminenza delle eleziorsi amministrative pone al Partite il compito
&Bo preparazione di ono scrip di quadri, dirigenti Jr sc'z jour e di eellule,
attivisti. em' sappiatto nrganizzare In rampagna elettoralr, affroniare e ri-
solvere nel tondo mignon. i complessi problemi di milieu elettorale, usare
i tend di propaganda ph's effiraci, tirlia maniere, tifigliore, tier entitroleit-
tere hi propaganda avversaria, deraiinciare I nemici del popolo dee fruition
di ronscherarsi sotto il tromp dell'emo n dell'altro partito.
Questo "Breve corm; per le elm:iota amministrative" r formate: do dieri
lezioni so tend del lavoro comunale, organizzativi, propagandisfici. Coro.
seere i problemi della finanza locale, ii lavoro cite dere svolgere una oppo-
sizione consilinre, le possibiliv?d i limit: denim ttttttt rein romunale, servira
nostri rompagni per meglio dennuciare ii malgoverno delle amministra-
zioni antidenineratiehe, per preparare I program:id elettorali. per popola-
rizzare realizfazioni delle antraitsisfrazioni popolari: sapere entire dovria
muoversi il Partite: rtelle diverse sititazioni signifira peter utilizzare
miglifir nu ,ra forganizzazione per portare ovroupir in noterte yore. reef.
lizzarr le alleanzr. rec., ronosrere a fondo i tenni e gli strismenei di pro-
paganda do mare significa peter bene utilizzare un'arma Whoa rapace
di rolpire l'avversario nel punto debole, portare a conoscenza di mizliaia
di persons, in nostra azione a Javore del popsies, smaseherare inginsti-
zie i soprusi commessi do/ill altri.
Certamente le lezioni contenute in quest? fasrieolo non passono essere
torte riprese mur quail come sono seritte, per ogni iocaiit? per ogni
trtazione. Sara compito dei dirigenti loran svilupparle et1 adattarle alram-
biente, adeguando i terni opportimamente, portando esemoi e lath i coral-Pei
per render.' gli argomenti Wit immediati e convincenti. Ognf lezione, d'al-
trorldr, proprio a quest? scope sehentatica, vu rielaborata loralmente.
forma piano e semplice di tone In leziotti fa si rhe questo lavoro posse
essar fatto da ogni dirigente di Pederazione o di sezionr ehe sin fornito
delle indispensabili cognizioni stiller politica del partito e sulfa situazione
politica della provincire o del parse. Sono staff preferiti pnrhi argomenti,
ed abbastanza sernpliei, proprio per dare in possibilita di frequentare rpm.
Rio "breve corso", non soltanto a poehe direine, ma a migliaia e miglia:a di
attivisti.
I "Corsi Stalin.' a i "Corsi Gramsci", per urea educazione ideologica
di mossa hanno fornito a migliaia di attivisti importanfissime cognizioni sui
problemi de'la pare e della guerra e della storm del Part:to, che saranno
senza dubbio ittilissime ;fella camnagsta elettorale che andiamo ad affron-
tare. Al tempo stesso hanno fornito centinaia di nostre-sezioni a Fedora.
zioni di preziose esperienze per Porganizzazione del lavoro educativo. Di
queue esperienze dobbiamo tenor conto anche per questo "Corso per le
clezioni amnrinistrative", benchif composto di fin maggior numero eli
lezioni, per il tipo di cornpagni oh.' lo frequenteranno, per gli insegnanti,
per il suo cannier? di mosso, awe in loro stesse caratteristiche.
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Ii asodo asigliore in cui questo corso pais essere svoito ?ense dabbles
airwaves romassizrazione di una smalls collegiate di died Omni. Diemen-
do doe in as colleuitso vend a trenta conspagni else per died giorni altro
man Iacono, else aveolsare e ledoni degli insegnonti, atudiere e doesur.ers.
mime da "anti fondle, discntere collettivalmrste. Da ramie senate dee
*ono maze dabble quelle else demo i essigliori rieseltati, posoono esser for-
med i dirigenti dells camper. etetiorate in mita 1 a provincie , I danpagni
dee a Imo mita, in ogni redone organizzeranno ,dei wed per e elezioni
ausministratize.
Se il meta& delta scuds collegiate non pub mere adottato per man-
s-atm di locati, to atom si pais ellore ripiegare sul metodo della sande m-
eek, toss lezioni dna s trc woke elle settimana con immediate diseussione
ails fine della texione, o con discussione la sera seguente. Questo tipo di
sends richiede sing neaggior menthe di giorni, e quindi, net ea" re int-
resediatennente organisms? in modo 4 poterlo portare a terenine in tempo
utile. Non darn mato i rivalled del corm collegiate, nel quak si ha una
inter. slanging a disposizione per assinsilare la lezione, ma ono dare on-
en'esso degli ottani ;indica perche in ;re o quattro ore, dee o tre coke
Etta maims's(' melte rose possono enesere insegnate e imparaie se non auras-
at a brass voloati de parte di chi fa in leziane e di chi la a.scalra e la
dercute.
Disogne teaser canto infine che in parecchie sezioni non potrie mere,
probabilasente organi=ato neppare an corso aerate di died lezioni. peels
necessaries portare a coeurcenza di fedi i compagni perlomeno i principal,
arsromenti coestennti nelle lezioni. Sari tenors' corn pita dei compagni
prepomi a questo levant reggreeppare le lezioni complessivansente in una es
use conferatze, sfrontando gli argornend pile comolicati, insistendo molten-
to nil tend fondainentati della organizzazione e della propoesasda, ma linen.
do in modes cue, sie par soltanto attraverm due, o melee sondem mea confe-
rence i coespagni melee delta pkcola e sperdnta se:lone, vengano
oriented sal prineipali probleini della rampages electorate.
Abbieneo issdiceto me metodi per poser in breve tempo orientare mi.
gliaia di organizzatori a di propel:medial della canspagns dermal., tiled
nsetodi laminae used tenendo canto delle esperienze e del'a possibWM e
capacial di cimmusa organi=azione. Old che imports i iniziare subito II
Lamm Avere nsigliais di compagni ben oriented, preparati e cooed di
risolvere i van problemi di organi=azione e di propaganda elettorale
fief cssersi giei moldered ottani punti mita conspetizione elettorak.
PRIMA LEZIONE
Impostazione politica
della campagna elettorale
La politica di stamen e la Legge detain&
II lavoro di preparazione della canspapa ekttorale vie4o on qua.
dro politico generale. Le elezioni amministrative si terranno net wenn"
paese in un momenta particolarmente grave dal punto di vista politico
per eta quests elezioni per il moment? e per il tono samosa an imports.-
Sr avvenimento. Noi tianso in un momenta zrave per raeresstuas perked*
di guerra, date the Ia gnerra e in ears? e minaeria di estendersi per It
politie.t americana. Si acute 01 immediato II peso di ur_a
politica the lega Thalia alla politica imperialists degli Stasi Unizi. E'
sempre pila chiaro quindi the sodium) iticontro a on aggravarsi ski peo-
blemi economici per i lavoratori per i ceti nsedi, per i pceoli prodattari.
Nelle ultime ss--taimane vi I &tato on sensibile aumento dei prezzi al-
rinFosso e on aumento generale del mato della vita. Le spese all guerra
fanno trascurare le spese produttive. La preaaione fissale the colpiri non
salient? i lavoratori, gli siipendiati? ma anche i piecoli produttori Si farl
sempre pia forte. Gil adesso is politica di gmerra e Is politica del riar-
mo pesano sulk masse popolari, sulropinione pubbliea. In questa situazione
Is lotta politica sande ad essere pin aspra da parte del gamma mediante
misure di repressione. La resistenza tende a farsi piii aperta. II governa
per realizzare qaesta sua politica di gnerra, fara ints politica di repressione
ph violenta di quella the ha fano e ricorrern a una phis sperms riola-
zione della leme costituzionale. La leggy elettorale dear esser vista in
quests) quadro e questa quadro dobbiamo moetrarlo chiaranseine
elettori.
La legge ekttorale demoeristiana dere eseere vista come an memo di
preasione per impedire k manifestaz5oni delropinione pubblica rent in-
sofferetste per raggravarsi della situazione. La Iona elettorale sieve essere
gil una rispoeta in difesa della liberti, perche la lepte, anehe cosi come e
masa fasts, non impedisca Is manifestazione della Takata popolare.
L' erosione della base della D. C. e i nostai compifi
Nd una shuazione nella guide il governo BOB risme pin a
contenere he stone furze the *veva schierate con Is meal:done, con
ganno, per cui si note on fenomeno di erosione della base della demeserss-
zia cristiana, fenomeoo di grande importanza. Chin cosi anal dire modem?
Si tratta di =a svelte deeisa, di un orientameuto in base al guide si posse
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dire che quelli che credevano nella democrazia cristiana non voteranno
piit per lei? No; non ?ncore quench fl compagno Togliatti parlando di
quest? process() di crooks= ha vokto indicare ii disorientantento, la insof.
fermata, il &Nilo pin accentuate che si estende nel pose. Non ?i?of.
ficiente il cement? dell'anticomunismo per tenere insinne ii b'occo gover-
=lie*. Pero also e encore in pkdi. Si tratta di compiere un lavoro tenendo
canto di quests situazione steam cosi da emcee in grado di accentuare, nei
pressimi mad, lo sfaldamento. Si tratta di un fenomeno in =no, die ei dii
dehe pceeibiliti nuove: si presentano nuovi compiti; vi sotto persone nei
confrooti delle quail possinno oftenere dei risultati eke prima non potevamo
ottenere. Dobbins's? vedere dove sono e come dobbiamo latvorare nei
lora confronti. A quest? fenomeno di erooione ii accompagna on evidente
deeadere dell'anticomuninno, deeadere che si esprime nel venire 'nano del
=ardente deWanticonnosismo pia velenoso e pin acute. Faso e diventato
pal fiacco, perche sopravveng000 altri problemi, perche is situazione in-
terne:donde e la situasione interns hanno indebolito a fidueia verso co-
Jam i quell ai faun? affieri deWanticomuninuo. E' eintomatico ii fatto
eke ala slate poasibile realizzare, in questi uitimi tempi, il dialog() cite
ha eon; profoodamente fatto arrabbiare gli anticomunisti. Si veda cues e
otano merino da gente avversaria: ? noi EIVEIMMICP creduto else fosse font? il
? mito della politica di Togliatti, ma e &estate una ripens in Corea, pert-he
-irisaitinre eke ei amino sbagfiati s. CW e ens dimostrazione cite is ohne-
' time generale in questi uhinii mod, ha reso Panticomunisom meno efficace.
La prima covelosione e questa: noi ei troviamo di frame a una oituazione in
ad Is barriera nei nostri confronti cede, nel eeTh30 che abbiamo maggiori
possibiliti di layoro per ad ?ecessario vedere dove c'e questa crisi iii
fidacia nate taste dirigenti, dove c'e una grande poesibiliti di sviluppare
una propaganda efficace e eon risultati positivi. Qualche volta abbiamo
posto dei dubbi so eerie forme di propaganda, il comizio, il manifesto. La
genre si puo tradormare solo :wavers? la Jolla. E' eerto che se Is gente
schierata Kahan= una profonda lotta puo apostarla, ma noi vediamo
oggi on'ondata di sfiducia, di ineertezza; se l'anticomunismo e meno se-
emit?, end dire che gli elementi propagandistici hanno delle poseibilitd
nutggiori. Possibiliti di. una propaganda, necessitis di una propaganla, in
ttna situazione nena quale k cose non maturano da sole, quando la gente
amsperata. Possiimo rivolgerci elle mane Meer= e, eon un lavoro tenace
di propaganda persuasive, la rinsciremo ad agganciare.
Non ei trovianio davanti a gente che gii si matte in camniino so una
strada, ma davanti a gente che non conoace In steads e allora dobbiamo
avere pazienza. Questa gente incerta teme sopratutto la guerra; dobbiamo
opiegarle cos'e Is kits per la pace. Dohbiamo sapere indicare dove eta ii
pericolo di guerra e dove stanno le possibiliti di dffendere ia pace.
Noi dobbiamo andare a cercare dove si manifests questa crisi di sli-
der:is ear= i gruppi gorernativi e condurre la nostra propaganda in modo
da produrre una polarizzazione verso le forte della pace. Vedere questa
erisi nei vari partiti e intervenire. Non si path accontentarsi di segnire i pro-
blemi nasionali, ogni provincia ii fatta di peen; in ogni paese c'e Is nisi
ver.o i partiti gocernativi. Occorre individuarne k forme, le manifestatiool.
e gli uomini che la esprimono.
Dobbiamo agire con tranquilliti e paeattersa nel gene? else dobbins'
dire case serie, buone, ma non Mum= perdere del tempo, dobbiamo ammo
) erci rapidamente. Bisopsa sensinare c mietere a tempo e bale. Questa
azione sieve svolg,ersi nel quadro delle azioua foodameutali che coridatia-
wo: la lotta per Is pace. is Jolla per Is solidarieti omit:mak- per is li-
!acne.
L'intesa e In coflaborazieme eon gil altri gruppi
La legge elettorale prevede eke per i Comma fano a 10.000 abitanti et
sari lo siege? sistema dell'altra woks. Nei g;randi Comma ausiehe ii sissy-
ma proporzionale el sari ii sistema dell'apparentsunento. Sc DIA fortissimo
un blocco, una Este mita, dobbianso avere irritate an programme. !meet
oggi 34 line anche con promanami propri poss000 apparentarsi. Noi rob
gliamo nabilire eke anchc gruppi minori possono apparesesni ono -93e
Jana impepoirsi a votare in consign? eempre per noi; voteranno come
vogliono aloando saranno consiglieri. In altre parole non un blocco, come
sarebbe state una lista uniea, ma ona sorts di intesa die pennetterit ran:
autonomia di opal singolo gruppo.
Parham? di line di gruppi autonomi, e si vede subito come qua=
gruppi ponnito premiere una certa covasisteuza. Queste Este soots line dells
eollaborazione pencil ci sono dei problemi che possono entre comma.
Per ottenere il risuhato di avere lisle apparentate, occorre fare queen) fa-
vors) fine da adesso. I cristiani sociali non Ii dobbianto =vie:nate aohanto
per le elezioni; cosi i repubblicani dissidenti. Dobbin's? fin d'ora mug.-
rarei che essi possano dimostrare kealmente la loro fisi000ntia e Is lore
attiviti. Bisog,na die noi nen dimentichianno else anehe per otiatere
i risultati elettorali, la nostra azione sieve essere vista nel quadro della
lotta che conduciamo per reakizare una politica di alleanze sempre pta
larga. Non si tratta soltanto di nue serie di Akan= politiche, si trans
di impostare la soluzione di probkmi sociak
Avvicinare gli strati ingamtati dalla D.C.
11 18 sprite per la D.C. hanno votato prevalentemente i piecoh pro.
duttori e i lavoratori legati in un mod? o nelraltro a forme non di atti-
vial non (alariata: lavoratori artigiani, o easalinghe o fittavoli isapier,ati
professionisti. Quti strati soc:ali a earattere popolare ham? Inlaid) per
la Democrazia cristiana, in gran parte, per paean del comuoisam. Hamm ae-
cettato ii ricatto americana non con ea= spirito di avreotora politica, ma
perche avevano uno spirito moderato =cite se volevano qualm= di moves
mine spirito riformistico. 11 govern? ha promeaso Iwo le riforme: ors mai
dobbiamo andare a vedere eon) e avvenuto fra quegli strati; dellasioae see
bolo perehe non si *ono fatte le rifonne, ma perche questa gente pamit se-
eorgersi ? se noi interveniamo hene else ha Tote= per il partito della
guerra, del C1106.
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Pee iimat alumna weigh
Poesiaino fare una alleanza con gli artigiani i quell vogliono avere
en rappreeentante artigiano die faceia i lore interessi, eon gli esereenti
elm diocese: vogliamo occuparei essenzialmente dei nostri problemi. Una
lista tett* in motivi eeonomici pub permetterei di realizzare l'apparenta-
meet?, a ci cottrisgersi a quel more differenziato eke noi abbiamo straw
peen bate. Questa lista conteraorto se noi faremo on boon iavoro prima.
Sc noi le vedremo come un espediente elettorale non faremo un buon In.
vein. Bieogna eke noi facciamo mramente non alkanza sociale e non che
ci limitiamo ad incollare una etiehetta. Dobbiamo andare a lavorare con
gli artigiani, I commercianti, ece. e quiedi dobbiamo fare una politica fma
di mai. Ecco la politica delFalleanza. Tutto queeto deve essere visto film di
ore,us ins campagna eke dobbiamO condurre serrate. Dobbiamo fare
am lamest pre-ekttorale molt? intelligente, e portare avanti k lotte sulk
base delle iniziative politiche. Ci sono anche gli uomini eonoseiuti ehe
haulm maiden? le lotte Licari, le donne the si sono liberate dall'ingeren-
as del Feta, elementi dobbiamo spingerii
Em eampagna preelettorale
Ci woo mold Comami nelle provineie else non hanno eesione e allora
hisogna spostare i quadri e vedere di arrivare a tempo. Bisopm else quan-
do si presents la lista k sezione sia in piens attiviti.
Per madame questa campagna pre-elettorale oceorre la lotta, For-
ganizzazione, ?morrow gli uomini e la propaganda. Fare =bite le rim-
nioni fra gli artigiani, fra i plank proprietari, Ira i commereianti, per tutto
questa, nel fuoco della lona elettorale non ci sari fotse tempo. Perche non
ai potri fare una disenesione tranquil's. perehe allora si dovranno retro-
gliere i voti.
Sr si penal di fare il giornale, bkogna barb fin da adapts. Col bollet-
tino, col giornale, co, an volantko, on giornaletto si possono stabilire dei
collegamenti. Bisogna else le Commissioni Stampa e Propaganda fat-rhino
it lore piano pre-elettormle a non solo quell? elettorale. Noi dobbiamo con-
aiderare gneiss' piano come di estrema importanza.
Dove eereere i yeti?
Dove axes& i voti: dappertntto nantralmente, ma in mete direzioni
mono fatti partkolari sforzi. Sc ci sono due Comuni in uno dei quali noi
abbisino avnto 2.000 voti e gil avversari 1.000 e un ahro dove abbiarao
ovine 1.700 viva e gli amereari 2.000, noi andremo a compiere uno sforzo
partkolstre nel comune dove abbiamo avuto meno voti, dove ci MOO pos-
sibiliti di conquiatare il eonrune.
Net dobbiamo sapere dove cereere i vofi. Quell voti? Tutti i vod
woo Muni,' ma qua pia neeessari? Se vi sono i voti dei repubblicani che
petition? decidere, allora sono i voti dei repubblieani eke cerchiamo, ma
dobbiamo eerearli eon on adeguato lavoro in questo heaetn Ogle' commis?
none elettorale deve Sirft'e win Ella del evan.:. S9Wre Live Wr'..are I
voti a come conquistarli: ei sono peed dove, m noi faeciamo ens boons
propaganda, conquiatiamo il Costume; vi sem altri posti dove bieogna tare
una lista apparentata, ahri dove Fazione dell'avversario ha partieolari ee-
rattaristiehe e cosi via.
Cosa dobbiamo fare subito? Alie eleorti dobbiamo permarci sublet,
perche make delle rose die Pia facciamo 901141 a/ Iced fine dm edema ma
non dobbiamo farle come core tette volt, per le elezioni.
Sc poi anche qualeuno di quell the eono venuti CCM soi nails
lotta voterit, al Comune, per la demon:aria cristiana, pazienza, intamate ha
fatto qualeosa. L'ekmento eseenziale e di eonduarre tuna la nostra zOone.?
ccrto ewe ci sari utile dopo. Quindi pensarci gas e prouvedere ambito.
Sc noi sappiamo mobilitarei se noi ci muoviamo cos due wiui..1 e
mezzo di compapai le awe eambieranno. Bisom'sa orientare il partite, darOi
eoseissiza delle poesibiliti she ci one. Quasars ii 13 aprik dicerame al
negoziante mi manifesti a vote' per noi s e poi paseava un compaLeno e
buttava una seioeca frase estremista, quell? non votava per Doi.
Oceorre orientare ii partito: fare seuole di propagand:sti, riunire le
eommissioni lavoro di maesa, le donne. i poivani, parlare a tempo con
tutte le compagne e con tutti i eompagni err. ?mune deve vedere quale
sari in sus parte di lavoro. Mobilitare eli alleati. vedere coo lore come
:mann? le rose c combattere vieorosamente gli
Sc faceiamo qumto. e dobbiamo farlo subito, noi poosiamo andare
alle elezioni eon molte probabilita di sturesso. In leggr elettorale non ci
danneggeri.
Andiamo ad una grossa hattaglia dove ci sono delle grease possibiliti
nellinteresse dei lavoratori e del Parse a eondizione else noi sappiamo
lavorare oar sfruttarle.
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SECONDA LEZIONE
iniziative e esperienze comunali
?
II Cootune eosin organs di antoguverno locale e come mezzo di difesa
o di loll* dcl laaeraied.
? II metro comfits non e smell? di soffermarsi in tune k inizia-
live ad cepa-knee prosaism o realimate in ogni campo dai Comuni demo-
cratici ed in perticolare dalle Anuninistrazioni popolari di grandi centri,
ma berme quell* di ilinstrare talune iniziative attuate nil piano commie-
(e non salient? dal Commie o dai gruppi di minoranza, ma anche dalle
Comae Noshed od sure intense ed organi dentocratici) suseettibili di
*Anita= netrei=emti e mabilitazione di meat mama di laverateri e eeti
inedi e di rappreaentare concretamente, agli occhi di tutti i atadini, cam
posse fare il Commune (allorche e dinstto da elensenti deanocratici) come
amino di autogoverno locale e come memo di difesa e di lotta dei lam-
med. Coe di indieare k coperiense c.he ? in ogni momenta ma sopra-
tutto in fame preelettorale e di amapagna elettorale ? raison? a legare
al Commie (ed attraverso ii Centime a spostare nel camas dello schiera-
ramento democratico) maser di cittadini organizzate, sidle base di taluni
kro interessi emereti, die on Commune o dal Commie vengono salvaguar-
' dati a ooddisfatti. Si tram quindi di far sorgere ? merce opportune Mi-
r.
somative ? uuovi e aliversi organinni di mama die elan? a lor mita valide
leinghie di trasmissione per legarsi agli strati indifferenziati e meno
cioe a quelli strati die spasm non si trovano o si possono ace-
volmente organizzare nei sindacati, nelle cooperative, nelle associaxioni
e starrinsenti femmissili, giovanili ecc. Con do si mole quindi ? ed e
obbiattivo else meek potri realizzarsi nel corm di una lotta male is la
campaigns eiettorale ? conseguire genii scopi:
ad eliminate ogni residua sottovalistazione cite ancor vi fosse ? sia
all'intenso del Partite, sia nell'opiniane pubbEca ? dell'importanza e
significato politico del Comme dfinehe Ia cone/nista del Comune al pas-
polo sia cancretamente vista da ehiunque tome il mezzo per soddisfare e
tutelare i propri internal. Da ease derid tale sottovalutazione, cioe quali
siano i motivi politici else rhamso originate e sviluppata, e ormai large-
matte noto e basted eccomace solo ell'incompleto proems* di desummtiz-
mime dei Commi nalrepoce prefascista (fare della buena amministra-
:Ione a salient? delrammniistrazione era il motto degli stead socialisti di
goelrepoce), floods; alio stato di soggezione in cui il fascism? cominse
Comuni privandoli di ogni fibers initiative ed autonomia e riducendoli
pnri Enti burocratici o rappresentativi;
111
b) dimostrare conctetansente die il Comm pun mere Ii emir? di
convergence immediate degli interessi di mod strati dieittedied e usag-
giormente k sari alkali rantonomia comnnak, mocks della Costituzio-
ne, diverra reald operante. Go realizza lo stops di suscitare m largo is-
teressamento per Is vita ed i problemi conumall e di tradurre tale inte-
ream mel senao di fame stramento di anstlio alr one del Consune laddove
rAmminktrazione 0 diretta da elementj demeermici, e stratmento at can-
troll*, pressione e denuncia laddove ii Commie 0 in mane di clewed
teasiouari;
e) di far capire, con esenspi conereti, al nostri ausmirsistratori ? e
dila vale particolarmente per coloro die dovranno megliere I carer/dad della
nostre Bete e per i quadri annainktrativi di domani ? Ia esigesiza cE le-
g,arzi con saldi e permanenti collegameenti con le mane, di sollecitare ii
contra? ed il comma popdare per traspacre rattiviti comunale dal chin-
s* dei Municipi, al cmtro deWattemione cittadina e di franc a two 2
PoPoick
Da questa premease si pan arguire qua& aiano Jr esperienze ed
iniziative else prenderemo in esame. Esse some di mice tipo e si rifles-
-fano sui campi piii diverti, ed 0 pain& a oohs titolo indieztiva, die mono
state raggrappate mel nmdo seguente:
a) esperienze neWambito inlerno dei servizi counanadi;
b) esporiessze mel camp? della amok, della culture e dell'arte;
c) esperienze particolari nel campo arm;
d) initiative particolari TerS0 categoric di brocaded;
e) esperienze su piano pin vast? ed interananti larghe categoric
di cittadini.
L'elencazione, per mile sue sommarieti, indica in qual dire:clone ad
vogliono promuovere i movimenti ed organismi di mama die prase far
sorgere. Nd primo caso ci si rivolge albs burocrazia commale per me-
glio kgarla aDe snare Amministrazioni e conquistarla dla dianocrazia;
tie] second? ci si propene un'apertura verso i ceti degli stsidenti, Mak&
mall', etc.; mel term caso si tende ad organic:are particolari personae (re-
nitori, maneme, ecc.) o categoric di lavoratori (mondine, lavoranti, a do-
micilio) spasm assai diatanti dal Commute; infuse come ultimo Si mire a
legarsi nolle forme piit svariate we anche p11 adatte all'intera popes-
lazione.
Esperienre mel camps dal servizi consuandi
_Appare- evidente, specie dopo rricuw bate da ung' & noted
amministratori mel COT90 degli ultimi anni, resigenza di legend elle
ha-
rocnezie connmale per attic-aria in largo nunsero e miasma mel camp? dello
schieramento democratic?. M4 a questo riguardo occorre spesso supe.
rare notevoli resistenie die decivano dalrorigine umiak e deWabito inns-
tale dei dipendenti comma, nonehe dei rapporti di soggezione di co-
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stain ad organi e personsditn dell'apparato statale. E' poggiando su que-
sto emplano di soggezione che Ic Preetture tendono ad aggravare ii
distaceo (e +Labatt* il dissenso) che epees? si manifeeta fra burocrazia
comunale ed kmministrazioni democratiche, mentre per avsiarlo e supe-
rorlo occorre promuovere initiative del tipo di quelle realizzate dall'As-
sessorato Personale di Bologna. Tipica ed interessante esperienza ivi cate-
nate ?tuella della Commissione C.onsultiva per valutare rattivita degli
impiegati ai sensi della qualifies, della carriers, ece. Seopo della iniziativa
di avvicinare la bureermia all'assessore at personale en un motivo di
easenziale intercom per gli impiegati, nanche di dare un gindizio collea
giale sulrattiviti di ciasenno impiegato. L'iniziativa ha data bison esito,
g,li impiegati as sentono meglio tntelati e non pia eoggetti agli eventuali
arbitri del capalficio, rasseasore pito meglio conoecere questi mei collabo-
ratori; e tma ventata di detnocrazia che penetra nel chinso degli nffici
comma
Mira esperienza in quest? campo e quells, di portata ben superfore
sUepreceamte, del Cansigli di Gestione nelle aziende connmali. E'
en-
perfino sottolineare qui rimportanza dei Consigli di Gestione (come mez-
zo sossidiario) per la coagulate dell'unitit dei lavoratori e come Mrumen-
to di controllo per svilnppare fra gli operai tma forma coaciente di auto-
dirmione. Preme invece ed ?eal pin importante iddicare, a titolo di
atempio, le esperienze realizzate da akune aziende del Comune di Ge-
DO'S ed i reanhati ivi ottenuti nell'ambito produttivo, dell'orgamitatraione
e del rendimento del lavoro, del miglioramento qualitativo del personale,
del contralto e democratiztazione della produzione. Da quell'esempio
derive ropportnniti di ripetere shrove tale esperienza per meglio legare
it Commie col suoi lavoratori.
Faperienze ael campo della scaola, della Matra e dell'arte
a) comitati di genitori di scolari. Importanza dell'iniziativa per
legate grandi mane di genitori al Comune. Risultati ottenuti: freno all'in-
vadenza clericale, lotta contra, il riaffiorare di tendenze nostalgiche mire-
ducazione dei ragazzi; avvio ad tut pi?ccentuato processo di democratiz-
zazione per gli inaegnanti; maggiore contralto del Comune sull'istruzione ed
edacazione degfi scolari;
b) i Comitati di lettori promo le biblioteche comunali; arretratezza
di tali biblioteche circa h possibiliti di dare un sano orientamento demo.
cratico ai lettori; esigenza di corredarle di fibri che siano di ausilio alla
formazione di una eascienza democratica; esigenza di istituire sale appo-
site per rags:raj con insegnanti che 11 orientino nella scelta dei lihri; oppor-
'Amite elm la seeks dei volunti venga fans da un organo collegiate e non
lase/eta sohanto al bibliotecario; vantaggi che derivano dall'esposizione in-
formative a critica fatta da un lettore at Comitato eul contenuto e natura
dei diversi hum. Risultati ottenuti; maggior legame con gli studenti, profes-
sari, studiosi ed intellettuafi;
12
c) Le Case della Culture: resperienza del Consume di Saito S. Gio-
vanni, dimostrazione concreta che ?a chase operaia a tener aka la ban-
diera della cultura. Vantaggi che me derivano nell'mtento di edncare _e.1
istrnire i lavoratori. Vantaggi che ne derivano al Commie popolare (e per
esso allo schieramento democratico): legame con artisti, attori, musiciati,
poeti ece.;
d) premi e concorsi per artisti e letterati come mezzo per legate at
Comune strati ed elementi intelletteoli: resperienza del Preinio Lavoro
e Lavoratori dell'arte istituito Jul Comma di Suzzara. Sigaificato di tale ire,-
ziativa: allargare le possibilitit di legame eon gli artisti (specie a quell
democratici che spesso 80110 boicottati) auras erso forme originafi. 13 Pre-
mio Snzzare anehe come episodio concreto di legame fra ii mondo del
lavoro e gfi artisti, tramite il Comune;
e) I Comnni e le Ofimpiadi della Gioventi: rapporto data a tali
Olimpiadi dci diversi C.omuni democratici delle Marche, Emilia, Liguria
e Lombardia. 11 GioifiC9t0 della =LA.' estaosae 'Mideast dal COMM= di
Genova per la premiazione finale del vincitori. Vantaggi che me L ,-iyako:
legare le masse giovamili at Commie., suscitaie fra ease interessament per
democratizzare sempre pia gli Enti Loeali;
f) 11 piccolo teatro Gni di Milano: esigenza delrmtervento dei
Comunt per la rinascita dei teatri d'arte e di massa sic per lo avilappo del-
l'arte che per lo sviluppo della cultnra. Opportunitn, laddove possibile, di
municipalizzare la gestione dei Teatri. Come si superana k diffieolti
anche quando i Teatri Comunali aono gravati da senritii o eeduti per
tango tempo ad imprese capitaliste. L'iniziativa di Milano donna a Mon-
tagnani ha riscontrato largo favore fra i lavoratori. Opportuniti di ri-
prenderne resempio;
g) 11 maggio fiorentino: Significato e possibiliti di tale int.:dative.
lniziative net campo dell'assistenza
a) vaccinazione antitnbercolare dei bimbi di Genova ed il relativo
preventorio; il preventorio di Parma; gli sell scuola della Giudecca a
Venezia; le colonic marine e montane, come meazi per far sore onnique
Comitati di mamme dei bimbi aesistiti o Comitati di genitori dei bimbi
ospitati nelle colonie;
b) ramistenza di massa all'inf antis dei Comuni Montani del hologne-
se. I Comitati Comunali per rassisteuza di bimbi poveri. L'importanza
dcl-
I'lniziativa mel quadro della solidarieti fra lavoratori di pianura e monta-
gna. L'importanza dell'iniziativa come memo per legate at Comune le fami-
glie degfi assistiti e he famiglie ospitanti.
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bins(lve verso i laveratori:
a) Pavaistanza
she mondariso da parte dei Corneal del Vercellese,
Didion a Pavese: Pintervento dei sindaci per rezidere memo graveso il la.
veto dello mondine; Papprestamento di pesti J ristoro conennali; Forge-
nissazione di trasporti maw disagevoli; Papprestamento di loeali per le
snoodiae. I Comitati di Assistenza Monde: applicarioni delle leggi smite-
tie, gli will nide pet i binthi della mondine; servizi medici e medicinali.
Vantaggi else me scaturiscono; alleviare ii diSagio di queste lavorenici;
lepre al Connate donne abitarai in altri centri, ore forge la Manicipalita
i in wino degli raversari, dimostrando ad owe cos* pais fare il Camara
span& ?iretto da eleenenti demooratici;
iniziatim verso partieolari categoric di lavoratori (concorsi per
rieamatrici, lavoranti a damicilio, dattilografe, ace.);
c) prestiti matrimmeiali she rapine: resperiessza della Mrasicipalita
di Ancona; esigenza di riprenderla a ripeterla specie nei piecoli
Vantage die me derivano: legame fra Comma e strati indifferansiati della
popola? Awe (genitori delle ragazse da merit?, ragazise, giovani) e dimostra.
erase della sollecitudine del Urine democratic? per ogni problems dei
WCj cittadini.
Egotrieme an un piano pHs vast?
a) I Comitati dei contribnenti come mezzo per lottare contro Peva-
dose &cede a per um applicazione democratic. dei tributi diretti ed indi-
rani. L'esperienza di Milano: leganse fra Ic nostre minoranze consiliari ed
i rasa strati cittadixii. La esperienza di centri dove abbiamo la direzione
del Conume: legame dell'Amministrazione coi cotexibuenti per resietere
metro inpeeme governative. I Comitati dei Contribuenti come moment's
per popolarizzare e trasporre mel Paese, di frame alropinione pubblica la
metre impostazione suit problemi di fauns& locale die presto serum? dibat-
Intl *ache al Senato;
b) La Coneulte Popolari: le prime eeperienze di Napoli e Milano.
Compiti politiei delle emigrate Popolari come strnmento di collegamento
del Comm eon vasti strati e come mezzo per allargare lo sehieramento
democratic?. Gli ulteriori aviluppl melee sal piano organizzativo: Comitati
di coordissamento eiteadino, ecc. La aziooe propagandietica delle Coombe
Popolari; giornaletti ecc. Nemesia di darvi largo incremento anche mel
quadro della preparazieste elettorale.
S. ? Quests iniziative, (da promnoversi come gilt si e detto dai nostri
Commis grappi di =increase', organizzazioni di partito) capaei di suscitare
movimenti ed orpnismi di mass*, si inquadrano ? come tipiei aspetti ?
male grandi Ione per Is hibertI, il lavoro e la pace. Quando rivendichiamo
la democratizzazione della senola e ea an piano pia generale rivendichia-
mo Pantonomia comunale, ci inseriamo coocretamente nella lona per la
difesa della libertii e della Costituzione. Qnando solleritiarno Jai Constar;
iniziative verso certe categoric, di lavoratrsei (niondariso, lavoranti a do-
micilio) ed in via pile generale, atiraverso i Comituti dei Contrils Genii,
favoriaino e svilnppiamo una prim di fmanza demoerstica, ci inanimate
eoncretamente wile Ione del lavoro, per Is difesa dei salari e per Tele-
vamento del potere di acqniato di vasti strati pops's& Quaid? rirendi-
chiamo dai C.omuni e per mezzo dei Comuni opere cogYoftive, larosi pub-
? ece., cogliamo aspetti precisi della lona yam? ii riarmo e per la
pace. In pia., in questa modo, instrianso nal gumbo di quake grandi lone,
strati e categoric di eittadini die forge sarebbero sordi ad altri appall,
mentre son? pronti a mobilitarsi per i lotus intereni covered.
Inoltre, ci prepariamo coneretamente ala campagna elettorale o naeglio
alla fase preelettorale di tale campagna, perche da quei nersvinsemai ed orga-
nismi di mama potranno poi sorgrre i candidati indipendenti, veramente
stimati presso rani strati e eireondati di largo popolaritii ed in pit potran-
no eventnalmente sorgere, laddove se me ravvisa resigenza o ropportntsitie,
hate (espressioni di categoric sociali a di artivitie di ahro par', da ap-
parentarsi con hi nostra lista e COO quelle ddle alive form detlo selsie-
ramento democratic?.
Pereib, queste iniziative, ed alive a cui per breviti non si i fatto coma,
ma che ?wino potra individnare Della propria zona o cittl, narrono gii
sal piano generale della nostra lona ed anche sul piano tanks) delle
^ amminiatrative che di quella lona sono au panto nodale ed uaa
incorniciatura.
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TERZA LEZIONE
II problema dell'autonomia comunale
L'effensiva governaliva centre le autonomie comma
Ablimo sotto gli ocebi le Cassette Ufficiali del 1950, con i decreti
di rimozione di sindaci e di scioglimenti dei Consigli Commun. La stati-
stica, che se ne desnme, non ?ertamente complete perche questi
decreti sono sempre pubblicati con motto titanic) rispetto al periodo a cui
si riferiscono. Comunque, questa statistics incompleta ci dice ehe nel corm
del 1950 'ono stati pubblicati 24 decreti di rimozione di sindaci (per la
meiggior parte con conseguente perdits del diritto alla ridezione per tee
mai); 6 decreti di scioglimento di consign conrunali, e 5 di proroga di
gestioni commissariali. Nella kr? quasi totaliti questi decreti Si riferi-
aeon? ad amministrazioni popolari. -
L' sumo ammo facendo, in questa materia, ii bilancio del 1949,
vedemmo else esso recava (dad 18 aprile '48 al 31 die. 1949) 24 consigli
comunali disciolti e 10 sindaci rimossi. Vedernmo anche che generalmente
i decreti di scioglimento o di rimozione rivelavano apertamente ii motivo
etrettamente politico e di clime per 'cui si colpivimo le amministrazioni
e gli amministratori non governativi.
Quest'anno ii giudizio pu? es:ere confermato, ma deve macre integrato
eon Is considerazione che, nel corm del 1950 roffensiva governativa con-
tee Is autonomic comunali si ?ccentuata in profonditir ed in estensione,
ed ha ancora mew potato mascherare I reali motivi dei suoi interventi.
Difatti, ii motivo in base al quale la quasi totaliti dei sindaci state
rimoma e quell? dell'ordine pubblieo: ma tale motivo ? in genere ?
iLlegalmente richiamato, oerche dalle steam relazionc ai decreti si corn-
preemie chiaramente die non si tratta di vere e proprie sitnazioni perico-
lose, nel protrarsi del tempo, per l'ordine e Is buona amministrazione del
contuse, ma, cam mai, di Bengali epieodi ? circoscritti nel tempo ? e
privi di qualerasi temibile e rilevante amseguenza.
La partecipazione dei sindaci desnocrafici alle lotte per in pace, il In-
vert) e la liberta e la vendetta del governo
Ma tutto questa si capisoe: Ia lotta politica, in quesfultimo anno, si
aggravata in Italia MEI ritmo creseente, mel campo del lavoro, della li-
berti e della pace. II 1950 e l'anno delle stragi di Modena, Torremaggiore,
Leratella; e l'anno della Corea, dell'esereito atlantic?, della campagna con-
tro l'atomica e del congress? di Varsavia. Nella snit politica di guerra ii
govern? si e seontrato, in tutti i campi, con =a formidabile reazione delle
forze popolari, ed etre() e costretto, in questa lotta, a gettare sempre pia
chiaramente oord maschera di legalill. I sindaci, sea come cap. di atm.,
che come semplici cittadini, hanno preso parte a questa grandi
lotte popolari, ed ii govern? si ?endicato contro di loro, avendo ?gni
porno di pis la necessita di um regime di reazione omogeneo e campsite),
senza poteri ed organ! che alle direttive di tale regime non sottostieno
enpinamente.
Vediamo cosi, nella misera prosa dei prefetti di Seelba, portata agli
onori della Gazzetta Ufficiale, rem di lotte Is grandi &Ate combattute
in Italia dalle forze popolari mel 1950.
Rimovione di sindaci per le lotte del laver?
Cominciamo dalle lotte del lavoro. Alla grande ondata di occupario-
ne di terre nell'halia meridionale e legata la riniezieue del Sindaco di
Lamella (Potenza); di dice Seelba die e o!tre ad avere esereitecto L.a pea.
solo tali ironical con vieto (1) spirito di parte, ha stroke recentemeate
line nefasta (!) ?Waite sobillatrice tra i contadissi ed i bracciarsti agricoli
del Comune, incoraggiandoli, con l'ascendente derivaraegli dalla idea,
a violare le leggi e guidandoli, persina, con deleteria opera di persaasione
e di itscitamento, nella abusive occupazione di terre di proprietit privates.
Alle lotte contro le serrate delle fabbriche si collega la rimozione di
Carlo Fantuzzi? sindaco di Rubiera (Reggio Emilia). In quest? paese le
maestranze di certe officine crane in agitazione. fl sindaco Time richie-
sto, dai carabinieri, di c cooperare cot constuadanre delta locale starione
carabinieri per fidentificazione degli autori s di non ben precisate c ag-
p-essioni a. II sindaco inyece sottoscriye un ordine del giorno, votato dal
Consiglio comunale c di contenuto calunnioso e diffansatotrio delta fterze
di polia e della autorita costituites. E per cio vine riiracm: qui rine.
galita ?uanto mai evidente perche non si accenna a nessuna denemzia'
per rest!, a carico del Sindaco, per i fatti addoui, e, del resto, se real?
vi fosse state, Si sarebbe dovuto somendere il sindaco in attesa della deli-
nizione del giudizio e DIM gal rimuoverlo.
Anche ii grande sciopero dei braccianti del mag,* 1950 tram un'eco
Della rimozione sia del sindaco che del vice sindaco del Commute di Lau-
VOW? (Pavia). Luigi Varese e Cattaneo Pietro vengono infatti rimosei eon
due decreti oreceduti da identica relezione, Dimentico del dor,vi
vantigli dalle sue funzioni, che arrebbc dorm? suggerirgli di adoperarsi
per la tutela delFordine e della ?sentential pubblica, si ressdeva egli stesso
pactecipe delle grate' tenni festaziorti di illegalitis, e di wiolenza verificatesi
in quella occasione, rifiutando dh eseguire i lavori iadketi derre2ieede
agricola che lo ingaggiava e recandosi, invece, insiense ad oitri braccirusti
agricoli, ad intraorendere deli arbitrari level non antori=ati in tura stcp.
da private, dai quali desisteva solo a seguito delFiraervento del carabinieri
die lo hanno denunziato insieme ugh altri responsabili, per airbativa via-
lents' del possess? di cove immobili s.
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It
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Rime:Ione di 'Wad per le manifestation' contro gli eccidi di lavoratori
Un'ahra aerie di rimosioni si registra, Del 1950, in occasione delle
grandi inenifestazioni di protesta per gli eecidi perpetrati della polizia
nei primi men dell'anno. Secondo il ministro delrinterno, i sindaei non
solo non dovrebbero, in tali oceasioni, astenersi sic pure come sempliei
cittadini, dal partecipare alla protests, ma aver-Mere anzi robbligo di
collaborare con Is pane per combattere k forme costitinionali nelle quali
tali proteste si esprimono (scioperi, comizzi eec.).
Questa aerie e lunge, niche si poi dire the sipecialmente Alla strage
di Lane& ?eguita ens strage assai pin numerosa di linden.
Per lo sciepero in occasioae delreecidio di Torremaggiore aide il sin-
deco di Fontanellato (Parma), per quello di Lentella cede il sindaco di
Lendinara. Per gli stessi fatti (sciopero di protests per reccidio di Len.
tells) ?imosso ii sindaco di Monte S. Savigno (Prov. di Arezzo). A pro-
posito di quest? sindaco cosi si esprime la ? Gazzetta Ufficiale a.
11 22 mares 1950 mune orgenizzeto ad COMM= di Monte San Sc-
rip? (Ammo), della camera del laver?, genre Is prescritta antorizzazione
degli orguni di poli...qa, was massif estazione psibblica in segno di prote.sta
per i hittuosi incideszti di Lamella (Clsieli)h.
"Il comandante della locale Stazione carabinieri, yenta? a conoscenza
della motif ettazione stern' a preoccispato per raf Reread net Cornrow di
gruppi di opera aceoperanti, appartenenti Si tidal cantieri, cered ripeta-
temente e sempre can esito negatioo il sindacof sig. Rocchi Agostino, per
chiederne Is collaborazione eel prenatire is manifestazione, cue, data la
tensione degli sauna, avrebbe potato pr000care turbamenti delrordine
pubbliwo.
"Insbattutosi nel corteo dei dimostranti, ii 'mak era capeggiato dello
stem? sindaco e preceduto de cartelloni recanti frasi ingistriose allindiriz-
zo del Govern?, Peeve rilevare al firedeuo anustiau:stratore rillegalita del-
la manifestazione, issoisandolo, altresi, ad affiancarlo, wilts ma gstaliti di
Isfficiale del Govern?, per to scloglimento del corteo steno".
II die vuol dire die re illegalitit di una manifestazione dipende solo
dal giudino die ne di il Maresciallo dei earabinieri e dal fatto che i car-
tensed dei dimostrimti diem? male o bene del governo: nulls imports se
Ponico nfficiale di pa. locale ? eke il sindaco ? si rends egli steam ga-
mute ? come isuso dovere e suo diritto, deWordine pubblico.
Ancora per i fatti di Lentella e rimosso ii sindaco di Novafeltria (Prov.
Urbino). Quest? sindaco, Vittorio Rossi, is section? di aver create ale
pronesse di possibili gnarl perturbative delrordine pubblico s. Ecco dun-
que the si colpisce un sindaco non per aver create a k premene a per ii
turbamento dell'ordine pubblico.
Tali a premesse eonsistono nell'aver antorirzato (legittimamente) an
manifesto e di aver cow:ease una sale del Commie per un comizio di
protests.
Per mono encore Si rimuove ? sempre in oecasione dei fatti di Len.
tells sindaco di Marino (Roma), die ?ecusato di non essere andato
? IS
alla Casa Commsale in oar:mime dello sciopero c di aver parsecipaso
'Name duadino, ad au corteo di pretesta.
Sempre in oceasione di mio seiopero generale e rimosso ii timbeo dE
rites? Umbertano (peon. Rovigo), Giovanni Magrini: =ache in que?to ease
si vede che Ia rimosione nes e basata so nese= reek motive di ordine
pubblico, ma e la pens irrogata dal governo a quei siodaei else si rifietaso
di diventare sigcnti eHe sua polities di parte, in tune le sue ecasegmense.
Eceo come si svoleono I fatti: CIA occasione di an revenge :eloper? gene-
rale protismato wile prowinria di Amigo, Is condone del sindaco di Fiel,
so Umbertano, sig. Magrini Giowaisni. ?pparsa improntata ? spiritb di
faziositi ed in palese contralto con i fossdamesitali dower: imermai alk me
funzioni.
quella particolare ensergenza, net& amok ntuteitintiettle
morefibe dovuto 'entire il &were di preeligarsi per Is tsaela della legaliei
e delis sicurezza pabblica, egli mammies' cite il bakeese del
nicipale fosse mato per tersere un pabblico roasizio masa la prescrit.a pre-
?nazism autoriZ =Mose.
"In seguito al legittimo lucre ego della forms pubblica, ii Magrissi
non solo mowers di presume Is propria collaborazione per ii pacifism 'cies.
glinsento dell'irregolare comizio e per is sgoinbero della piazza, ma asses-
mimes *drainages an aneggiamento decisamense male verso le fors, del-
rordine, profferendo ad alto woce parole oliraggiose al loro indirizzo doe prm
woman? incidenti e colhatazioni con aleani upend di pabblivm wirvar=a -
Anebe in quest? ease, ii Sindaeo &veva, semazal, essere aweless in
mina ehe Si demise il proeedimento prune e non ritualise.
L'elence potrebbe centinuare, ma ritestianso superfine prolungarlo.
Rhnezio' ne di sindaci per la lotta in dilesa della pace
Passiamo inveee ad enervare ana terse eategoria .di sindaei
doe le rInsozioni legate aBe lotte dei eittadin haling per la pace.
L'appello di Stoceolma centre Is bombs atomics, he asseh'eem sine-
tuto in Italia diverse riffles? Ira i
Apre Is acne 1 sindaco di Carrano Magnin, (Vannes, Carlo Massie-
rhelli. Egli, a giudino del ministro deWinterno, ha date a suss grime ma-
nifessizione di fazionsi ed intemperaiszi politica" perche, serwendosi ill
messi comsinali e con inviti strati in carte intestate a await i del tinsbro
del Commie, conzaceva nella sato del Consiglio cossawsek tIMININTSIC di ii.,
associazioni a persone del bingo, olio seopo di &etagere anile imerdizione
della" bombe atomics e di costitssire an oppook ? Corisitaas per la mamba
delle fume di adesione die corapague aWnopo peasnasse do Wand peertiti.
"In riussione, genius', is, effeai hie* scorns wells solo emasolim
re, Venice diserena della nuaggior parte degli invitati I quail non Remote
mancate di Meagre e deplarsre ii sae carattere di isassifesteriane di par-
tite else mal si cereals* di dissinesdare sotto la weste del'a
"Con tale comportamente, ii prederto simians, a cossfenna dei mon
precedenti atteggiansesai faMasi, as i ameba della amorita della corks per
sostentac iniziatioe di parse del Pato estranee amminiarazio-
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lie-- la quale rappresenta fintera contunitis dei cittarlini ? chi inde-
bitamente egli aveva cercato, invece, di impegnare, con Faso arbitrario
della aorta, del personale e dei locali del comune a.
Ecco dunque dov'e pericolo... per l'ordine pubblico: nella propaganda
per la pace e contro la bombe atomica! Vien fatto di domandursi se i la
bomb* atomica, per quest? govern?, il sicuro fattore crordine esistente.
La stesea sorte subiscono, per lo stesso motivo, ii sindaco di Concordia
sulk Secchia (Modena), Giuseppe Tanierri, la cui attivitit di raccolta di
finne e definite e arbitraria e inamrnissibile *; ii sindaco di Saracena (Co-
senza) Salvatore De Filippis, reo di aver promoaso la costituzione di tin
comitato deli pace; il sindaco di Podenzano (Piacenza), Eugenio Ta-
gliaferri, ii cui comportamento, definito c fazioso ed isstollerante *, e cosi
sleperitto: 11 sindaco di Podenrano (Piacenza), sig. Eugenio Tagliaferri,
stater recentemente denunato aWautorith giudiziaria per aver raecolto
Pine ? recandosi, persino, a tale scope, press? abitazioni private ? per
la mos petizione centre luso della bomber 'atomics', contravvenendo con
la as. aziane agli espressi ordini impartiti in proposito con il elecreto prc-
Paulo 10 *gilts 1950, pubblicato rod Fogiio annunzi iegali della Provincia.
risalorts, inoltre, cite ii Tarlialerri era state giit diffidato dal Co-
mm& dei carabinieri di Ponte dell'Olio a d astenersi da tale sua attivite
e die arcane fansiglie, otrostrarie all' iniziativa in questione, sono state in-
done ?finnan: la suddetta petizione per timore di eventuali rappresaglie
de parte del silage? *.
Per ebiudere, ecco in ahro avvenimento internazionale, La guerra di
Corea, die, anch'essa, fa una vittima tra i sindaei italiani: si tratta di
Ezio Leanardi, sindaco di Pieve S. Stefano (Arezzo). Qui la rabbia gover-
native giunge agli estremi: 11 Leopardi e si abbarsdonava, in luogo pub-
Lilco ed e voce aka (dice la Gazzetta ufficiale) ad aspre critiche verso il
govenso ed ahri organi dello State a: questa ?a colpa. Si noti bene, si
trait& solo di ? aspre criache a non di ahro.
Si aggjunge, pretax) vilipendio verso k Forze armate.
donde ens denunzia: ma anche qui b da rilevare che il sindaco e rimos-
.sia non a seguito di sentenza di condanna, ma perche quell'episodio ha
creato le solite t premesse a per turbative dell'ordine pubblico.
L'a online pubblico matchers dell'offensiva reazionaria
In eonelusione, is nuova fuse dell'offensiva centro i sindaci che non
Is pensano come il govern() e state sferrata, nel corso dell'ultimo anno,
per difendere i principali e piii disastrosi fronti della politica governati-
va: la sus politica interns, la sua politica economics, la sea politica inter-
nazionale. Nei violenti conflitti del lavoro, che esso provoca, nere prote-
ate popolari, cite ne conseguono nella preparazione del ennflitto, il go-
vern? si sente tahnente debok da non poter tollerare opposizioni.
In definitive, re ordine pubblico e in gran parte an pretest? per
sharazzarsi di imministratori non eovernativi, ma e Ruche an vero e pro-
prio incubo, per quest? voverno. E' l'incubo della protests popolare e dei
moti delle manse; e l'inc;bo di tutti i regimi cite si disintegrano nel corso
di folli avventure antipopolari.
20
Approved
QUAliTA LEZIONE
I problemi della finanza locale
La funzione dei tributi nella societa di demi
In una gonna di classi, le caratteristiche generali del dominio di clam-
se si riflettono, pia o meno apertamente, pib o meno deckles:acute, e in
mi-
sure e forme differenziate, anche negli strumenti tributari c Della politica
tributaria, in corrispondenza delle particolari nmdizioni mgenive della
struttura capitalistica e degli aspetti organir.zati dello State. 1 trami: testi-
tuiscono quindi ano dei mezzi di cui si avvale la dame capitalistica domi-
Pante per inasprire ulteriormente lo sfrattameuto economic? e rafforzare II
mo dominio politico.
Vicende e sviluppi della vita commale e della fmanza locale nella sto-
ria dello State italiano
Le vicende della vita commaale e della finanza locale si adegnano in
Italia al particolare process? stork? di formazione dell'uniti politica e elle
particolarita cite, nel gawk? generale della strattura capitalistica e della
democrazia borghese, presentano la strattura e Petoluzione
italians, e, corrispondentemente, Pordinamento della vita pubialica, da no
Into, l'organizzazione e to sviluppo del movimento operaio, dall'ahro. Nd
quadro di queste vicende, sono da contrassegnare al gli sviluppi democra-
tico-borghesi della vita comanale tra ii 1900 e ii 1915; bp le esperienze
democratie.he delle municipaliti popolari dope Is prima guerra monoliale;
c) Pinvoluzione reazionaria della vita comunak e della finanza locale nel-
Pespressione organizzata del fascismo; ch le prime innovazioni legislative,
di carattere democratic? propessivo, sotto la pressione delle forze popo-
lari nei governi di coalizione nazionale; e) Ic esperienze dei Comuni demo-
cretin malp-ado la pressione govenzativa antidemocratica e antiprogres-
siva, dope l'uscita dal govern? dei partiti della dune operaia e special-
=cute dope 11 18 aprile 1948.
Forme organiz' zative politico-ammin' istrative di mat politica tributaria
democratica
Le prospettive e i limiti della finanza locale sono in funzione dei ter-
mini della lona di clasee e dello sviluppo dialettieo dei rapporti di forza.
Nd I quadro della lona generale per k lihcrt demonatiche e per ran-
tonomia comunale e in stretto eollegazuento con l'obiettivo generale di coo-
quota di condizioni oggettive e soggettive, cite oppongano una barriers
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decisiva alla politica di stagnazione e degradazione della vita economica
Italians d'incondizionata adesione ai piani bellici delrimperialismo nord-
.americano, la politica tributaria comunale deve riuscire a realizzare, nella
total della capacitii d acquisto dell masse lavoratrici. una eoncreta poli-
tica di alleanze.
Una politica tributaria, che risponda a queste fondamentali esigenzc.
rithiede, per is sua conereta elaborazione, forme organizzaiive di missal
IConstilte Popoleri, Consigli Tribntari Municipali, eec.). tali da renders
seutpre pus ,consapevoli gli strati popgalari, gli organismi sindacali e di
mama, della portata dell'attiviti comunale nel campo tributario. e da con-
durre alla lotta, a fianco (kik amministrazioni eomunali, la maggioranza
dei eittadini. Tale metodo di lavoro dive essere costantemente segnito in
tutbe le fail della politica tributaria, dalla preparazione all'applicazione.
al controllo, sia die si tratti di provvedimenti aderenti a norm,.
rigenti, sia die si tratti di provvedimenti cite, nel quadro dei principi
dells Carta Costitnzionale, si propongano innovazioni pin o meno sostan-
tali in materia di finanza locale, sia, infine, cite si tratti di lottare contro
imposizioni degli organi di tutela e governativi, tenendo sempre presents
cite robiettivo della conquista delle alleanze e la partecipazione delle man-
se p000lari devono essere ottenuti sells base di conereti speeifici interesei
e problemi.
11 controllo continuo ed efficacy delropinione pubblica: la pobblieiti
degli aceertamenti tributari: ii funzionamento di organismi democratici
per Paccertamento; la democratizzazione degli organi del contenzioso tri-
butario e la pubblicitit delle decisioni degli organi stessi costitniscono, d'al-
tra parte. parole d'ordine ed obbiettivi, ehe possono raccogliere radesione
anche della mageoranza degli elementi borghesi democratici, non legati
direttamente al monopolio confessionals e a quello del capitale finanziario.
Gil obiettivi delle anuninistrazioni comunali demoeratiehe
Le condizioni oggettive della struttura economies italiana, i rapporti
di form della classe operaia e dei suoi ageati, le prospettive di eriluppo
di tali rapporti, i principi generali sanciti nella Carta Costiturionale sono
ala base degli obbiettivi generali e partieolari cite oggi. in campo tributa-
rio, si pongee() aIle amministrazioni comunali democratiche. Da quest? pun-
to di vista, del resto, la linea politica di queste amntinistrazioni stain
da tempo segnata: si tratta, pettanto, di ptmtualizzare tale lines, con riferi-
mento she posizioni degli avversari di clause e della democrazia cristiana.
Iii una situazione generals. cite reside pill p.avi he condizioni di fonda-
rnentale sottoconsumo di larghe masse popolari e ehe determina condizioni
eritiche nella massa delle economic contadine e delle piceole azientle
artigiane e commerciali, rests pin cite mai valido robiettivo di lottare per
uno spostamento del carico tributario, dalla imposizione indiretta a quella
diretta; di fare pent? nell'imposizione diretta. sulla applicazione razionale
e dentocratica dell'imposta di famiglia che, come tributo progressit.o. corstuisce lo strumento di una possibile fondamentale rinnovazione del sietema
tributario locale; di dare allc stesse imposte di consuma, neWaseunzioste
della gestione diretta, nel sistema di esazione. nella seelta della bass impo-
nibile, nell'applieazione dieeriminata di eventuali supercontribuzioni, ona
struttura e una organizzazione. che comentano di ineidere prop-essivamente
ui consumi non fondamentali.
Controllo e coordinamento delle imposte dirette e di consume, da parte
dell'amministrazione Comnnale
Le linee generali debbono ors laminate essere inserite stele concrete eon-
glizioni anibientali comunali. L'imposta di famiglia, come tributo progress
sivo e cello quella cite couseute he pat larghe poseibiliti di iniziativa e e.
differenziazione nella direzione dei Comuni II fuozionamento dei Consigli
Tributari, ii dibattito nelle Consate Popolari e in assemblee popolari
dei criteri di applicazione, danno modo aIls amministrazioni consunali di
marttenere larghi contatti con tutti gli strati della popolazione. Ma i certo
cite, a seconda delle concrete forty).- di distribuzione del reclaim nella popo-
lazione del Comune, rimposta potri assolvere o solo la funzione di pere-
quazione tributaria, o tanto questa funzione quanto quells del genii* flees-
le. Cosi, se e vero cite ossettivameute in mohi Comuni rundi risulta per?
ii consumo di generi voluuiiari shres. vero cite radozione da parte di
:tad i Comuni in una data Provincia_ in una data Reenne. ects, di tarilfe
itniformi per le cosidette move voei, consente ai Comuni, in eui tali eon-
sumi acquistano un certo peso economic? e tributario-Idi potere applicaure
Is imposte senza incontrare notevoli oetacoli da parte dei commercianti.
the, in caso divers?, oppongono la pregiudiziale delle condizioni di bf a-
. ore di fronte ai potenziali coneorrenti. D'altra parte. as e vero cite il siste-
ma di t-sazione delle imposte di comumo a tariffa incontra, specie as non
preceduto da tuna una opera di chiarificazione. ropposizione anche di
strati nutuerosi di artigiani, esercenti. piccoli commerciand ecc.
vero cite alresazione a tariffa occorre puntare anzitutto e sopratutto nel-
l'obbiettivo .politieneconomica, di rompere ii monopolio, di tipo corpora-
tivo, della associazioni dei eonnuerrianti c degli indintriali, cite soon sem-
pre guidate dai grossi commercianti e dai greAsi industrial. ai fini dei hero
,.articolari interessi.
Cosi, as e vero cite rimposta Ii famiglia e un tributo progressivo, e
eerto che, se negli accertamenti non si tiene canto, o in senso assoluto, o
almeno, in sem? relativo del differenziale effettiso fabbinsplo dells fami-
ilie al eree?eere del nunsero dei conaponenti familiari, rapplicaziene pun dm
!nog? a notevoli sperequazioni, die si riassumono o nelrassoggettamento
alriroposta di famiglie con reddito neinmeno sufficiente a soddisfare I Wm-
gni elementari. o nelrattribuire a famiglie cite si trovano in coodizioni
Aostanzialmente identiche imposte diverse, o, infine, nel ridurre la progress
-ivitit a una proporzionalita se non addirittura a una regreseivitit.
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Se si time (onto delle coudizioni prevalentemente rurali dei nostri Co-
mma, si eapisee facilmente quell errors, melte gravi. possono METE com-
mem,' e quell debolezze si poseono notare nella direzione delle nostre am-
ministrazioni: errori e debolezze che ntinseciano la soliditi e la espansione
delle aileanze.
Alla stregua di queste considerizioni di massima, va data, ad esemnio,
particolare attenzione all'applicazione dell'impoota sul bestiame della
sovrimposta feudist* dell'inaposta sulk prestazioni d'opera; del diritto sui
Falai di large produone locale, e, nell'ambito delle iv:yogicdi consumo,
alriemposta sed vino, Ind ges-luce, sull'energia dewiest per um d'illumina-
time. Per i Comuni di media e di grande importaana (lensografica parti-
cohere attenzione re pure data ea manavra di particolari tame, quale, ad
esempio, quella per .h raccolta ed il trasporto dei rifiuti solidi urbani.
Si trate, in definitive, di tenere sempre canto dei rapporti di forest,
della composieione economical e sociale, giacche non ?llen? detto che gti
stead tributi direni reoli (emend* proporzionali e non progressivi) non pos-
ses* dar 'nog? ad ineonvenienti analoghi a quelli determinati da una mee-
rodeo app!ic.azione delle imposte di consumo.
D'altra parte, una errata applies:icor delle imposte di consumo, sul
vino nei graid i eentri urbani, anehe se per ipotesi puts non incontrare Pop-
posiziose netts dale same operaie, aliens elk forme popolari k simpatia
dale mem cootadine dei vieini e 'ottani Comuni rurali..Coei ma mec-
denies e canals& applies:lose del dkitto sui generi di large produzione
locale, mentre aliens le &impede dale mese contadine, psis provocare rea-
:ken anebe mile mane operaie consumatriei dei centri urbani.
Da quint? sopra e state sommariamente eaposto appare e.hiaro come si
hopone Passaluta esigenza che l'amministrazione comunale abbia nelle sue
dirette mani tanto le imposte dirette quests le imposte di eonsumo, mon-
de solo cosi possibili una visione e un coordinamento generali.
La lotta, pedant?, centro la gestione appaltata e contro gli appaltatori,
the rappresentsmo una tipiea espressione del feudaleeimo modern? e uno
degll mall pia potesni del capitale finanziario, costituieee uno deli ob-
biettivi e delle realksmioni di tondo delle amministrazioni comunali
desmeratiehe.
Times= gevernadive in natteria di limn= locale e nostri obiettivl
N. cempagna ?lateral?
Di eontro elk enigma? the sono state pia copra pnaspettate e che riapon-
doso al prineipio fondamentale della attionomia commak, intesa come
?eonereta forma di autogarerno e corm prima espreesione democratica di
una repubbliea fondata sul lavoro, j appals netts la tendeuza governatk.
a ridurre I Coammi a evattori delle tradirionali imposte di costumo gestite
da appidtatori, e a eompartecipi di tributi -erariali manovrati dal centro.
La tendenza risponde a due obbiettivi: 1) consolidare amine pin le
bacti e le forme di mo Stato secentrato. adeguando Paccentramento, di fatto.
St
giuridico-amministrativo a quello politico-eranomicos 24 inyedire che czar?
rordinamento pubblico i Commi possano svolgere, attraveno h politica
della entrata e quindi attraverso la politica della spree, una attivifi pohiti-
caeconomica che coatrasti efficacentente la generale politica economic= deli
gruppi monopolistic: e coufessionali.
La battaglia parlamentare, che, tra poem dovrebbe iniziersi i Semi?
in tenut-di 'fin3nzaiCreale. riveste, pertanto. un alignificato politico di ectre-
ma importanza. II &bonito dere rappresentare 11 banco di prove delle
eapaeitia delk classi lavoratrici e der: loro partiti. cosi tome dere coteistire
Ica prezioso materizie per la prossima eampaput elettorsde.
Smascherare, da un kto, in sede di finanz.a loeak gIi interesoi oggectivi
dei gruppi monopolistici; rinscire, dall'altro, re! dibuttito in Parlament?
e fuori Parlament?. nell'attivith nei Comuni e attorno ai Comuni, e reeks
rare una politica di alkaline, dere essere lutes? come l'impegno pu deci-
sivo, poiche i problemi concreti della finance locale possons effettivamente,
se intelligenternente dibattuti e ilkstrati. attirare la p-ande mageormera
dei eittadini.
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QUINTA LEZIONE
I compiti dell'opposizione consiliare
socialcomunista
Gil obiettivi di lotta delle faineant:re equalled sociakomuniste
Cesium dei compiti delle opposizioni consifiari social-comuniSte e
l'isdiessione degli obiettivi della Imo lotta, valgono oopratatto a riliadire
Fesigensa di riattivizzare It mere minormse ?per nseglio imerirne Fazione
nel quadro delle grandi lone condone dallo sehieramento democratic? e
per la preparazione per It elezioni amministrative.
L'obiettivo finale di questa mime e, evidentemente, peak "di rove-
tiara I rapporti di form esistenti, e conquistare la direzione del Carne-
gie. Quindi, I compiti delle nostre oppasizioni consifiari moo e rimangono
emapiti di lotta, e da realizzarsi in calegamento con gli organiemi e Jr
organism:jot* di mama: coi sindaeati, eon Jr organkzazioni femminili,
ed in good? specific? con It Consulte Popolari else permettono di
legarsi non solo ai lavoratori e cittadini pm camienti, ma male a quegli
strati non politicimati else span? non riuseiamo me ad orientare o ad avvi-
linens. Tale obiettero potrit gembrare a tame prospective di Imps momen-
ta o risaltato da comeguirsi wham? eon native elezioni, ma se questa pois
emere veto in gran parte dei cod non si dere mai considerarlo come pos.
sibilita remota, perehe a parte II fatto the Tesperienza di Femme, Biella.
L'Aquila ed Ancona dimostra ii oontrario, die verrebbe a frenare Is nostra
mime e toglierie "eel mordente the essa potrebbe avert. la/1W at altro-
ve nom si ?iasmata analog? risultato, ed anzi in talimi casi non ammo
noppare riuseiti a contrastare vigorosamente eel efficacemente ii magover-
no e maleoatume delle amministrazioni clericali e reazionark, eie non
4igsir.ea age ivi non vi tosser? sempre possibiliti di success?, ma e pint.
taste testimonials& die non si 0 ben comprem o reheat* lo mope di quel-
ls lotta o vi e state warm impegno o fiacca combattiati mel promise-
cede e condarla a terusine- Cioe, vi 0 stet? assenteismo e taroks debts-
lam politica.
Comunque, anehe dove non vi sone le eondizioni obiettii; per rea-
lism= prontassente la eonquista del Commie, l'azione dale metre wino-
ranze potrii sempre realizzare notevoli sueeemi ed affermazioni. Ad mean-
pill, pearl' inipeclire die Jr amministrazioni reazionarie applichino tma
polities tributaria di elame, faeendo gravare il peso dei triboti sui lavora-
tori e eeti medi per preaervarne i rieehi a i privilegiati. Cie significa
difesa del Week) deffoperaio, dello stipendio dello impiegato, dei pro-
venti spesso mai maga di talane eategorie del ceto medio e quindi e
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Approved
azione ehe s'inquadra Della lona per aunientare ii potere d'aermisto del
asti strati popolari e per realizzare il Piano della Coofetierazione Gene-
rale del Lavoro. Cie si e realizzato th reeente e eon sameaso a Milano.
Roma ed altre loealitii ore le armoire minoranze, in stretto kganw eon It
Cognate Popokri e Jr organizzazioni di mama. moo rimeite ad impegfire
Finasprimento del1e iMIPOSie di embolism ml gas e sale ince die avreb-
bero sottratto diverge migEaia di lire :dramas elk famiglie del layers-
tori. Del pari. e avvenuto a Roma per (panto riguarcia rietituzione dei
Consigli Tributari Mimicipali, ed anzi do (paella amnia strappata dal
Bloom del Popolo non solo a& maggioranza avversaria ma allo amide
Scalsa, si potranno d'ora innanzi avvantaggiare woke I Comomi do .si
diretti the encore non ~rano potato istitaire I Com:Nigh a coma del-
Farbitraria opposizione dale Prefetture. Ciii 'metre come in quakise cam
Jr opposizioni conailiari social-comanine sono is grado di avolgere maa
funzione di aranguardia e di rottura del frame reasionario. spreads Is
strada a poseibili iniziative dei Conausi democratici. ?
1 paineipafi aingpiti delle mimoranze ceugaTiari sorialoanninis. te
Ma altri encore sono i compiti ed asiettivi dei poppi di misaormrs.
Fra questi, assume partkolare importanza e significato quells di appog-
giare e fiancheggiare eon vi,,gerosa mime nel Consiglio Cansmaie Jr 1642e
dei lavoratori e dei disoccupati. Anehe a tal riguardo nom mamma gE
esempi e prima di ogni altro quake della remea delle concesaimi alle so-
cial' private del gas che non voievano accogEere Jr giaste givendirazioni
del loro dipendenti. Come si rieorderii, ale avrenme nevji ultimi mai del
1998 quando quelle soeieta, coliegate eon l'halgae. else a ma volta ?ia-
alone del grams? monopolistic.? dell'Edison, si opposer? alle riehieste lei
gasiati, e per dor parvenza di legittimitit ails Imo intransigenza, mammas
di disorientare Fopinione pubbfica dando ad intendere the mielle rives-
dicazioni erano motivo per l'aumento delle tariffe del gas e mindi as tra-
dueevano in grave danno per mai I eittadini. Era mos groom menzogea,
perche In societi realizzano emi In coneeaskoi consunali ingeoti proitti.
ma la coal stave per far press sull'opiniome pubblica ed avrebbe fatto fal-
lire lo al:doper? sense il pronto intervento del Blom? del POI act di Roma,
che impose con =kat energies e vigogrosa ? tale da far manage is quad
totaliti del Consiglio Comunale, compresi nmeerosi de. ? Is revoca della
coneessione ale Romans Gas. Queseatto. ambito imitate dalle metre Ma-
nicipalitii di Venezia, Torino, Genova, Bologna e Firessre, venire a spew
rare ed a mettere in crisi II fronte padronale. eostringendolo ad aceogliere
le rivendicazioni del gsaistL Anche iii questa oecasie, e sly pure per
antieipo di poche ore, un metro gruppo di opposiziosie rinseiva con minor
incisive a facilitate ii compito delle Amministrazioni del Comani da noi
diretti.
Un akro ciempio di profieua mime delle minoranze 1. appear& ale
Ione dei lavoratori Jo si 0 arm? di receme sempre a Roma, in oceasieme
dello sciopero a roveacio nelle Larvae. E' superfko sycamore alio mato
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di traseuratezza di (mete borate ove vivono decine e decree di migliain
di Invested. 11 Commune di Roma, ehe Par riceve milia' rdi di eovvenzione
dal Govern?, non rorrehhe fare alcunche per alleviare tale disagio col
pretest? della mencanza di foisdi. Ed anche "land? I disoceupati 6 sono
nom' a costroire strade che erano necessiti vital? per It borgate, fl sindaco
Rehecchini intendeva tippling e Desna rmtea4ento del Bloom del Popolo?
che Take a seindere la maggioranza, avrehbe volnto impedire ii prosegai-
went? di lavori. Tinto cgs prove, che se ands? non ?ossible operare
Gezmpre nvia fracture pannamente nal bloom avvcresurio nel quad case la
conqukta del Commie divest& possibiliti immediate ? as pile Mamie
determinare di volts in volts admire e divisioni an msestioni e problemi
La cm solnziooe sia fortemente scathe e richiesta da larghi strati dare-
pinione pubblica. Goe, anche quando pub sembrare else la coalizione rv-
versed& sin blooms omogeneo e ben cementato, as pais sempre feral brec-
cia ? sposaandone taluni componenti su certi probkmi, e tahmi altri an
questkoi diverse ? purche a trattmere la nostril azisioe non hock em-
bra ii setteriszeo.
Altri essnpili del graqipi di mineranza
Inoltre, on oomph? che si pone a si pub realizzare orampae, anche
it weans to si b traseurato o misconoseinto, b quell? di denonciare
govern? e malcostume delle Amminiarazioni clericali o reazionarie, in-
dicandone aspetti concreti ed episodi precisi. A quests) proposito occorre
aprire ens breve parentesi per acceimare aWesigenza di an aerie ed at-
Santo controllo su tutti gli atti e le proposte della Amministrazioni res-
zionsrie, perch& spew? quegli atti nascondono favoritismi e motivi di acan-
dak. Ad esempio, b accaduto a Roma ehe la Sot-jai dell'Acqua Marcia
avesse fino a poco tempo fa una convenzione col Comune di riportare
Mega& sok a eerti tomhini di remelt& (la convenzione risalive Si 1865
viand? vi era encore lo Stato Vaticano) addebitando e famed? pagare agE
otenti ogre epees per condutture stradali, allacciantenti a domicilio, ece-
.C.lis costituiva un aggralio soverchiante per i eittadini e matnrava fortissi-
mi teeth per la societi, die fra Pahro control:late da capitale vatieano. 1
eonsigheri del Bloom del Popolo hanno scoperto quest? anacronistico pri-
vilegio ed hanno impost? la modifies della convenziOne a vantaggio degli
aunt'. Del pan, a Napoli il Bloom del Vesnvio (6oe I gruppo della mi-
norms& socialcommista di quell& eitti) ha scooerto che i miliardi dati
dal governo per l'Azienda Tranvisuria locale amiche easer milizzati per
aNnitaare vettime a miglioraze Il servi6o, venire= in gen parte a sper-
dersi fra gruppi di affarieti in combutta con alcuni amministratori remiss.
sari del Centime. Cie e valso a provocare crisi nell'Amministrazkoe de-
rie.ale sereditandola agli occhi di tinti. Infine, one analoghe si possono
verifieare nieciabanate nei placers Common' in relazione a contratti di affit-
?tanza (ad esempio di terreni comunali a grossi agrari) ad ahre convenzioni
e coneessiosi, ed b &Dope ehe i gruppi di minoranza, die me hanno la
faeolti, conlrollin' o ogni alto sienziociando eventuali favoritiensi a&can-
deli. Ansi, e con ib chindiamo la parentesi. e Deceased? che noi 6 prima-
niamo di ricereare e mettere in hoe questi epieodi di tualroautate ow&
fedi conoocere non solo neWambito locale, ma anche sal piano aszionak-
a dimostrazione del fallimento delle Amipiniatrazioni D.0
Infine, e eompito &Ile mineralize opporre e contrapporre afla gretta
a plena ordioaria amministrazione delle Municipaliti avversarie, rue pro-
gramme democratic? di opere ed inkiative per la nauseate dale are
ritti. Valga a quests ;opposite chart Tacna esparto dal camper= D'Ona-
frio in an suss discorso in Caespidoglio siErniisio del 1948, the lievitava
tale audit? di rinnovansento da far Oi intravedere lo svilappo fume?
Capitale, allorquando sari diretta da unsi Amministrazione democratica.
Per ultimo, b d'uopo far accensso all'azione evoke dalle =ware iniko-
came per la difesa della pace e specialmente per l'approveziose dei chi-
goe impegni di Stoccolma. Come e notes, alter clue de& mare Monica-
paliti (2200 e pia) quegli impegni vemsero approvati da circa 720 Caning
amministrati dagli avveisari, fra cui spielli di Milano, Bari, Napoli Calta-
nissetta ed ahri. Tipico b stalk nisi repisodio di Caltanissetta ore fl Elsa
deco D.C. dope essersi schierato con la mare mineral= ha sapute .nu-
stere e controbattere le intiminioni del Imo pa-silo clue richiedeva mis
ritrattazione. /Indic queeto aspen? della lona della 'ware opposi6osi
consiliari conferma ehe ease pais avere largke possibBiti sli sareesso.
Cause e motivi che hamno astacolato razioale patina &Me Desire mai-
neranze
E' troop? chiedersi perehe tale politica eapace di consegnire sucecasi
COldi importanti, non sia state redizzata senapre ed avunque, sic in aguel
misura, tante che nel quadro deWattiviti ski nootri gruppi di nikorenza
appaiono chiaroscuri pluatosto contrastanti. E la &masa" va poste in re-
lazione alla ricerca della came di quasi Comarastante attiviti perehe cono-
seendole potremmo meglio riattivizzare i nostri gruppi di asinoranza.
Si ritiene che ineertezze o defieienze siano i?taliiJi eschnivainente
alla eattiva scelta dei nostri consiglieri e si osserva che dove, come a Mi-
lano, Roma, Napoli ed altrove vi erano nei gruppi iii minoranze compa-
gni ahamente qualificati e talvolta dei dirigenti di partito, l'azione evoke
e state estremamente positive a realizzatrice, manure dove i nostri cow
sighed non crane quadri legati Si pertito ed elk maer.- e si sono
registrati casi di debolezza politica ed I riaffiorare di impostezioal mien-
aionSite e massimalistiche del tipo di quella dei bordigkiani. Warne, par
riconoscendo die paella melte ? ed ognuno si die non poteva essere iTn-
sibilmente diverse all'epoca in cui venue fatta, parebe nei primal meal del
1946 i partiti socialist& e eoniunista appena mein della elandestiniti e
della Iona di liherazione avevano encore k caratteristiche di an univi-
mento ? vi ha senza &alibi? infinite, come pure vi avri infinite id distance
e slegame dal partite di diversi cosuiglieri, ed anche Finsulficiente opera
di indirizao e controllo di partite su (mei consiglieri, non medians? possa
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ritenersi che questa sia state is cause esclusiva e neppure Is cause !esne. 0 per di: meek, ems e 11 Olsen; esteriere di atm cause politica
mai phi profonda. Alla radice di tutto ci?i e infatti, a uostro parere,
ii manifestarsi in forme concrete della sottovalutazione dell'importanza
politica del Comune, che giit e state piit yolk sottolineata durante que-
eto Corso, e che era state precedentemente denunciate nel doctunento della
Diresione del MI del genneile 1949 nelk risohnione del Comitato Cen-
trale dello steno Partito del dieembre 1949. E' facile quindi capire la
nature, is portata e le onameguenze di quella sonovalutazione ed e droop?
aggiungere che essa, oniamente, Bi- manifests in forme pin accentuate lad-
dove siamo p11 deboli (come e spesso ii caeo delle localitit eve operano le
metre minonume) e dove il Commie eseendo in Immo dei ressionari non
I nit organo di difeaa e di lotta delle mane popolari, ma piuttosto tut
centre di losioa affariano. Per mobilitare i cittadini attorno al Comune,
per far sorgere movimenti di maim inteei a risolrere determinati proble-
jii eounmak, oecorre anzitutto far empire che ii Costume ?l centre di con-
vergenza pia immediate deei interess; di turd, ma che tall irderessi plas-
ma? essere eoddisfatti o frustrati a second? che ei sia ma Amministrazio-
ste deluocratica o reazionaria. Cioe, occorre dare al popolo obiettni con-
creti per mobilitarlo alla conquista del Comune centre k Amministrazioni
reazionarie, come appunto beano fatto i gruppi di minoranza di Pilihmo,
Roma, Napoli e di ahre localitit, e it. nostre oppcsizioni coosiliari. del-
PAquila. Faenza, Biala ed Ancona.
L' ocarinas di Ancoosi
Di tali esperienze facciamo on breve eenno a conclusione di questa
lezione, limitandoci ad esaminare resperienza di Ancona.
Per meglio eoglierne ii significato e necessario premettere alcuni dati
di informazione- Nelle elezioni oomunali suppletive del 7 novembre 1918,
involute per il distacco della frazione di Falconara. la nostra lista riporto
Ii maggiar miner? di voti; tale risuhato. gilt a breve distanza dal 18 apri-
le, eeprimeva eon chiarezza come non fosse poseibile governare coutro is
chime ?persist e is sue avanguardia. Tuttavia la coalizione elericarepub-
uniformandosi alla politica di divisione e disoordia del , govern?
napkin il noetro progamma ed eseluse comunisti e socialisti dalla ammi-
oistrazione eittadina.
In seguito welt, non tutti gli amministratori repubblicani si adatta-
rono a seguire passivamente quell'indirizzo, che impediva la rinascita della
Oita ed accreseeva il disazio della popolazione. Akuni di essi. non ottene-
brati della faziosa produdiziale anticommieta, si affiancarano Idle nostra
miztoranza c alIe mane lavoratrici in un'azione deeisa in Mesa della pace,
per lo sviluppo del Cantiere uavale e per tins giusta valutazione di ogni
afro problema eittadino. Tale atteggiamento provoco i fulmini della Dire-
zione del P.R.L che, per ingiunzione dei clericali, ne econfesso roperato e
tenth di intimidirli, screditandoli ed accusandoli persino di tradimento.
Tanta faziositit rivela a quale grade di servilismo siano ridotti i partiti
aatelliti della D.C. ed in quak eituazionc eng4 a trovarsi ehiunque
coo onesta e sincerita, difendere le proprie rominzioni politielie. Castro
cosi Fare ?Rasa al costume democratic? presero po.izione is noon' Mao-
ranza e le mane popolari, mentre dal unto loro I tic amministratori re-
pubblicani s; dimettevano dal P.R.1. c per re...tar irdeli al lone maridato
coetituivano ten proprio gruppo comiliare. La sciss!oew della megrim-sons
poneva in nisi la enema; in eeguito al rifnsto dei pacciardiani e dei ele-
ricali di collaberare coi soeialcomunistL ii prefetto ore? d valerei di
assurdi proem; per imporre wen commkeario. Centro quota arbitraria
gerenza intervennero le Coombe Popolari. le organizzaziosti demonatiche
e larghi strati della einadinanza mobilitati mediante is nostra stamps (per
Poceasione vennero pubblicati giornali e manifesti) e nalserosi comizi di
mama. Tale mime event? la nismovra e permise di formare un'ammisistra-
alone popolare cou sindaeo repubblieano, vice sindaco umunista, ed as-
8E8606 repubbliemoi, sodalieti e commisti, eke =bite diva anio al via
vasto programme di open. Cosi. per Panne intervento della antra maloa-
ranza, ii Comune di Ancona ochierava mel camp? delle Munkipaliti
Popolari proprio mel memento in mai imperversava pi. rabbioea Peeks-
siva di Scelha coutro i Comuni deinocratici. E elI dimostra fra rahnr. quo-
ta sia Imo voler soffoture eon rappresagJie ed amgherie ?gni ise-ana di
liberti.
In questi trani ei riassume Tinsepeamento di quell'esperieuza. Eau
prove anzitutto quail sviluppi e possibiiitl si poesoao tune daft" del
del Blocco del 18 aprile di eui repisodio di Anemia non e eke mm riflemo;
dimostra inoltre come un'attiva azioae in difesa della pace, del lavoro e
della liberti poses far breccia non solo in larghi strati popolari, ma make
preseo elementi ormai restii a seguire De Gasperi e coneoe; sulk farads
della mieeria e della guerra; infine rivela cite mel frame arvvereario non
vi sono mai poeizioni cristallizzate. =entre vi e sempre possalalikt ill at-
trarre move forze ala demoerazia. quando non fascia difetto mu gizmo
indirizzo ed una vigorosa azione pot:tie-a. Tutto elI I molto immortante is
fini dellimpostazione e degli eviluppi della politica di alkalize della pros-
sima campagna elettorale.
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SESTA LEZIONE
? Forme e strumenti
della propaganda elettorale
Ifigliatare e erganimare la propaganda
- In generale, mama aneora da parte !Rostra un'esatta ralutazione clel-
runportania della propag,anda: bisogna riconoscere die nelle elezioni
palmate del 18 aprile 19-18, i nostri avversari hanno saputo condurre ma.
propaganda pia vasta di quango Alaimo) fatto nal. E anche soirente negji
rargnotteral mil sem anti pie abili di poi, pi& greed nellIerrenthri e pie
proud Roche E' vero eke dispel:won? di mezzi maggiori
del noun; tunavia laddove si sa fare bene la propaganda e organizzarla
bene, e possibile ottenere Amhara; maggiori di cpaelli ehe abbiamo comma.
La propaganda in ogni tempo i sempre oats woo strannento, un mo-
no efficaciasimo di copyists dell'opinione pubblica.
L'opiniose pabblica hallow ha provato eke coos significa la propa-
ganda gamma? Jerome i vent'anni del fascism? di propaganda ne e data
fatta in gran gunatiti, ma contra di noi. Ora vi ?n conceit? aneora vol.
pare della propaganda. anebe in certi nostri compagni.
Molvi compagni ci tengono afla eonferenza: la conferenro fa pi',
brillante; la mamma la credosio guidon di pil elevato. Cie dipende
dal foto die si sottoralata la fansione del amnia? e della conversazione.
Noi dobbiamo =lore a far si do la nostra propaganda, mighorando di
"saki, arrivi ad avert an ma=ior contemn calturale, on contrition
ideologic? saperiore a quell? the ha avuto nel passato, a quell! eke ha
taggL La aostra propaganda ha lo ampo di comincere e di istruire; lo
mope della propaganda oversaria invece, ha lo acopo di disorientare per-
die Pavversario, essendo al potere, ?arca d falsare i fatti per impedire
Tanen? della antra propaganda e della nostre demotic. La nostra pro-
paganda ha an earattere critic?, ma en carattere critic? eostruttivo; dere
sager montellare k menzogne deravversario e orientare bene l'opinio-
se paddies. Porde la notra propaganda richiede una preparazione &de-
pots del propagandaSti. Quindi ii primo mezzo della propaganda e 1.
organism:One della propaganda. ?more gerelia organizzare it Commis-
am' Stamps e Piopaganda in modo the non slam solo degli organismi
di diffusion di noteriale. e di? organizzazione di comm, ma eke elan?
arganisoni legal reallocate all'opinione pubbliea locale. Preoccuparsi.
quindi per dare it gusto direttive ai propagandisti, di sapere Tore ropi-
alone pubbllea, come ragiona, nel lnogo? nel piccolo comune, nel piccolo
villaggio. Pella pieeola frasione del comma. L'esperienza ehe abbiamo
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anche nei colloqui die room? foil no go' dappertotaa. dove partecipa-
no gli arversari, coi Tub noi diorama% ei dimmers the noi, sovente..
battiamo contra argonsenti eke non ashram?, e nigh arrooneati the elan-
no noi non battiamo perche non Ii conoscianso spasm trattimm goestioni
pener-A, ma al argomenti mono" mon Ii !acclaims?.
Panzione della Conantiogosi Stamps e Propaganda
Percie la Commissione stampa e propaganda oltre the ii sae boom
Oi not?. dere oiluppare nella campagna elettorale, vast? imam di
raccolta dinformarioni. Durante la lona elettorale del 13 aprale 1948 noi
abbiamo eonstatato questa deficienza: non saperanso a saficiona "Lai
erano le reazioni dell'opinione pubblica ai comizi nootri, agh argomenti
degli oversari e a quell; nostri. Noi dobbiamo :redere i riodtaai dei noon
comizi: i risahati della more argomentazioni; perdue poi gamati rimed-
tati si condemano nd balettino di voto: ci coodensmo nell.. Asada e se
noi win prevediamo a tempo it reazioui della ?pillow pasha= a certi
mod argomenti. la nostra propaganda perde di effects. i.e Commiasiani
stamps e propaganda, devout' diventare ii mance della propaganda elle
uoi faresno nella campagna elettorale ammaissistrativa *nen& anon di
questa: the vi ?n. differenza tra la campagna elettorale amministrativa
e la camapapia elettorale polifica. Vi SOSO drama general dm wagon? an-
eke Bella canapagnia elettorale aniministrativa, peril i rappresentaiti del par-
titi al govern? forams? le late avversarie. nel Imago; "anal mai doilibionst
partire da questa panto generale di eritica politica aid partiti al porno%
ma dobbianao ridurre qnesta critica alla iota* coo i fani della mianazione
locale e le soluzioni the Poi proponiamo.
La preparazione dei nostri propamodisti deo nom foot sempre
tented? onto eke noi non fact-ism? mai ma propaganda soon priatipi.
floe non dimenticare mai eke siajno dei Socialieti, dei Commisai,' dee non
611=010 del prat con. che abbianso ona dottrina dalla trale denim tato
ii note? ragionameano, tuna la moot politica, la notra condom andse
neIla amministrazione della eon pobblica dove noi siamo in inivasranza,
dove siamo all'opposizione o dove noi attacchiamo per premiere 31 mow
ne. La prima cosa che dovrehbe (were fatta di laver? di propagaoda, dale
federazioni dovrebbe more quell. di far rommere at prepsomEsti is
legge elettorale amministrativa. in tutte le sae partied:lei.
Organizzare corn di propagandisti
Quanda la gmlf r,....nsce di iiPostro propagandist:. ma 11 fon am.
ha eail data mezzo von a noi. Percii" le federazioni demo? arganimwe
dei cora di propamodisti: corsi di propaganthati provincial, corn th pro-
pagandist' local, (doe cireandariali o comma se pousiLile) Cl ono dei
pool eomuni eke lo pomp? fare, ei sous del cosionmi eke lo posses?
fare, e in guest? cam le sezioni di timmi Tidal possono menersi arm-
cordo per organizzare an oorso di propagsardisti, agari all. sera.
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I propagandisti siano seek: fra tutti i compagni, non soltanto fra
quail che an parlare bene, o che ammo scrivere bens, ma fra tatti
conspagni che moo attivi, perche l'operaio o ii contadino, quando non
parlare base ndlle pandi riunioni, nelie piceole conversazioni del 1130.
go di lavoro, dell'officina o della campagna, sa fare la propaganda bene.
con gli argonsenti vivi della localiti, eon gli argomenti che la sus espe-
rienza gli suggerisce., Questa sua esperienza vst coordinata con delle lezio-
ni, eon un corns.
Naturalmente dolsbiamo abituare i compagni ad mere cassercti nella
.loro propaganda; else i f.tti non &rano entre travisati. Se Doi faccia.
mo una critics dobbitunn lark in mod? che l'avversario non poosa ditno-
strare else e fats*, doe che i dati usati sono falai; dobbiamo prendere
i dati esatti, dimostrare sulla base di cfnesti dati, che ramministraziorse
locale avversaria ha fatto una politica antipopolare, una politica in fre
sons della demi pin privilegiste. Sc invece fac6anso la propaganda nei
nostri comuni, piccoli e grandi, dobbianso popolariszare le realizzazioni
della nostra mnministrazione.
Slaamsenti della propaganda
Noi constatiamo nel nostro lame? di propaganda che I compagni.
quando c'e qualehe esunpagna, richiedono Habit? i grandi numifeati, k
grandi pabblicazioni. Quest? ?n criterio sbagliato. Anche ilgande ma-
nifesto fa il suo effetto, ma noi dovresnmo orientarci di pia verso i vo-
lantini, i manifesti che vengono distribuiti a mane, che vengono distri-
buiti fra Is folla nel asereato, Balla piazza la donsenica, davanti die chit-
e, nelle ease, nel *phi di lavoro, nelle officine, nelle campagne; doe
issei volantini che la gente ii mette in tasca e che, se non legge anbito
quack e per strada, legge quando va a cam e lo fa leggere a quell che
woo in famiglia. Abbiamo imparato a fare nsanifestini per i comniercian-
ti, per gh artigiani? per. gli operai, contadini, impiegati, intellettnali; sap-
piano fario bane quest? lavoro. Bisogna svilupparlo, Mimesis' che queato
meted? diventi generale nel nostro lavoro.
Dopo i manifestini venom i giornali muesli fatti eon articoletti.
eon caricature, eon fotografie di carattere locale: hisogna meolutamen-
te eonvincere k sezioni, cite sono indietro in questo lavoro, che Belk cam.
pagna eknorale, iigiornale murale ha una grande importanza.
Std giornale morale trattare le qoestioni local Quauti comuni non
Immo rampaedotto, quanti non hanno un copedale, quanti non haulm
Ina samla, quanti hanno lrospedale cite DOG bast* a ricoverare tutti quell:
ale no 11,..o Moog:ex nhene noi prendianso i fatti conereti: con il
mato di ins hatteria di cannoni si potrebbe dare aequa a tutta la Cita,
se e una cirri media, una batteria di cannoni costa circa 500 ntilioni di
lire; con il cost* di due card armati, si potrebbero far lavori pubblici
in tints la eittl, lavoti capaci di assorbire tuna la disoccupazione; due
earri annuli signifseano 600 milioni. Con tale romma in UM citti sti po-
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trebbero fare lavori pubbliei notevoli. I noctri consigheri core:scone bate
quail lavori si potrebbero fare perch hamso I dati delk tame. delle pose.
dei preventivi J6 lavori pubblici eseguiti e dei lavori pubblici else si po-
trebbero eseguke: allora i paragoni :fireman? aurora pin cemereti piie
convincenti, se poi ii appiaaso formulize bene. S pew' die Tarma-
mesa? di una dmsioue adesso costa 150 =Mardi. Armare dodici division:
significa spendere la somma di 1200 miliardi di lire.
Questa notizie, non basta scriverle: hisoma diffonderle. Ent* quindi
la necessiti della orgsmizzazione della diffusione.
Akre strunsento della propaganda; Ultimo larmemoso e lo
fare bene e ii giornale d'officina. Vi sotto solo dei plinth cerstri. e non
dappertutto, dove 6 Immo dei giornali d'offi6na. Oornali hen laid. S
dere eitare Reggio Emilia ad esenspio e Livorno amble, ma in modo par
ticolare Reggio Emilia else fa d6 Oornali d'officina ben fasti., con ram
Si vede che chi Ii fa mote ii proirleasa derofficina, ma non trans solo i
problemi Ii tram in eonnessione con i peal:Segni bean, Ii
trona in eonnessione con i problend genera. Emu- caper ridnrre iipp-
nerale, al locale, questa ?'arte del propagandists. Toccare ognsmo, ens/
mappo della produzione.
Poi vi sone I giornali settimanali locali: Ne aMi?oaim einquan-
tina circa, in tuna Italia. Vi mono deli *mil' be fatti, i swats dei
mediocri, vi $ono dei giornah seadenti. Ma derange la Iona den?.
.rale amminktrativa si presents roceasione di dare um fisionontia al gism-
o:de della Federazione, una fisionossia pu concreta perch& 6 smis obbli-
gati, per lorza, a trattare I prob1em:1 keali, non solo i pro/kiwi del ea-
poluon di prosincia, ma trattare i problead di determisami comansi perele
le elezioni non 6 fanno tutte in un gionso solo, ma si fano? a scaglioad_
Quindi M dared cm-are di fare le pagine differenziate, ad emmpio per Is
eollina e la pianura. Trattare i problemi i ogni commie mods par&
colareggiato, sempre cot:crew. anraverso i corrispondenti lora&
Per i gioniali settinsanali sviluppare il lavoro cite non albialso
cora sviluppato sufficieutemente: ii lavoro dei corrispondenti lora perche
ii corrispoodente locale aiuterii a fornire I dati concreti della situazione
locale; esprimeri la opinione della paste, locakande. Occorre rielsiamare
rattenzione sulk vigilanza della redazione. Noi costatianso cb.e i swami
compagni fauna i Oornali aenza sma suffsciente vigibmais politica. Ad e-
sempio: Favversario parla sorente di eartina di ferns. Ilsa investata In:.
Ma c'e capitato di lemere int on nostro giornak titolo qiIe Quel
che avviene al di ii della cortina di ferns*. Ecco dimaoatrazinae del
we ravversario inlluisce std nostri compagid; e un tipieo epi o del.
dellideclogia avversaria.
Di franc a questi esempi la propaganda appare come ma coma seri&
una 00(111 die vaiirta cc irito di partite.
Bisogna reagire alla mentaliti di colons else Immo secora sells testa
ii coneetto che la cabala sia al di soma dale idee, sia al sli copra dei par
titi, aria al di sopra della dottrine. No: la propaganda, miundo ?est faits,
quando ?utrita di icke e di argomenti. diventa mbar&
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" Da Aro memo di propaganda e la mostra fotografica: differenziata
da emme a eatanne. Chi ha visto la mostra di Modena, ad esempio, ha
vim Sle4 hal diagrammi. delle fotografie, dei bei dis' egni, dei plastid', die
dimostravano quello else si I fatto, quells) eke sintende fare. Per ropinioue
pubblica garde samo gnat& me. Non mil i conned pawn? hue coil
penis anche il pie piccolo consume metro pith fare dame moetre con foto-
refit, eon akuni doeutnenti, con aleme deeisioni peace dal Consiglio Co-
mantle del passe, e esporla sulla piazza, in an determinates locale penile
I. genie veda. Com mots ad esenspio an. mem di critics alrAmministra-
Moe Conumak, fotografando un done dove ema fatto niente, fotogra-
fando le *trade sporche di uu ahro done, fotografando come ?omato ram-
bulatorio del pease o Pospedale, come e tenuta Ia Imola coi bench' real,
fotografando i bambini eke sono straeciati?
Le fotografie, tutti le midst-ono; anehe di analfabeti k compiendono
perelse it non AMMO leg,gere la fotografia almeno la capiscono. Quindi or-
ganizzare anche queste metre. Noi Abeam vino in generale, else le too-
sire fatte ham} arzto on gronde effetto.
II mum fine ?i Socialisoto, non il Comsat. Ma si maga presente
una eons: noi attraverso la coagulate dei mosuni valorizzianso le nostre
comniste eoaquistianso ala nostra influenza la genie; attraverso rattiviti
dei mould n.j prepsaiamo i quadri dirigenti di domani: dirigenti dcl
vmssone? dirigenti della provincia, dirigenti dello Stato. Questa e gil una
seuola.
adarezza, breviti, correttezza
Nell. propaganda seritta si deve fare attenzione ala breriti e ells
&innate: taus la geese emplace le me semplici: le ?cost dette mod?
stifle:Be non moo eapite da tut& Ci sono I cittadini dm per searsa istru-
dome non demeans) a eapire carte am. Quindi 1. qualiti della propaganda
dipende :melte dolls chiareassa con la male noi sviluppiamo i nostri ergo-
mod e della sempliciti. La semplicitit favorisee la eoneretezza. Non fare
Salle affermazioni masa portare I foul in appoggio alle affernaziosi eke
ad faeciamo.
Che ogni propagandists al COICrilACI ehe la propsgaeda asigliore e
quells fatta Dulls base dei fatti. Date dieei fatti, non resteramo tutti mils
tests di chi Ii smoke ma doe resteranno, fatti else mom pal smeatire,
fatti a. cio eke abbianso fano tioi, an elI eke non hanno fatto o hemp
fatto mak gli. akri. Si. nella propaganda mina eke sells propaganda ma-
k, am mere rm.biziosse mk di parlare alle guendi mane. Anche a poem
genie I sempre utile parlare, perehe questa gente andri a dire (mak eke
noi abbiam detto. Non credere eke sia solo effiesee II manifestino eke ci
fa in eentonsila copie. Vale anche quells fano in 2.000 eopie.
Un akro ammo di propaganda e la proiezione: conferenre con prole-
same. Fare It cossferease con le fibulae, cm le lastre, con fotografie so
ewe londi provinciali e so avvenimenti pie vasti. Cie colpisce rocehio di
chi molts elI eke ci e dents, perche eie due is dice rasessitatme le
cede smile.
Le confer-ease eon proiezioni, i cowlick le proiennoi eizeinakiitearm?e
devono mere ortamizaste bene, altrimenti la genie dire: cCoe Takla
andare a organizzare ii Comune se non pieta eapad di orgasizzare an eo-
mizio o la proierioue? i.
La propaganda mak, va sempre preparata Isese. Nol skblsiamso sapere
preparare belie I amtri mospagni a far sotto queue Limo nelle
nelk amok. Nei coral eke ci famine ammo compagni the sem coped
di parlare in pubblieo. altri eompagni eke non amo eapaei di parlays. -ss
pubblieo. E' evidente eke ei sono dei compagn eke davanti a UM pavane
eon AC la sentono di purism moire davanti a cisme o died percent. se
la cavano benissinso. Saper utilizzare tutti i 'eompagni; pantare oasho suite
plank riunioni, sane riamioni di easeggiato, eouversasioni, ccci eapanuelli
nelle piazze. Ci DODD compagni doe itII1C510 Immo di piceole discussing lo
4211130 fare e troves* argonsenti adatti. Per airwave i empagni a fare
bear la propaganda occorre eerrirsi degli arpeoresii aeravvereario per in-
septare ai coupe/Esti a risponsiere sollresempio locale. o sadresempie na-
zionale. La nostra stampa e dem di fatti die soup diked, per ripen-
dere alravversario, ma generaboente i nostri compagati diesm: c mem
Pga scritto ii piornale a e non ei lavorano sopra cm Is lore testa. di .4.
else ii giornale fornisce gli argonsenti e i nostril empagni Ii laminas inn-
tilizzati. Invece tam Tomo view forma. sui mad giomali, lle mitre
pubblicazioni periodiche so tette le dente. e =umiak edam alla propa-
ganda e TA utiliczato.
It cose si demo fmo a mood? nom eiam penetrate hem sells mita
della wide, fino a mused? non piano fatte.
I comin venom orgnizzati bene. Quest. nisi dire mho: bisopia cam-
pilare i snanifesti in naodo elle attirino ratteserione. Curare Molter
Faddohlso dei palchi. Gil altoparkaiti demons caper cosarniati pri-
ma del comisio, perehe pseudo roratore emeinesa' a purismnun si amor-
m else rahoparlante non funzions. La genie ride. it Isandiere assoass-
sark, ante attorno al palest, nu sparpudiark ben dig:poste a grappi,' se es
ne son melte. da am parte e daWaltra. m mod* ehe raupressione via
onion per il pubblieo stem. L'organiziazione dei amid non e amora
Aufficientemente etyma e dobbianso cured.' perehe ha il sms diem, come
ha il suo effetto rorganizum'oute dei mud: andare de:lanais& a no. ISUP.
dare mme cm Immo di pecore eke vs al panda
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SETTIMA LEZIONE
La nostra propaganda
verso la D. C. e i Comitati Civici
L'andeentaatiamee arpmento londementale della propaganda? clericale
In tutte le aunpagne elettorali del pimento (da quella per le aerial:1i
asiministrative della primavera del 1946 a quells per il 2 gingno e ii 18
&wile) si e verifieato in Italia rintervento masoiccio dell'apparato ecclesia-
stic? .e derleale. aero, counitati civc, attivisti democrietiani soendono in
estop? in mode largo e organissato, con compiti e obiettivi diveroi ma con
ape lines politica comane: ranticontaniono.
Non e possibile indieare qui tutti i temi di pingo anticomaidomo. Del
rano can variano, venom) accentuati o adenaati a second* delle
e da period? a period?. E' prevedilik petit che anche nel corso della pros-
sima campagna elettorale i temi principali delrantkomunismo della demo-
creole (triodes* e dei masked eivici siano i ouenti:
C-
1)11 coniunionso i nemico della religiose e della patria: i mai aner-
oid rogliosso digarsggere la hide religiose e i gaol istituti e sone traditori
della patria.
? a questa testi dobbiamo opporre un'azione die eomprovi ehiara-
mate a trod, specie nell'animo della genie pin semplice, Is veritii: ate
else noi rispettianso Is fede religiose di quesiasi eittadino e die craltronde
sale elerioni non moo in aloe? la religione o ahri prineipi astratti ma gli
interessi conereti della gente, della popolazione di questo o quel cowling.;
the noi sigma? sanpre sten, insione con le ahre form veramente e sincere-
matte demoeratiche e popolati, per /a salve= della nomra patria, per la
ma Junta e indipendenza, per la ma sovranita nazionale e cite, al contra.
no, proprio le forme che dirigono o seetengono Is politica delrattuale go-
verses a del partite di maggioranza sotto le nesse font- che gii aloe volte
coodusocro la patria nostra alla Tarim economies, morale e militare e
openings ancor ?get per lo steam seopo.
2. ? H comanisino vitae Is guerra: l'Unignse societies ha aggredito
o ha fatto aggredire I popoli dell'Europa orientale e dell'Asia.
? a questa tad dobbin's? contrapporre con deeisione, e seism tense
ilea di ripmerci, tuna la nostra propaganda e sopratsato tuna la nonce azio-
me amerensire &fess della pace, Is doeumentazione della politica di pace
delrUoione SOVietied; dObbia3110 documentare la politica di preparazione
alla gamma persersita daltattnale gooerno an diretta ispirasione e dietro
ordine degli iniperislieti anwrie.ani.
3. ?LI eomunismo vuole Is ravine dei piccoli e medi proprietocl,
vile e eollettivizzare tutto, ecc.
- a questa tesi dobbiamo eontrapporre i buff conered, delis moan;
politica e delle nostre iniziative a favors' dei piccoli e medi produttori,
faeendo ampi aceenni ale situazioni local e alle iniziative aware eke ne
sono derivate o ne deriveranno. cm. ma sopratutto dobbianto nsettere ire
linens la politica del govern? democristiano, dei circoli dirigenti clerical.
contro hi piccolo p media prodazione a eschisivo vantaggio dei grand;
monopoli.
Imporre ai clerical il dilbattito sable qnestioni concrete
La propaganda dei comitati eivici. impostando Is eampagna eletioralle
ml terreno delrantioonsuniemo e della 4 difeoa dei prineipi critaani s, ten
-
de a dividere ii eorpo elettorak in due tempi Is sena parte i
cal-
atiani e daraltra parte i a non cristiami a. Queoto e roblettivo delrisser-
vento aperto delrapparato ecclesiastic?, albs testa del cosuitati el/rid e della
Azione cattalos. Della lona elenorale. II ragtriun 'Outwit? di tale obiettit-.)
permetterebbe encore ins robe aWavversario:
? da un law di sfuggire Is discusaione e il dilaattito mi granola' temi
politiei del moment? e sidle questioni concrete della vita quotidian* del
costume, della regione, del paese;
? dall'ahro lato di provocare. alimeneare e esacerbare rantieleri-
ealismo sefiario.
Da no derive la necessiti di combattere sistematicamente e ovulate-
mente ravversario prineipalusente su quest? panto: impedirgli di math-
zone ii proprio obiettivo inizisle, Moe di dividere gli elettori sal semi della
religione e gain& sfoggire ii dibanito soi semi rammed e atteggiarsi a vit.
tinsa dell'anticlericalismo settario.
Nostra costante preoccupazione, nella propaganda contra razione poll-
tics elettorak del elero, dei collated civici. delraziooe (=notice, degli atti-
clad democristiani, sieve essere quells di:
? evitare eke ravversario poses usare, come base della ma =lone,
ranticomunismo;
? impostare la discussione e il dibattito. Ira le 'erase mouse del
popolo e in mewl a tutu i ai strati del ceto media della eitti e dela ram-
pagna, sui grandi team politiei di increase generale ? il tam* della &fraa
della pace, il tense della Mesa della liberti demoeratiehe e del henessere
dei lavoratori ece. ? e sulk questioni concrete della stut000mia coma-
nale, delle tease e dei tributi, della condone delle aamoiniarazio&. e via
glicendo.. Per realizzare questo obieffivo C isectiwark pcmule.re iaiziefiv
propagandistiche (a sostegno della iniziative politick) di largo respire, e
iniziative propagandistiche differenziate, in direziasse dei Vali strati della
popokszione. Solo cod potremo efficacemente sgombrare il terreno dal
temi bold delranticomunismo sfrenato, dai tend astratti, ego. sad qua ray-
versario tenter* encore una caw di polarizzare rattenzione deal elettori.
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? couplers on continuo lavoro di orientamento e di guide nei con-
frond di tutti i militanti del partito, dei simpatizzanti, ecc. e specialmente
dei propagandisti, per evitare che cmi cadano nella provocazione dei cle-
ricali: accettino cioe la discuesione sui temi astratti, generici della reli-
ellefle, della morale cristiana, ecc. ecc. e aviluppino una impostazioue ems
eerbatamente antielericale, eettaria.
In ahre parole dobhiamo aver sempre presente che la nostril controls-
alone dere emcee diretta principalmente proprio verso quegli strati a quei
gruppi ocitli che porsono eseere o 6000 prede della impeetazione
den-
cab e reazionaria, elm sono sensibili all'argomentazione degli avversari e
che poesono ? come gilt nel passato I avvenuto ? ancora una voha cede-
re nella lore trappola, se noi non riuseiamo a scardinare, con una outdate
energies e decisa, ma al tempo steam tranquilla e serene, senz'ombra di
settarismo. la km rabbit's.? e ?ettaria impoetazione anticomunista.
Coutrattaceare sui temi della nostra politica patriottica, unitaria e di
pace
E' chiaro che nel corso di questa controazione dobbiatno caper rispon-
dere alk accuse dei elericali. Abbiamogil
dato alcuni esempi 60b termini
di questa risposta e sal mode col qualeessa deve svilopparsi.
E' neceeeario sottolineare, una volts encore, il carattere di contrattac,
co che sieve avere ogni nostra risposta. Sena? contrattaccare non e posei-
bile ritorcere contra Favversario i temi stessi della ma propaganda, non e
ponds& imporgli la diseussione sul terreno set-ho da noi.
Dobbiamo porre in Tilley?, permanentemente, la nostra politica di
pace e di eollaborazione internazionale. Dobbiamo porre in rilievo, perma-
eientemente, Ruche in legame eon i problem: conereti keen, la politica di
preparazione alla guerra del govern() elerieale. Naturalmente dovremo par-
lare, oel corso della campagna preelettorale e elettorale, delle iniziative
? di pace deWURSS, delle provoeazioni dell'imperialismo americana ecc.
etc. ma non dovremo dimenticare Its denuncia delle posisioni guerralon-
dale e sopratutto delle iniziative concrete di iireparasione diretta elle ester-
so del governo l'invio di eartoline di precetto. Ic leggi Eberti-
cide, Is richiesta di pieni poteri, la riehiesta di 250 miliardi per il rianno
sloe ai 320 gii stanziati e ai 400 per il cosidetto ? prefinanziamento s. eee.
coe. Questi elementi conereti, sopratutto, debhono macre posti in rilievo
di fronte &eh elettori, a i rifiessi che its politica generale del govern? ha
smile singole localita, nei singoli comani e province.
Dobbiamo porre in rilievo, permanentemente, la nostra politica uni-
tank e nazionale, patriottica e mite le iniziative eke, localmeate, in
sena all'Amministrazione eomunale ee in mane nostra, o altrove, dimostra-
Rao to metre mimes di eollaborare eon tutte le form che Bono disposte a
operate inoiesse con noi per il benessere del popolo.
Sopratutto dobbiamo rendere chiaro a tutti eke di front's a questa no-
stra politica unitaria, popolare, vi e la posizione dei -ciericali i quell con-
cretamente hanno dimostrata, specie dal 18 aprile a ow, ii loris orients-
mento totalitario, dittatoriale. la loro enpidigia di potere, che 11 porta a
eselndere ogni possibiliti di collaborazime e di contra? Neel' aui dcl
Menlo, degli klituti governativi, Jai conntni da cosi amminiStrati e negli
organismi dye da quash i counmi dipendono.
Dentmciare gli scandali e ii malgoverno elerieale
A questo proposito una grande campagna propagendistica dolma m-
acre organizzata per illnminare Fopinione prebblica sad malgoverno dei
comma democristiani, dosninati dai elericali pHs settai, dai preti, dagli
incompetenti e dagli arventurieri, da demoted che ei bauttaso all'arrens-
leaggio delle earlobe per ottenere commesee Macke, preheade, lawmen
an-
lioni e miliardi ai dzumi del Comone e dello State, cioe dei contribnenti
italiani.
L'eleuore pia semplice sieve comprendere ehiaramente come i coil-
call tenths? di evitare ogni controllo, ogni intervento dei rappreeentaoti
popolari nell'amministrarlone dello State azalea? e dei mom* Jegli Mt&
tali economici a finanziari, assistenziali eee. dire che per congenito spa-
rite settario a dittatoriale cache e soprammo per evitare doe is gente sap-
pia; che gli scandali diventino di dominio polsblico, else la reajone
popolare Ii investa e Ii spazzi via.
Mettere in Mies? risolamento del govenso e be laceraziani interne in
campa cattolico
rig?
Dobbiamo reaOre con prontezza e con continuiti contra is propagan-
da dei clericali che tende a acereditare le tesi secoodo esti noi saresomo
degli dobbiamo porre ai contrario in forte Mica* Fimportanza
del fatto che siamo callegati con be vaate mom del popok, con le grandi
e tradizionali organizrzazioni e partifi democratici e popolari; do4biaato
contrattaccare an questo panto, mettere us lace riadanneuts nel Tittle si
travail? i clericali, seguito alla loro politica avveraa ag,li internal dale
masse fondamentali del popolo.
Contrattaccare sul tensa dell'isolamento signifies meter* in lure
is contraddizioni dee in questi Britian mesi sopratnno, sotto tincalare
ale-
gil amenimenti, at sono rivelate nil gruel che sum nello stesso coupe tie-
ricale. Fare gli esempi di Rapelli. Viola, Di Femur, Mattei, Tonengo, ece.
ecc. Fare esempl: la lotta mate? il govern(' coodotta dal giornale demo-
cristiano dissidente s La Liberia a, Fatteggiamesito di Groachi e dei sem,
di altsi parlementa_ri d.c. che in eerie modo haunts ananifestato i loro
dii-
semi, be loco ineertezze, be loro preorcupazioni nob confrooti della politica
governativa.
Sopratutto bisogna inettere bene in Abe' To mnntaaz a il sigma-
cat che banno assunto ormai ii sorgere e to sailapparsi, in cpsesti ushlesi
meal sopratutto, di fronte albs pas:coca coma governativa al riarmo e alla
preparazione alla guerra antisovictica, di comma pacifstie organs:cafe sad-
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tambiente mitotic? (Giordani. Don Mazzolari, Avanguardie cr!stiane,
E' neeessario che la nostra propaganda, nel mettere in rilievo quests
contraddizioni e queste lacerazioni interne, il sorgere di veri e propri
vimenti antigovernativi nello stesso ambiente cattolico, ponga in lute an-
che resistetma di gruppi nettmnente e reeisamente dissidenti delta politica
del Vaticann e del goverrso ii Movimento cristiano per la pace, per esem-
ed altri gruppi o organizz.azioni esistemi qua e l?elie province e
nelle regioni.
Dobbiamo sfruttare dal punto di vista propagandistic? resistenza di
onesti gruppi e correnti: eio non significa assumere un atteggiamento mac-
chiavelico che naseonde chissei che, ma denunciare con forza e popolariz-
rare ono situssosse ch. esiste reahnente nel campo cattolico e nel parse e
cite dimostra, una volts di pia, la gjustezza delle nostre tesi e i sueeessi
della nostra politica.
Chi enisduce e organisms la propaganda cleric:ale
Spesse vole si Sante dire. da parte dei nostri propagandisti, che Ia
deniocrazia cristiana non esiste come partito politico, come forza organiz-
zata. Bisogna comprendere ehe se e vero che non esiste e non opera un
apparato demoeristiano della propaganda, una propaganda della d. c. come
partito, caste e opera permanentemente ? e sopratutto nella campagna
preelettorale e elettorale ? no forte apparato di propaganda clericale, sot-
to is direzione dei Comitati civici. di cui e parte inteeranie
tics guidata dal clero, con le sue organizzazioni differenziate di uomini,
donne, giovani, studenti, operai, eontadini, ece. Oceorre conoscere, stadia-
re localiti per localiti rorganizzazione della propaganda di qnesti orga-
nismi.
II Presidente delrAzione eattolica ha dichiarato reeentemente, in un
ono rapport? agli attivisti romani dell'AzIone cattolica. che la tecnica della
propaganda detnocristiana, nel corso delle prossimy, elezioni amministra-
tive, sari la stems delle precedenti campapte.
Distinguiamo tre grandi periodi nei quail nel passato si e prodotta e
articolata la propaganda ekttorale (lei Comitati Civici.
Nd l primo periodo (preelettorale passim's* chiamarlo, ci si ripromette
di far yotare ii massimo numero di persone possibile. In questo periodo i
Comitati Civici lanciano k parole d'ordine contro rastensionismo ), met.
tone in lute i pericoli che relettore correrebbe non votando, fanno
appello ai sentimenti c democrailcia degli elettori e delle elettriei sopra-
tutto: contemporaneamente alla propaganda per ,K convincere a essi Ian-
eiano anche minacee e intimidazieni contro color? che si asterranno.
Obiettivo di questa prima azione ipreelettorale) *ono gli strati politi-
camerae poco attivi della popolazione. quelli eke i clericali debbono fati-
eosamente ripescare in seno alropinione pubblica. Da sottolineare il fano
dm per tutto questo periodo (preelettorale) i Comitati Civici sono mo!to
ntiesarati Della loro azione, Is loro propaganda assume un tono quasi cor-
42.
diale, umoristico !ricordare ii manifego dei conigli. dei birilli, ece-t ed
sopratutto una propaganda o apolitiea a, non dice cioe rotate per noi
ma semplicemente o votate a.
Non trascuriamo questo late delrazione dei C,oniitati Civici. Perchi-
altrinsenti perderemmn di vista l'importanza di una azione prelettoree no-
stra che deve opporsi a (tuella dei Comitati Civici e deve tendere non Santo
a convincere gli elettori a votarv per noi questo terra dope I ma a votare
contro coloro che ii hanno ingannati nel passato e else si ripromettono di
,?ontinuare ringanno.
E' evidente the eel period? preelettorale is lona per portare g.li eke-
tori alle urne assumeri una importanza decisiva non solo per relevasnee-
to della peroentuale dei votanti ma anche e sopratutto per la pereentuale
dei yeti che le singole hate otterramm.
Infatti un denote portato she urne dalla democrazia erieliana, eau-
vinto a recarsi alle urne dai manifesti, dagli artieoli o dai discorsi (lei
Comitati Civici, novantanove volte su eento voteri per la dentocrazia cri-
stiana; ma un ekttore convintosi dolls now,s azione eke e gin,to e ad
81:0 imgermse dare en vote ne! OW= dello elezioni. nevalstaravve yoke se
cent? voteri per tsoi, per he forze popolari.
E' moho importante far capire questo a tutu i i nostri propagandioti:
hisogna battere in breccia rattegOamento di certi nostri eompami the ad
ogni vigilia di elezioni vengono a ripeterei che c questa volts non voteri
nessunoa e giustificano, o vorrebbero 0=4ff-ware in tal modo. il loco op-
portunism?, traecurando in realti di compiere un lavoro prelettorale appro-
fondito e oculato nelle masse normalmente assenti dalla vita politica.
Faeciamo 7ercio capire bene al pro pagandisti. a trill' i col:wag-AL
che lottare contra la propaganda dei Comitati civici e della densocrazia
cristiana curd dire sopratutto, eel period? preelettorale e non solo mei
eorso della campagna elettorale vera e propria, portare e discatere I tensi
della nostra propaganda e della nostra azione politica in mezzo agli strati
pen arreiraii politicamente del rorpo eiettorale, fra color? eke normal-
malmente non partecipano alla lotta politics. Perche I proprio tra que-
sti strati che i Comitati Civici condueono Is loro azione fondamentab-
e hanno tratto nel passato il maggior flamer? di roil.
Rispondere contrattaccare argomentando
Nel second? period? i Comitati Civici si ripromettono di creare ulna
stmosfera di sfrenato odio anticomunista. Si pu? dire che la parola cror-
dine fondamentale delravversario in questo period? e: c votate per multi
tranne che per i comunisti o per il bloeco popelare s.
L'azione dei Comitati Civici comincia ad assumere an tono aspen.
truculent?. intimidario. Ricordare i manifesti. i discorsi, he provocaosvi
delle altre campagne elettorali.
Sarebbe un errore grave, da parte nostra, rispondere a questa pro-
paganda anticomunista sfrenata, di tono truculent? e abbrutente con ins
propaganda altrettanto truculenta e provocatoria_ Al tosalrorio, a greater
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IS
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propaganda dobbiasno saper contra pporre weazione pacata. serene. La
fermatas e talora anche is violenza e rindignazione eon it quali dobbia-
mo rispondere elle calunnie, alle menzogne, alle provocazioni dell'avver.
sario non include, anal richiede, la serenitit, Is pacatezza, ii ense di re-
spowabilitit di una gran& forza politiea quale noi 6iamo.
Quando i comitati civic' lanciano ad esempio raceme e cbe nell'Us
wont sovietica el compiono chissit quali atrocitit nelreducazione dei bam-
bini etc., noi dobbiamo rispondere mettendo in lute. eoi documenti ells
man?, quanta si e fatto e d fa,nellTnione sovietica per i bambini e per
i giovani, ecc. e dobbiamo eontrattacesre toettendo in lute le eondizioni
delrinfanzia Aeneas, vittima della politica del govern? clericale (o, del
cam, mettere in lute quanto ha fano ramministrazione demoeratica della
localiti data in difeta dei bambini del popolo; oppure, encore., denim.
cure rimporianza e In inOustizie commesse in questo camp? dalrammi-
nistratione reazionaria Iocaln. E via dicendo.
In defiant)* dobbiamo rontrapporre alla riolenza, ails provocazione
dei Comitati Civic! in natant ferneezza e la nostra calms; alb mancanza
di argument; dell'avversarie, costretto a ricorrere alla menzogna. la mob
teplicitit dei nostri argomenti; ells volonti dell'avvemario di sfuggire al
dibattito la nostra volonta di discutere a load? i problemi, di diseutere
con tutti, di parlare ii linguaggio eke derive della reales. dal fatti
coocreti.
Solo in questo also rioseiremo a battere la propaganda clericale, a
cootrattaceare con dedeione. a eostringere i clericali a difendersi, a erea-
re nel new elettorale non una poicosi antieomunista ma un sentiment?
di viva avversiooe per il nostro nemieo flamer? uno.
AWantioontunismo menzograera e provoratorio dobbiamo contra.
porre non una propaganda vagamente antielericale. non una terse di ar-
gammon a di tend difensivi, ma una incessante'e ntertellante documenta-
zione sad issa/gooento dei comuni amministrati del democristiani, sugli
seandali. tulle malversazioni, tulle truffe degli uomini legati alb demo-
erazia cristiana, protett; e coperti dal dirigenti di questo partite, dalralto
dean. dai dirigenti dei Comitati chid e dell'Azboe cattolica.
Una 4.11? questioni centrally decisive
Na terse period? i Comitati Civici lanciano alfine la paro!a d'ordi-
se conclusive: rotate per la democrazia cristiana. rotate per la relights
or, eee.
Debbie's? taper cootrapporre puntualmente e decisamente le metre
parole erortline: ?scorn spezzare ii monopolio politico democristiano,
occorre votare per i partiti del popolo. In Tanta bee decisive della elem.
pagua elettorale Is neaten azione slave aseumere ii massive? vigore. Ad
essa non dohbiamo pervenire stancamente. dopo esserci tratacinati dietro
tuttl i obot!vi: i tend, gli argomenti della nostra azione preeedente. Al
cciptrario airnhimo period? della canapagna elettorale. e indisoesabile
pervenire coo idee molto ehiare, precise. the riassumano tutto ii preen.
dentelavoro. Tutta l'attenzione degli elettori dev-e essere puatata so una
o due questioni centrali. &risk:As-. E evidente ehe arra la nteglio ()dui
else saris riuscito a trovare le due questioni else pin sono legate ash inte-
resisi delle masse ehiantate a dare il proprio response.
Corulizione indisperzsabile per onenere tie, per esters' doe noi e ova
i clerieali ad attirare. nel moment? decisivo, rattenzione &Oa was-
gioranza del corpo elettorale, e Ia nostra propaganda maga organizzata dal
principio albs fine, diretta dal eentro della federazione, stimolata laddove
trove della di/fin:1th. potenziata close si i rivelata 4-bole.
La propaganda capillare
L'azione propagandistica del Comitati civici si svolge in vane dire-
situ?, con sari ohiettivi e con diversi strumenti Dept:abatis-I'
Tra questi ultimi credo die dolobiamo dare una particolare limier-
Lanza ai gruppi di Azione cattolica the sotto inearicati di eoodurre Is
eampagna elettorale (e preelettoralei capillarmente, case per case.
E' vent: ei gone i ritornelli dei Comitati eves. i manifesti, gli ?palace-
i foglietti bewail, di parrocchia. ere. Pena raeotte principale, corsrantpte
la phi redditizia. la pI?efficare. C quell? eapillare cite i p-uppi delrAzio-
ne cattolica mum eondurre hear. in peofanditi.
L'organizzazione della propaganda eapillare. rasa per case, nese
condone suite bate del segOo elettorale. Lavoro preparatorio: reperi-
went? delle lisle elettorali. individuazione degli elettori e lora divisieoe
in partecipanti anti vita po'itica attiva e di non partecipanti.
L'azione pnncsaIe viene condone in direzione del second? puma
di elettori. ii piii numeroso e ii pin rapidamente e faeilmente permeabi-
Ie. Da rho derive the C necessario. se appena Togliatti's? opporee use nostra
anionic a quella dei Comitati Civici. organizzare sum carnpagna di propa-
ganda eapillare orunque tarversario arrive e anche dove non arrive.
Nonpeusabile opporsi di fatto alla propaganda elericale. specie sal
torso di una campagna elettorale. se non organizzando one estesa, oega-
nir.zata, effieente rete di propagandisti eapillari. uomini e deone..
Oceorre giungere laddove I Comitati civiei Otangono coo i lora art-
Aeon, 1 loro vo!antini. i into giornaletti. i loro discos-si. E Oongervi coo
compagni prepared. pronti a diseettere, eapari di tearer dalla diseuesion-
e dal dihattito le conclusion; Ouste, quelle else ci permettesto di fare dei
passi in avanti di convincere la genie aortae butane da poi.
In una situazione in cui le forze the tanno attorno al partite demi-
Dante manifestano pin apertamente dye mai, insieme eon il lora odio
antipopolare. le lora ineerterse e preoccupazioni, in una sinusdeste in cal
i fatti ei danno sernpre pin rap:lone e Testi strati della popolaziofte pers.
dono coscienza della realtit e cominciano a riflettere serisunente, ia pro-
paganda dei Comitati eivici_ nel torso della progsima campagna elettora-
le, troveri geavi difficolta, dorrit risolvere problemi noon', sari costretta
a segoare it paste ed anche a ritirarsi scoofitta nella missaa in esti sari--
mu al/mark una nostra azione propagandistica organia.zata e tenaee.
Is
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OTT IV LEZIONE
La nostra propaganda
verso il i Liberati, i Monarehiei
Chi sono qneste forze - Lore caratteristiche
Nell'esame che ei proponiamo di fare dale caratteristiche di queue
Ione ei oceupereano prevalentemente del Movimento Soeiale Italiano: 1)
Pereisit
eon oggi i Ia fora) prevalente tra quelle che esaminiamo; 21
Perehe e Danko partito cite pur con le differenziazioni che diremo Si pre-
pense in motto unitario su scale nazionale; 3) Perchi si tratta di ona
forza eke si muove attivamente per rafforzare le sue posizioni; 4) Pee
else, rnalgrado le differenze che eeistono negli orientamenti propagandi-
dick aleuni tend della propaganda del MS.!. saranno usati &oche dagli
ahri partiti e, a lose volts, akuni argomenti della nostra propaganda eon-
tro ii M.S.L raison? niche per monarchici e liherali.4
U Movimento Sociide Italiano
Non dobbiamo sonovalutare rimportanza elettorale di quest? mon--
wiento. Bisogna teoere conto che in tutte le elezioni. dal 18 aprile in etc/
ebbe 526.000 yogi, ha sempre aumentato ii numero dei you ottenuti (Ca-
sten/tinware, Sardegna, elezioni Universitariel.
E' utile vederc come e nato e si sviluppato ii M.S.I. per compren-
derne le caratteristiehe. Possiamo distinguere Ire fasi della sua vita: 1)
Dal 1946 al 1948 (Congress? di Napoli): gruppi sparsi, seina calega-
memo, vet-chi fascist/ e faseieti repuhblichini disuniti, orientamenti di-
versi e coneorrenza tra i van i gruppi per guadagnarsi a fiducia della
borgliesia e quindi i finanziamenti. 2i 1948-1949 (Congress() di Roma) si
eontineiano a prendere i primi contatti tra i van gruppi. Predomina ha
eon-cage di Almirame: eettarismo. provoratione, polemica smote? i tra-
ditori del fascism? a. 31 1919 in poi. Al congress? di Roma comincia a
prevalere a tendenza a fare del M.S.I. un largo movimento che assuma
earatteristiehe di un partite, accordi tra vecchi fascisti e faseieti repub-
Idieltini. Questa politica viene definitivamente sanziosiats dal Comitato
Centrale del gennaio 1950. In questa data Ahnirante rime estromesso
della direzione del roovimento perche etroppo settirios e la direxione
riene assunta da De Marsanich, ex ministro fascista. Prevale Ia eorrente
dei fautori di un accord? Ira tune le correnti. Vengono ercati i N.A.D.A.S.
(Nuclei aziendali d assistenza soeialei La assunzione della direzione del
partito da parte della eorrente di De Marsanieh ha soltanto sopito la loos
tra le diverse carrel/a Queste continuum a lottare Ira loro.
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Le leggi antqaseiste proposte dal govern? democristiano non possann
es.sere considerate un fatto nuovo che muti gli orientamenti dci !HSI. e la
sua posizione nello schieramento politico italiano. Perche sono state fatte:
1) per non applicare l'articolo della Codituzione che prevede lo selogli-
mento delle organizzazioni fasciste; 21 perche ii govern? ha bisogno di fare
della demagogia verso det_erminati gruppi feseisti: 3; per praparare iiter-
reno alle leggi che si vorrebbero far pasearc contro le sinistre.
Akre due ragioni eke dobbiamo sopratutto spiegare a quelli del
I) con la campagna delle legO antifasciste ii govern? ha potato ereare
ii clime per la proibizione del congress? del MS.!. di Bari. In questo
era prevedibile una seissione del MSI. Impedendo ii eongressu
? stata salvata dal s.coverno, la uniti del movimento ed e 4ato rest' un
serriOo ai capi attuali del MS.!. ; 2? ai capitalisti italiani e stranieri ser-
ve che di ironic alla opinione pubbliea Democrazia Cristiana e
appaiano profondamente differenziati. dato ehe ii MS.I. deve raceoglie.
re, second? i ioro ealeoli le forst cite si stamen? Jana Deumerazia Cri-
stiana. Dohbiamo insistere sulrargoinento della differenziaziooe solo for-
male della D.0 e del MS.1. eke in realta sono forze strettamente Acute.
al servizio degli stessi padroni. La differenziazione serve so!o per gettare
polvere negli occhi ai prepari ed ai simpatizzanti.
Da quango abbiamo deft? possums? fp-gyre aksme essratteristicke del
M.S.I.: 11 esiste un distacco profondo tra la base. spesso su posizioni pro-
foodamente anti governative e i dirigenti i quail Immo della demurs-Oa,
fanno Sista di essere so posizioni antigovernative, ece., ma in realti sono
&accord? con gli uomini del govern? D.C. sulk questioni essenziali; 20
malgrado la politica degli attuali dirigenti del MSJ. a lotta di frazioni
Ira i neofsucisti non e spenta. Dobbiamo tener conto di quest? sulk no-
stra propaganda. Partieolare conto dolibiamo teuere del pimp? di Pen-
siero Nazionalca che si differeuzia da tutti gli ahri per snare on ca-
ratters dichiaratamente di sinistra e the si bane contra) rasserrisnento
(lei dirigenti attuali del MS.!. alla D.C. e al capitals's? italiano e stra-
niero; 3) la base del M.S.I. prevalentemente fonnata da seontenii,
Jo-
lusi, respinti dalrantifa.scismo. Oovani che non hanno calliope/us? il reale
signifieato del fascism?. declaseati. ecc. Da cia a possibilita di pent:tram
eon la nostra propaganda tra questi strati ehe non bLsogna eonsiderare
definitivamente perduti alla demorrazia, ma in buona pane reeoperabili_
Atteggiamento che adotteranno e temi die useranno nella eampagna
elettorak
L'atteggiamento del M.S.I. come del rest? quell? degli altri partiti
non sari eguale in tutte le parti d'Italia. Net niezzogionso si richiames
ranuo at vecchio fasc!smo presentandolo come quid regime in eni e tutto
andava bene s. Assumeranno posizioni di denigrazione della deinoerazia,
riprenderanno i temi del qualunquismo. Nd l settentrione e nel centro-
!IA& okre ehe sui vet-chi faseisti cereheramao di far piis che ahro presa
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ati presentandosi come s quelli che hanno sofferto per !Italia,
quelli che beano tenuto alto ronore nazionale s, ecc.
Arran= interesss. a presentarsi come un grass& partite, ad eseere
persenti in tutu i I comuni e magari a tentare di oonquistarne qualcuna Ad
nisi le elezioni, cosi come i seggi Del comigh comuna/i serviranno per farsi
conoscere, per tentare di useire fuori lit dove non sono encore conoscinti
come an partito legate, per premiere posizioni demagogiche eec. Faranno
del tate per preseatarsi anche in calk zone dove sono encore semilegali.
I pima fondamentafi della loco propaganda savanna: I) e avevano fat.
to Mafia grande e Ce rhanno rovinata a. Noi dovretno allora spiegare
come sia state a fascism?, con la sue politica di guerra e di re-azione la
cause prima della rovina del parse, denuncia e che essi tentano di mo-
atrare solo le aPparenze e non la realti delle eondizioni dell'Italia sotto
il regime fascists, condizioni di miseria, di arretratezza, ecc.; 2) rivendica.
&iota deirenore e della digniti del Parse: c siamo quelli che beano saputo
sofrire per 'Thalia, quelli d Collate* etc. Noi dovremo dire a quid pimto
di avvilimento e di asseaviirrento via giunta Melia at tempo del fascism?
nei confronti della Germania Nazista, che i c martin s Atm non 8000 stati
eke dei feroci seviziatori, genie che cereava di coltivare. negli animi dei
giovani gli istinti pin abietti c perversi per spingerli a combattere coloro
cite veramente si sacrificavano per la Petrie; 3) diranno che con la Carta
di Verona e eon la Repubblica Sociak woo stati i primi ad additare la
sera via per il riscatto dei lavoratori, Sappiamo invece che le cosiddette
riforme della repubblica di Salir non da altro erano denote se non da
Lasso sphito demamico di uomini cite per venti anni avevano ?mese?
apertamente i lavoratori e else alla fine tentavano di nvaintarsi agli occhi
di queen con delle messinseene meschine; 4) la parte maggiore della lore
propaganda sari svelte contro di noi. Rivenclicheranno a prioritit del fa-
scism? nella e crociata antibolseevica s. argomentando col fatto che gli
americam,' che ieri ii hanno combattuti, oggi sono costretti a Beguile la
nesse loro strada. A Tamil argomenti risponderemo denunciando ii carat-
tare antinasionale e contrario ken internal del lavoratori della c crones
satiboiseevica*, dimostrando ii carattere aggressive dell'imperialismo
americans, simile oars' arimperialismo nazifascista, spiegando come oggi
gli imperialisti inglen ed ansericani conducano in prima persona quells
Jolla else attraverso tune le manavre hams? Innate di far eondurre della
Germania naskta, denuneiando encore una volta la politica dei dirigenti
fascisti, len al aerial? degli imperialisti tedesehi oggi di quelli americani;
5) una parte della lore polemics per le razioni else abbiamo splepto sari
woke contra la D.C. cdii malcostume clericale (i puri!); 6) locahnente
deasunceramso la presume inespacita degli amministratori comtmali de-
mocratici, inventeramso scandali, cereando di far dimenticare le raberie,
gh scandaii, I favoritismi degli amministratori fascisti, che noi dovremo
vece ricordare con caempi e fatti concreti.
4'
(bale dere essere la nostra anent nes lore confronti
Per quanta riguarda la tattica eleaccale nostro compito principale
deve essere quell? di dimostrare che ease c'e dietro gli apparentamenti else
so scale locale i capi del MS.!. tenteranno di stipulare con tone le faze
della reazione. Dobbiamo denunciare il carattere fascista del MS.I, di
frame a tutta la popolazione in mode da hob= i facial da tali A altri
partite che non vogliono essere considcrati di tipo fascists..
Una pro/coda a:.:ioro, di chiarificazione vs swabs alriaterno delle form
del metro partite e dei nostri alleati. Contro la setterabstaziooe, else esiate
in alcune zone, delrinsportanza elettorak del movimeato fasciae occorre
dimostrare id reale pericolo che esso rappresenta. Occorre additare alio
sdegno popolare quegli uoanki che dope aver portato gjis una yolk !Italia
alla rovina vorrebbero ripreseutarsi, come se nulls fosse; sulk scene poli-
tica, spiegsado come non si posse dare il diritto di cittadinannt agenie
sense scrupoli, a chi gii una volta ha dimostrato di eater casino gli in-
ternal del popolo in modo veva. Di eon= bleeps, enure Jo msatifesta-
zioni di settaristno che posse= impedire la discussione ems giovani vu
buena fele, con disorientati, ece. A quest? scope as pais portiere resempio
della discussicame eke si i svelte, non priva di riessitati, ad problems della
pace tra i nostri giovaui e quelli del M.S.L
A chi pensa cal sums meglio- primes, specie net meridiem, dobbiatio
demniciare II carattere apertamente keels' ta del MS.L, mostrando all?
mess? tempo quail slaw state le conseguenze della politica fasciae, eke
cosa sia stabs in reidti il fascism?. Ricordare come i prima ad essere ml-
phi cens,--u-nze della politica faseista Pi11110 stati I nicety& menfre i
grosa, I gerargi, i capi, hams? sempre novel? il modo di salvarsi. De-
nunciare I gruppi capitali4tici che henna 'irate fuori per la prima volta
il fascism? e che omit vogliono ritentare ii colpo. Dire ai fascisti else henna
crechste soma volta nel fascism? else non it da penalise intelligenti fares Ors-
care per la seconda volta della grande borghesia italiana.
Agli esahat4 ugh tag:outs:4 id disoriented (giovani, =Jen* ecr-)
dobbiamo ricordare rainnistia come= dal compavso Togliatti e ii soss
significato: sakare II meno responsabile, punire i maggiori responsabili,
ed ii modo invents come e state applicata dal gcrverno democristiano.
Dobbiamo denunciate k connives= tra i dirigenti della D.C. e Tani
del M.S.I. che sono due servi dello steams padrone. Mostrare come i lose
capi attuali, coal come tutti di rigenti del passsto regime non Si diffe-
renziano per nulls din dirieenti D.C. per quanto riguarda la difesa della
indipendenza nazionale (Mussolini era completamente asserviso
afla
Germar.la. No! penodo dells rep...A/dint di Salo dal .0Per110 facista e state
ceduto alla Germania tutto II litorale adriatice dell; Venezia Giulia), cosi
come oggi i dirigenti D.C. d'arn:ortio, nei fatti, eon quelli del M.S.I. ordain
Trieste a Tito ed agli amerkani. ece. Dimostrare che i lore eapi else par-
lasso tante di eroismo sono quelli che has= seaspre mostrato di sieve pan-
ra; il 25 Inglio. 1'8 settembre, dope lo Liberazione, ed haste 'irate inert'
la testa solo quando la politica della dem aria (simians, ordinate dmii
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americani slick ha permesen Contra resaltazione della c grandezza 3. del
^egime fasciata dobbiaiao denunciare ii ridicok del regime: Mussolini eke
con pose teatrali faceva i discern in piedi mi earn armati, Starace che
proibiva I. *nem di num, I erarchi die nano tutu i obbligati a saper
saltare Eel eerehio di Noes, etc. Dire Into die i dirigenti faseisti di ieri
e di oggi hanno dna prima di iradire voka a volts tutti gli ideali eke
avevano predkato, per la semplice rapine eke ideali nom lie ham? mai
avuti ohre whelk del portaloglio e die dolman earwax) altrettanto pronti
a erudite gli ideali di indipeaidenza nazionale, per i quali diem? oggi di
rulers; battere. Dahlia's? denunciate ii nialcostume dei Into espi die han-
no sere testate di Windowless la bares eke facer& acqua eke hanno
senspre palest? a tamp* ad is/bonen capital in Spagna ed in Argentina
? e a wan soothe poveri.
I liberali
Alcorn? argonaut' della propaganda dei librrali saran) mmiii a quid-
l?ei iminini domino rispondare Into con molte delle argonientazioai
die abbiamo eoposte- Commetterenono peris an errore se non badassinso
a tern partieolari else passim's? mare eon profitto.
I laserali si realism? proktidanmeate divisi en sada nazionale e ple-
ase iviuioni, eke s. mono verificate asche a proposito della votazione delle
lege angora% Ii panorama) ad assuniere posizioni Thine a mantle paver.
native, a quell* fasciae, tee. a seemsda dei luogisi. Non ?mino eke in
Jinni paesi si possam nig,giungere male degli aceordi it. le lone di
aniistra ad I liberal (cam verifiesson ad esempio mile elezioni del nom-
or di Viareggio). Oceorreril quindi studiare can per ease, pane per pane
situaziosie.
La wears propageods verso i libersk dovri tendere initanzitutto a di.
unaware lora eke non i aderendo all. politica del gonna dessocristismo
eke si Meadow gli ideali del liberalism?. Dobgiamo ricordare as gianusi
eke adderisoono al partite liberale od alle sue idx quail crane gil ideali
di indipendemia nazionale di Cavour e degli ahri nomini del Risorgimento
italiasso, dabbing? rieordare I principi as sink essi dieono di ispirarsi e
ehiedere loro eke, proprio in some di quasi principi, Janina insieme a
mei contra la Densocrazia Cristiana die cerca di realizzare in Italia um
dittatnra elerieale, cite non garantisee la liberti dei cittadini, eke' ad
end questore a prefetto la faeohi di commettere i pHs inauditi arbitri.
Dobbins? ebiedeee 1. Into adesione alla nostra lona in Dome di qualrin-
dipendenza della enkura eke essi hanno sempre detto di difendere e eke
end vine nsinacciata dalrinvadenza degli ?semantic"' eke sono al govern?.
Dobbiamo rieordare come i liberali, ahbiano in passato difeso la laiciti
? della stato, Si nano sesame opposti alla invadenza delle forge clerical.
Chiedereii Into appoggio all. nostra lotta per la difesa della Costituzione.
Le posizioni antigovernative die a yoke rappresentanti del liberali-
sumo di nu tempo, come Orlando, Nitti, De Nicola, hanno preen a proposito
3111
della politica intern. o della polities esters deinocrietiana, devono atone
popolarIzzate, sempre alio scope di staceare i iiberali dab earrozzone sidle
four govensative, di miire tutti i liberal' in bums fade alla lotta the an
scabs nazionale come su seals communak coodnensno per is pace, rindipen
denza cia Mena.
I mooarehiel
Si prementeraimo come tali sohanto in Acme core del neridioue ed
in Aeon grand' centri. =eke per loco vale quanta abbiasso detto per
gli ahri partiti ed in niodo partieoLvre per i
La posizione antigmernativa di Akan piceol6 wimp' local sionarehici
eke ii sone uniti a Doi per esempio nella lotta per la pace, e die non man
cane di tante in tanto di esprimere le Into critiebe alla persica scents
dal govern? italiano elf. pensare die make saranno le posathilitit di ac-
cord' eke si presenteramso con i monarchic' specialnesse an seam locale..
La nostra propaganda verso i mosiarehiei Joni esseszialmente pun-
tare sul fatto die rattuale politica della Dessocrana Cristiana rinnega
gli ideali del Risorginsento, sal into eke i dirigenti della Dessocrazia Cri-
stiana ai quail si affiancano Arun esponenti monarchici della Camera e
del Senna, fanho mut partici di asserviinento del paese agN
americani; me.
Dobbiesno &s... 4 nonarehiri die se esai nano legati ala nionarchia
nab' (*minnow eke questa difendene rnsiiti e rintegriti del Pane, al-
tro non rimane lore, oggi., die ii problema di on 'irons? della monarekia
non si pone, die unirsi ale form eke iromostrano di Toler premiere mile
loro mani la handlers deWnniti e deWindipendenza iszeousak, coma) la
Desnoerazia C.xistiana die conduce an. polities di divisione aWnterno e
di asservimento silo stramiero.
Specialmente ad meridione pitman infkire an certi gruppi nionar-
chici insofferenti del roalgoverne e della FVVaritiZiklinli della Democrazia
? II-
Crisn =en problesni local, per Is soluzione di questi, mile spirit? di
anal r'141iberare ii meridione nairarretratezza e dale sfruitanseiso.
'via
f
? L' opposiz' lane nazionale
Deterninad p-appi sane =multi fantod di van completa imam trs
forze monarchiclie, liberali e fasciste die testa's? di mostrare come ?anal
avvnauta difatto, inns else dovrehbe avere Is sisa espreadoise pratiea in
forme di apparentamenti ekttorali, blocchi, ece. Monarddei cone row
Consiglio collaborano strntamente con faseis' ti dichiarati, tenant) la nes-
alone di una fern, Ia cosiddetta c opposhione nazionale s di carattere
apertameute fascista, else formahnente figurerelsbe come opposizione alla
politica governativa e prat:intimate appoggerelbe poi ropers's) del govern?
su tutu i i pi? importanti problemi della vita nazionale e internazionale.
Contro II tentativo di realizzare mu scala nazionale e quindi andie locale
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quest* blow? reazionario die potrebbe raccogliere anche elementi in hue=
na fede, la nostra propaganda deve chiarire ii significato e il vero volto
di questa it opposizione nazionak a: unione delle fora pHs reazionarie del
fascism? e della monarchia per spallegeare la politica americana ed an-
tipopolare del governo; dimastrare die on liberale in buona fede o un
monarchic? in buona fede non puo dare il suo appoggio ad mm forts apes.-
temente fasciae, diretta daei elementi pin reazionari dello schieramento
politico Hellen?, die esprime sulk stainpa It sue pabizioni attraverse Ia
penna dei pi?oti giornalisti fads& Dobhiamo chiarire che non e questa
oppoaizionei che pigs dare garanzie di far mutare la politica governativa
in seam popolare a nazionale, ma che attraverso di essa le form reaziona-
rie tentano snare una volts di inaseherarsi per ingannare il popolo ed ap-
poggiare Is politica di reszione e di guerra del govern? democristiano.
Nell? nostra polemics contra a MS.!. ed in generale contra g'i altri
tFartiti dobbiamo :crier presen:i due principi: 1) Con chiunque e poesibile
disentere. Oecorre badare elk forma che dabbles's? mare, esaminare at-
testrassente gli argesztenti dell: propaganda dell'avversmio, prepararsi a
rispozsdere a quegli argonsenti che gli interereano. Non respingere ma at-
frame, oercare la diseussione con tutti quelli che pensiamo in buona fede,
eui quali pensiamo di peter conseguire anehe un piccolo risultato. 2) Mohi
keritti o simpatizzanti, ala del M.S.L, che dei liberali, che dei monarehici
moo spas? tali perche credono di service qualcosa di bnono, perche car-
ton? dietro ad una illueioue. Bisogna partire dai sentimenti buoni di de-
acon?, appoggiarsi sa di esei nails nostra propaganda per poi dimostrare
agli illuel, agli ingannati, che la Petrie non si difende militando nel M.S.I.
else ii MS.L oggi come il fawn' mo ieri dice polo la parole di voler la
rivoluzione, di voler cambiare le cost, ma in realti fa di tutto perch:
tato reed cosi com'e, coc., e che soltanto affiancandosi a noi, alle forme
sane della Narione, queue kr? aspirazioni potranno realizr.arsi.
Dobbituno discutere, non stancarci, trovare U punto debole delraver-
*arks, studiare l'ambiente, ed anehe verso queste form che poesono sem-
brare le pan lontane da nal e quindi le pin inaccessibili, sliver* pro-
paganda, paresis? raccogfiere dei grandi successi.
110
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NONA LEZ1ONE
La nostra propaganda
verso repubblicani e socialdemocratici
Compass ifesidamentale della irostra parpgaglaida
La situazione attuak, caratterizzata da una lenity ma continua ero-
alone delle posizioni di predominio del partito daminante e dei woe so-
tellisi, ?i?he mai favorevole per aceentuare lo sfaldamento del bloom
governativo. Compile della nostra propaganda e queBo di mostrare l'esi-
stenza di questa erosione e di illuminate affinche prenda sboechi demo-
cratici. In ogni paese e loading vi sow p11 o mono sviluppasi fessmeni
di chinsura di Sezioni dei partiti satellin della demoerazia eristiana, di
elementi che abbandonano queen partiti. E' necessario individuate rennet
e le forme eon cui si manifests questa erosione e intervenire per fa ea-
dere mu piogea di notisie sulk stanza, ani giornali inura5, eitamdole
opporttmamente nei camizi e nate conferenze.
Questi Partin emteressano per sviluppare k Desire alleanze, per raf-
forzare rimitii della claw operaia, per la conquista dei ceti medi e Tam-
pliamarto dello schieramento democratic?.
Perci? dobbiamo rompere ii muro di gliiaccio che eimpecraree an
dialog? col lavoratori e gli e/ementi in buena fede dei partiti sorialdemo-
cratiei e repuhbficano, coi quali possiamo trovare penal di converganza
e di accord?.
La nostra propaganda per contrilsaire efficaremente a ei;s dove cam-
battere anehe U settarismo, else esiste aurora diffusamente nelle metre
fila e svolgere una intense askew di orientamento.
II peso che hanno avuto questi partiti nelk clerked del 18 aprik
non polo certamente came commisurato a quell? else hanno attualmente,
tuttavia I dati delle dezioni politiehe costitrzireono degli
okra a quell per le elezioni deBe commissioni interne, che ci disnostrano
Is nece.sitii e rurgesmia di an nostro magzior interessausento e intervento.
Questi partiti trovarono la Ions base elettorale ore rimangesso traece di
un'antica influenza riformista e in quegli strati di laveratori eve on tempo
ftviluppe la prooria szione U riformisino itabano. E' nei molivi di una
parte della tradizione sociale e in carte posizieni demazoriche else TIMM
ricercate le cask di eh-ape affe-mazioni socialdemocratiche, che tuttavia
hanno dimostrato come pure ilksione l'idea di Sameat di netiersi al --rats.?
di nu? schieramento di terra forte, else potesse attrarre, asche mel memo-
giorno, i ceti medi e gli intellettuali.
Per interreuire verso queen Partin ?ecereario non solo conoseere
la lora politica generale, ma anehe la lose envies locale, le iniziative else
prendono, la composizione sociale della loco organizzazione, gli strati else
riescono encore a intim-mare.
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In generale organirsano e inll uenzano un nnmero ristretto di operai.
in particolare eeti medi della dui.
Per poter muovere e conquistare alla nostra azione is loro base ne-
man,* da parte nostra un'attiviti differenziata. specie nella fame procletto-
rale. Non poseinno pensare di andare alla campagna elettorak affron-
tando i problemi Dello stesso modo e in senso generic? e generale. Bi-
sogna sapere in primo luogo dove i voti da conquistare possono essere
desisivi e condurre subito un'azione che prepari la possibilit di ottenere
questi 'rod- Bizogna aapere inoltre a chi dobbiamo strappare questi voti,
se ai repubblicani, ai saragattiani o ai romitiani, e quanti cc ne abbiso-
piano per conquistare Is maggioraaza nel coosiglio comunale.
Di fronte ad ogni atteggiamento che assumeranno questi partiti la
nostra propaganda dove reagire in modo determinato: se Si vresentano us
blocoo o in lista collegata con la democrazia cristiana dobbiamo dimo.
tram che c rotate per Saragat e per Paeciardi signifies votare per la de-
utocrazia criatiana s.
Se formats? blocchi o liste apparentate di terza forza PS.U.,
dobbiamo dimostrare ii fallimento della eosidetta Lena forza, die
ha darn finora solo prova di sostenere ii blocoo reazionario.
Se farms? blocchi o liste apparentate c socialiste, (PS.L.I., P.S.U.),
dobbiamo dimostrare che castor? nulls hanno a che fare col socialism?.
E' indubbio elle la rnigliore soluzione, la pill democratica, ?a for-
mazione di blocchi o di liste apparentate con la nostra e con queDe delle
altre forze democratiche e popolari; l'apparentamento non riehiede ii
ragginngimento di identiti di posizioni ideologiche, ma soltanto accorcli
au detcrminati problemi. Non dove quindi reputarsi eccessivamente diffi-
elle la realizzazione di aceordi anc.he con Tread Partiti Si avrit eviden.
temente ulna formazione elettorale piuttosto che un'altra dai rapporti di
forza che verranno a stabilirsi locahnente, e in particolare dans nostra
axiom pre-elettorak.
In tuna Italia, inoltre, vi sono dei Comuni che sono retti da ammi.
nistrazioni, in cui il nostro Partito collabora oltreche coi socialisti e eon
indipendenti, anche coi repubblicani e socialdemocratici (e il caw di
Torino, Familia, ece.): dobbiamo indirizzare Is nostra azione in modo elm
queste alleanze vengano mantenute e riconfermate, sollecitando la rota-
gime di ordini del porno o di documenti la parte degli elementi che
collaborano con noi, nei quail si affermi che con i comunisti e i sOcialisti
si pith andare d'accordo, pi amministra negli intereasi delle mane lavora-
irki e del popolo e si disposti a bloccare o apparentare la propria lista
con la nodes nelle prossime elezioni. Un tale alto dere essere largainente
fatto conoseere e inviato direttamente anehe alle sezioni di questi Partiti.
I teso....1 della propaganda avversaria
Per svolgere adeguatamente la nostra propaganda e necessario eono-
were i temi e is argomentazioni della propaganda nazionale socialdemo-
cratica e regmbblicana, ma in particolare quelli beak non tanto per con-
trobatter/a, quanto per rovesciarla. Dobbiamo tuttavia tendere a imporre
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I nostri tend e non aspettare else ci pongano queoiti e domande: Finizin,
lira dere emere nostra per portare l'avversario a discutere an clip che noi
Togliamo e smaseberarlo di fronte alle masse degli elettori.
I socialdernocratici sotto la fain rade di socialisti hanno grate moo-
gnat? dai loro Padroni imperialisti ii cosupito di condurre la campagna di
sisonzogne e di ealuanie matzo e i paiesi a democrazia popolare.
Esai pereik specie durante le elezioni, porteranno avanti di mon) lo
speuro del pericolo rosso per trascinare gli strati disorlentali e impaariti
e per giustiheare isgui lore atto constunato al danni delle demi bvorstriei.
Per condurre ii popolo italiasso, eon l'ingamoo, Bella moss guerra
mondiale preparata dai eireoli dirigenti degli Stati Uniti d'Anseriea, era
accusano ru.Rs.s. di volere la pserra, di samentare le proprie forme at-
mate e di fare =a politica imperialists.
Con do tentano di faloare la natara stem dello slab o aocirdista e tuna
la politica di pace persegaits dall'Uniuse Societies fin dal sue sorgere.
Infatti la prima deliberazione della Repubbliea dei Soviet In no atto di
pace. Inoltre Stalin e Lenin e tutu i gli organi dirisrnti e resposisabili del-
l'U.RS.S. hauls? sempre affermato Ia possibilitit di coesistenza dei due si-
stemi e a questo principle ?tata Cedric e cocrente la politica estera so-
victim, else ha cereato e cerca coo ogni mezzo di scongiurare ii perieolo
della guerra e apace in conformiti sill'O.N.U., nei rapporti fra gli Stati,
intervenendo per spegnere foeolai di guerra affmche ii contlitto non al al-
larghi a tutto il mond?.
Snbito dopo Ia recente seconda guerra mondiale ru.R.ss. ha nimbi-
litato le proprie truppe e ha protest? tittle le ere forze alb ricostruzione,
all'ulteriore sviluppo e passanio dalla societi socialista alla socials' coma-
mina in cui ?guano ha second? i propri bisogni. Uno stato che impiep k
proprie risorse e le proprie ener* per la ricostruzione e per soddisfare
le necessiti del popolo non bvora per Is guerra, ma per la pace. Mentre
/avorano per la guerra Teel governi e quegli stall che inapiegano ogni loro
sforzo per Nyman? delle brae annate e la coria agli annamenti, per cui
gli effetti che si riprodurnaso sono Ia sumbilitazione dale industrie di pace,
f arrest? doi piani di ricostruzione e di lavori di 'Kaki pubblica, Pa.-
mento delle tasse e dei prezzi dri generi a largo constraint: in breve
Numeral? della disoccupazione delle muse lavoratrici, la rovina dci pie-
coli operatori economici, la fame e Is miseria del popolo.
I socialdernocratici accusano ru.R.s.s. di fare anal politica aggressive
per imporre nel plead? la rivolnzione a sale pants delle bintmette a, c
accusano pine floe comunisti italiani di aspettare is liberaziose dall'Eser-
tit? Rosso. E' twa grossolana menzogna e calunnia: non abbisono mai con-
siderata la guerra come an mezzo rcr affermare la vittoria del social' iseso:
ii socialism? si conquista con la ktta della chum operaia e dei sea alkali
in ?pa singolo paese. A questo riguardo vale ricordare come Lenin abbia
bollato di tradimento e combattuto Trotski e i casidetti socialisti di si-
nistra, che predieavano la a guerra rivoluzionsaia permanente e sabots-
N ano le trattative di pace dire nel 1918 maim in corso; e Jean Jannis che
seriveva a proposito dells rivoluzione francese e di teal con que-
ste tesi si aprirono is parte sUe abitudini dittarioriali, al bonapartinno, e
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is rivoltmione =riche operare profondamente drinterno divenne vittima
della dittatura a. Chi ha sempre sperato nell'ainto di form esterne ?lats
is bulimia reasim' nada, e is storia e di Europa 6 rice* di fatti a
questa proposito.
Contra quest? annul? di meszogne, di calunnie e di mistificazioni e
necessario condurre tma grande campagna per popolarizzare la politica
di pace, Is realizzazioni nel campo sociale, culturale... dell'Unione Soli&
nee a dei Paoli a democrada popolare.
I socialdesnocratici, servi ddrimperielistne perrafosdaio e dei mo-
nopoli italiaci, mann false teorizsussioni socialism e formate pohiche per
mindere is dame operaia, e per favorire Is realimazione dei piani di de-
nial? sal mondo dell'imperialMmo americana e fanno parte ddle vere
quitter colonne, clii &gismo? in Italia per fame una colonial americana e
lepre il metro Pante ails politica di guerra degli U.S.A.
IA soars' propaganda
1. - La teens della terms form. ? I socialdemocratici beano condone
e coacloscono is loro azione emir? riming della elm= operala (sal mo-
rello politico: sciationi nd P.S.J. di Saragat e di Romita per spezzare ii
pinto di mins d'azione tra socialisti e comunieti; sad terreno sindacale
sce.sioeii sena ece.) riprendendo la parole trordine della lona c in
due fronti e affermando is necensitit delresistesma e delrorganizzazione
di =a term for= the si pone come panto di equillltrio Ira il campo del
socialism? e quell? dell'imperialianso. Ls dottrina della teem forma ?n
inganno ed ?hiaro doe i suni propnguatori sono nel campo
hem? per Is guerra e lo drattansento della dame operas. Infatti, come nu
vocalism sincere non pee ammettere eke vi ala una via di mezzo fra gli
intereni della dame operaia e delle masse lavoratriei e gli interessi della
borghesia, con non si petit stare in mezzo tra Malone Sovietica eke fa tma
'Politica di pace e inno, the fa =a politica di swum& e di ag-
gressione.
2. - Federman ne Europe* e connopolitiamo. ? U mite della Federa-
alone Europe& e una manavra eke tende a rafforzare Paean= politica e
stsilitare antisovietiea, sotto is direzione degli Stati Uniti d'America. EGA
vogliono una federazione di Stati europei con l'eselusione di ohre mezza
Europa, delrU.R.S.S. e del peen a Democrazia Popolare, spostando di
nuovo i confini pin a occidente di quanta fecero nel 1937 famisti e nada,
in un coavegno a Roma, patrocinato da Mussolini. Come idlers questa so-
laria= mira alla guerra centre Malone Sovietica ed e use strnmento di
politica imperialists.
Per motenere quest? ntito i socialdemocratici in noose di un fah?
socialism? ammettono eke la eovraniti nazionale ?idea foori mode,
predicano rabolizione dells frontiers per aprire Is parte drimperialismo
ansericano e agevolarne ii potere mondiale, condizione per i singoli paesi
capitalistici pi?eboli per mantenere le proprie strutture minaeciate dal-
revenants delle form progressiste.
Approved For Release 2005/02/14
A tett? dO noi opponiamo 1st =gra kala Per sahare Ia Face Deal
=hi pin vests' t di tutti i popoli, il noetro passionless= e internazionaLs' an?
proletario, dimostrando come 'Internationalism? metro non si earstrap.
pone agli interesei nazionali, ma al comrade si aecompagna ails parted-
pazione attiva da parte dei lavoratori a tune le questioni e a tune Is lame
die interessano is nazione. L'internazionaliemo si oppose al cotempoliti-
moo borgbese, the e la vera negazioue della Patna e della Nazione da
parte dene demi reazionarie nelfepoca imperialista.
3. - Socialiano desnocratico e watonomo. ? Come alternative al co-
minim% che seaman? di totalitarismo, essi proptagnano il socialist= de-
mocratic?, che Desna distruggere, ma modifseando gradnalmente Is street-
tare capitalistiche, realizzerebbe la giustizia e la liberti. La mown dottrina
e la storm delle lotte della dame operaia beano giit date um depose a
questa come:done- Padano indite di socialism? autassomo nsirando alla
rottura del pane di uniti d'azione Ira soclilisti e conmanimi, acensandoei
di essere cal sersizio di Mos= a, e accusals? di conoegaenza ii PSI. di
ewer enecube del nostro eervilisano. In quest? ease I neeensario noustrare
come la nostra posizione verso rums., doe ?n Bonanza la stems pose-
alone eke avers is borghesia liberale italiana del XIX secolo verso Ia ri-
voluzione franeese, serve a (hstingaere I ved satiation dai falai sodalisti,
dai traditon del sodalismo.
4,. Unifseazione socialise? ? DI frog= elle echoic= fallite, i social-
dentocratici propugnano ors fimificazione del socialism? haling?, 1000.0
taldeggiato proprio da =lore else sono i cavalieri della scissione, eke tende
a scavare pia pretend? ii solco della divisione della e_laose operaia, perch&
ii esclude a priori is stragrande maggiorenza di ems the setae il P.C.L c
ii PS.!. Alla parole d'ordine: c I socialisti coi socialisti s di Saragat e
Romita dobbiamo opporre CI satiation e i communion si raecolpno oeuvre
pia uniti: i portabandiera delranticomunimmo e I serri der-Imperialism?
non mono socialisti a.
L'unificazione come is propugnano I socialdemaeratiei I imposta dagli
imperialisti e dai dericali. Noi vogliamo e :aspic:him= la vera e sola
ma-
Iicazione socialista sal terreno delrazione politica per la pace e II Soda-
Nemo, sotto Is bandiera del marrismodeniniSmo: di questa nostra voloshi
fa fede tuna is Desire politica di mint e in particolare le dehlarazioai
del nostro V Congesso di Roma.
Dobbiamo denunciare con form gil atteggiamenti e Is posialosn che
socialdemocratiei beano assunto nel campo della politica esters, interne,
ed economic,:
a) net campo della politics esters: hanno sottoseritto e a vahe pinto
il govern? ad abdiesze a =a politics di &Asa degli immessi ormiosali.
mem stall i pil accaniti difenoori del piano Marshall, del Pane Adamtieo
e del demo, has= applaudito elk politica di amessione e di perm,
dimettendo ogni posiziosse di neuiralitis e tradeudo percie anche is mad&
done del riformismo =radium;
1) nel campo della politica economic*: Immo condoms la lore azio-
ne per inserire Is nostra economia nel quadro di. quella americana, pro-
Papasdo la c pianificatione z, eke altro non significa eke swim Is pone
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el capitale finanziario americ.ano per impadronirsi del nostro mercato e
della mann economic per portarla sal piede di pens, facendo net con-
tempo ricadere le sperm degji armamenti suite spalle delle masse lavora-
trici. Perci?anno operate la scissione sindacale, si oppongono alle agita-
zioni che i lavoratori condemn? per la difesa del lavoro e raiment? dei
salari (D'Aragona centre gli scioperanti; Simonini centre I portuali e per
la smobilitazioue dei eantieri?). Apprecande j =iteri tributari governativi
henna diametrato di schierarsi anehe contro k categoric del eeto medico,
direttemente (artigiani, esercenti, piccoli commercianti, coin-
mon diretti). Hanno abbmdonato non solo ogni programme i riforma,
ma anche quell? di propugnare opere di bonifica e laved pubbliei che nel
puma? il riformismo avers anuato (Massarenti a Molinella, Nub o Baldini
in Romagna, Prampolini a Reggio Emilia, ece?);
e) politica interne: oggi sono al govern? e appromno gli eeeidi di
contadini meridionali che oecupano term incolte e vogliono metterle a
prodszione, di braccianti nel Fad's?, nel Delta Po, di operai nelk fab-
briche; appoggiano misfire arstidemeerstiche e reazionarie: been rime%
dare la mamma per estromettere dal govern? i partiti ceramists e socia-
lists la lore posizione per la richiesta dei pieni poled, le leggi antiscio-
peso e della milizia civile e tutti i provvedimenti che ledono la liberti e
ealpestano la C.ostituzione.
Fad non possono richiamarsi neppnre alla tradizione riformista per-
chi questa almeno si era batman per le liberal civili e di @doper?, centre
gil eecidi (eel 1908 il gruppo socialism due dimiseioni per Peceidio di en
lavoratore a Torino), Si oppose mel 1915 contro la delega dei pieni poteri
(Toren in Parlament? dine: (No! non sarebbe pin partite socialista per
definizione, partite internazionak, se non sentisse questa avversione pro-
trade, fondamentale. irresistibile alla guerra e agli armamentL..), track/
il tamoso grido: Ne un sold?, me tin soldato per la guerra imperialist' a 9.
La propaganda verso il P. B. L
II eosnenuto ideologico e la tradizione repuhblicana mazziniana, data
Pattuale alleanza della direzione del P.R.L con la democratise cristiana, ci
perfection? un collegamento politico alla base con totti queer elementi
fedeli alk tradizioni di laicism? e di densocrazia del P.R.!. Pacciardi ha
portant il P.R.L ad slicers/ col breccia secolare del Vatican?, proprio con
calor% ai cue progenifori ? i cleric? moderati ? Alberto Mario aceva
gridato: eGou voi, mai! a.
II P.R.L aveva trattenuto la maggiorauza della propria base organic-
zeta e elettorale dicendo che andava al govern? per mxeasiti di epostare
Passe del govern? a sinistra. Oegi esaminando Pazione governance, di cal
11 PILL porta raeh'esso il peso, anche i repubblicani pifi ?finnan si pos
sono convincere che non la demotrazia cristiana C state apostate a sinistra,
ma else U PILL 6 state immesso eel blocco delle desire reazionarie e
cleric&
Dobbiamo far leva mina tradizione democratica, &neer forte e viva
fra Ia hue rePubbliaana, tante che tut costretto la Direzione del P.R.I. a
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is
prendere una posizione demagogica antifaecista, mentre pore dope Par
eiardi concedeva indefinite ai repubblicani di Salo e si attorniava di ..pie
e di provocatori del reeme fascists.
La doctrine mazziniana i! in stridente contrasto con la teal della gnerni
dell'imperialismo americana,. abbraeciata da Storm e da Paceiardi: ii maz-
rinianesimo postale findipendenza, la liberal. la frateranza dei popoli e
afferma die questi debbono essere sovrani di darsi quel regime else vo-
Da questi principi derive else Is dearina asamuiniessa e contra, il mill-
tarisnso. Oggi Paeriardi ohre a investire II deem? pubblieo in opere di
guerra, vuole creare tut esercito, alle dipesideme di an generale americana.
non per la difesa della Petrie, ma per mandarlo a cosobanere in ogni pram
della terra, ore II Dipartimento di State American? stabilisoe else Ia c'e
un'aggreasione, e in quest? modo software le aspirazioni dei popoli e sea-
tenare una nuova guerra. PertiO Pacriardi ovia le cartoline rose. pre-
lamga la ferma a 15 mesi, sta 1i/summand? tutti i vecchi penerali del tra-
diluent? e della distatts sempre moon a semen al eervizio dello stra-
iner?, ieri *edema, oggi americano. Ma agendo in quest? mode Paeciardi
c la direzione del P.R.L ii asettono fuori della traslizione parrionies per
cui Cipriani, Fratti, Garibaldi e Iran ahri andarono a combattere e semi-
roam per la liberti e findipendema dei popoli Paeciardi. Sforza, La Malfa
costituiseono il pimp? d?,li amesignani del bellicisano aniericano ml go-
vern?, sempre pronti ad applaudire e a seguire gli ordini dei propel pa-
droni. Pereio Pacciardi afferma: ? Io mono state?, in per prism a imporre
al govern? la lines di adesione al Patio Atlantic? a.
Dobbiamo denunciare elk base del PILL else la c Voce Repnbblica-
na all'annunrio deWarrivo dei fueiteri della marina americana nei no-
stri porti scrisee else la sovraniti del nostro paese non esiste e non pen.
essere difesa; the Sforza, laeche degli ausericani, abbandona in politica
esters ogni poesibiliti di fare nna politica italians di difesa *es inte-
ressi nazionali a Trieste, in Africa e nelle soluzioni dei problesai europei.
approve ii riarmo della Germania, il rieonmeasento e II ristabilmento delle
relazioni diplomatiehe con la Spmna di Franco: the La Malfa realizza
ii ? ridimeosionamento a, the sirsifita ehiusura di fabbriehe e quiredi di-
soccupazione e miseria, e vuol convineere le masse lavoratriei a seguire una
linea di s austeriti is, mentre cos le commas' c di eserre si procures? ken
profitti ai gruppi monopolistici Waited. Tune di) C coons rmseesameme
mazziniano ogni disugnaglianza sari condannata mine ussrpazione, moo
vi sari che and sole dame... a.
Cies che vogliono i dirigenti di questi Partiti e dinspedire un collo.
quio Ira noi e i lavoratori della lore base: dobbianso dimoetrare else il
colloquio non solo e possibile, ma poseibile e pure racism ersemse sou
kolo per questioni economielte, rivendicative e della solidarieti sazionale.
ma an,he sul tereno politico. Cin C dimostrato della metre aziose commie
nel passato, nab!' guerra di Spama, ne'la lotta antifascists, per la repub.
Mica, ece_ Noi siamo rimasti fedeli alla nostr* polities moo I Pacebedi
e i Saragat che hanno tradito e abbandonato quelle preasesoe.
Questi e altri argomenti e temi possono essere sviluppati, ptrC e
me-
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ceesario svolgere anche un'azione di propaganda confrontando ii nostro
e il loro programme, le nostre e le loro realizzazioni, la nostra e la loro
posizione mil problems dell'autonomia comunale. sal progetto Vanoni per
finanza locale, ecc...
La nostra propaganda deve tendere a isolare i dirigenti dalla base.
percio necessita anche che la nostra polemica sia argomentata e doenmen-
tate, che non sia Is solita fatta con spirit? c sportivo s o di t sfottimento
o cre insult? s.
Dobbiamo preoccuparci di molgere questa ilitivitia dando ii nostro
appoggio agli organismi di mum, an gruppi o Si movimenti dissidenti che
as Bono staccati da questi Partiti e mostrano di voler lottare per gli int*,
ressi del popolo, per la pace e In liberti.
de Approved
DECIMA LEZIONE
Misure organizzati we
per le elezioni amministrative
Una lista di opposizione in ogni Comune - I Comimi senza sezione
In parecchi comuni italiani non esistono sezioni sorialiste e comuniste.
Sc si eccettnino la maggioranza delle province emiliane e toscane ed aleune
province lomharde, in toile le altre province italiane, poehioniolli. esi-
stono dei comuni dove non esiste una nostra sezione. Sono in genere dei
comuni piccoli. Iowan' dai eentri inaportanti ma i evidente clic r.oi non
possiamo disinteressarei di questi comuni ed abbandonarli durante la bat-
taglia elettorale alla demoerazia cristiana.
L'obiettivo che ci dobbiamo porre anche in quei comuni ove non
vi ?na sezione comunista 0 sorialista dobbianso presentare una lista anti-
governativa.
Realizzare questo obiettivo e importante sia perche opal riduzione nel
numero dei comuni conquistati dalla democrazia cristiana ha una impor-
tanza politica nazionale. sia perche in tale modo possiamo pin-tare i tempi
della nostra lotta ails popolazione di quei comuni che sino ad ozgi non
abhiamo toccato o abbianio tceato in modo insufficiente.
Per creare le condizioni per Is presentazione di una lista antigoverna-
tiva in questi comuni, occorre mettersi subito al lavoro. Aspettare ehe k
tie-
lionj siano convocate per lavorare in luesta direzione signifies non otte-
nere dei risultati apprezzabili.
Innanzi tutto oceorre sfruttare i kgami di partito che esistono con
questi comuni. in molti dei quali abitano siugoli compa,gni o aehe gruppi
compag,ni i quali sono iscritti in comuni limitrofi. Spesso si traits di corn-
papii che lavorano fuori di quel comune e sono organizzati sul luogo id
lavoro. Si trans di reperire questi compagni. diseutere con loro il piano
per la formazione e la presentazione di una lista antigovernativa e mobi-
litarli in Tuella direzione. In molti di questi comuni nel eorso desk ultimi
anni i partiti socialisti e comunisti hanno avuto dei periodi di vita, esiste
in molte federazioni un fenomeno di fluttuazione di sezioni. in questi casi
tratta di reiwrire gli sz compagni. stabilire perche si AMIND ailontanati
spesso H mancato tesseramento deriva da sempliei difficoltii organialiativet
e se possibi!e mobilitarli per la presentazione di una lista.
In qaei co lllll ni con i quail non esiste nessun legame di partito rte. pie-
-rote, ne passato. oecorrerii mobilitare It sezioni limitrofe, stabilire quali
compagni di Tieste sezioni hanno dei legami personali. di amicizia. di pa-
rentela, di lavoro con 71i abitanti del commie ore i nostri partiti Sono
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ascend, c mobilitare questi compagni per l'utilizzazione (lei loro kgami
per la formazione di un gruppo di partito o se questa non e possibik di
tin gruppo di opposizione al govern? che prepari la presentaaione d unit
lista. In stretta oollaborazione soeialisti e comunisti debbono sfruttare tutui
i loro legami in direzione di questi comuni..
Inline dovrit essere cambiata Is situazione delle organizzazioni di missal
e particolannente dell'organizzazione sindacale in luta questi comuni c
elevranno essere utilizzati Ilegami di (lei queste organizzazioni eventual-
mente dispongono.
Tutto ii 'aurora in direzione dei comuni senza sezioue deve essere pre-
parato e diretto dalle commissioni di organizzazione provinciali le quali
derma avere, a seconds dell'importanza del problems nelle vane provin-
ce, tmo o pin attivisti che el dedichino esclusivamente a tale lavoro.
Reperire gil elettori imcerti ? La rate elettorale territoriale ? La
rote elettorale di fabbrica
Le Commissioni d'organizzazione deNono garantire nel 'coma dePa cam.
pagna elettorale che tutte le nostre forze siano mobilitate in modo razio-
Oak e che tutto ii oorpo elettorale sia toccata, senza eceezione, dalla nostra
azione. A tale scopo 1 necessario preparare una rete di comitati elettorali
cite mobilitando tune le nostre force organizzino ed influenzino Pinter()
carpo elettorale.
Predisporre la rate elettorale territoriale siplifica preparare Is costi-
tuzione di comitati elettorali di seggio o di strada. Quesai comitati eletto-
rali devono nacre composti di membri dei partiti e delle federazioni gio-
vanili, e di eesi persona anehe far parte famigliari di membri di partito
ed altri simpatizzanti i quali siano disposti a lavorare attivaunente per Is
eampagna elettorale.
I counitati elettorali dipendono dal rowitado delk cellula di strada
wells cui Purisdizione esSi sono o dal comitato di sezione, nelk sezioni
non divise in cellula. Dove esistono una cellula masehile ed una femmi-
nik di strada mend la medesima giurisdizione si .Nistituusoe per Is dire-
zione dei comitati elettorali un comitalo comune risultante dalrunione dei
comitati delle due organizzazioni. Laddove invece a pia cellule maschili
di strada oorrisponde una cola organizzazione femminile di strada questa
distatea uao o pi? membri delsuo comitato pressuo cia.seun comitato delk
organizzazioni masekili di strada e questi comitati misti dirigono Patti-
viti dei emnitati elettorali.
I comitati ekttorali di seggio o di strada comprendono durante Is
campagna elettorale tigti i membri di partito e della organizzazione gio-
vanile else fanno pane di un ser.Po elettorale oppure he abitano in una
detenninata strada, sia che essi siano iscritli aPa organizzazione di strada
Jails guile ii seggio elettorale o Is strada dipendono. sia che :nano iseritti
nei puppi aziendali e Irian? soltanto agpegati alk organizzazioni di stra-
da. I cognised elettorali non dovrebbero superare i died o quindiei com-
ponenti. In quei seggi nei quail ii numero dei compagni e maggiore
possono costituire due o Ire comitati dividend? un seggio in vane parti.
In quei (-alumni nei quali la divisione in sevgi degli ektturi non e
stata fatta secondo in proviso criteria territoriale, conviene. invert dei
comitati elettorali di segOo. predisporre dei romitati elettorali di case.-
giato, di strala o di gruppo Ii strada. L'essenziale che ogni membro di
partito, ogni giovane, ogni simpatizzante. farcia parte di un romitato elet-
garde e che tutto ii rorpo elettorale sia diviso tee I rrostri comitati eiet-
torah.
Compile dei comitati ekutorali
a) Studiare la lista degli eldtori della propria giurisdizione.
b) Identificare gli elettari incerti.
c) Organivare lavoro di propaganda verse ciascun elettore.
Ogni comitato ekitorale dere avere tun responsabile e i comitati delk
cellule di e4rada a delle sezioni dovranno curare in mode particolare
Porientamento di questo responsabile e controllarne ii lavoro.
Nella costituzione dei comitati elettorali ampere rifur,gire da ogni sche-
unatismo. I comitati dovranno essere eastituiti dai compapd che fanno
parte di un seggio elettorale o che abitano in una steam strada o iii uno
stesso caseggiato. ma i chiaro clic a si vede clue in una strada vi i un
comitato molto debok ed in un'altra ye ne ?no molto forte, e besse to-
gliere dal comitato forte e rafforzare quell? debate. Oct possibile neTia
costituzione dei comitati elettorali ei si doves bas are sui gruppi di eellula.
i coPettori dovranno es-err utilizzati come responsabili di comitati elec.
torah.
La rete dei comitati elettorali dovri emere mobilitata a pieno durante
is campagna elettorale. Occorre path predisporla prima. I emnitati delk
cellule di strada dovrebbero pencils pre-.vedere a dividere la lora giurisali-
zione a sulla base dei seggi o culla base della strada, a diridere tutti i
membri della cellula, gil aggregati ed i eovani comunisti else vivono nella
giurisdizione della cellula nei sari comitati ekttoraii. a desiplare i respon-
sabili dei comitati elettorali.
I comitati elettorali dovrebbero fare ciaseuno alnico? una riunioue
eostitutiva perche i membri di opui comitato i conoscano fra loro. dovreh-
hero iniziare to studio del corpo clettorale della loro Ourisslizione, fare
l'elenco dei simpatizzanti -he potranno essere woitiItati durante la cam-
pagna elettorale cominciare a preparare questi simpatizzanti. dovrebbero
infine cen.are un posto per riunirsi I una rasa. un magazzino, una betters?
un posto dove pater tenere durante la campagna elettorale delle per-
manenze at pubblico.
La preparazione della este dei eamitati elettorali territoriali I motto
diverse per i comuni che hanno pia di 10.004) abitanti e per i connini else
hanno nteno di 10.000 abitanti. Nei comuni zaspra i 10.1000 abitanti ei pre-
seuterema. in :multi easi. con lisle separate di partito e sari ouindi is rete
(lei comitati di partito che sopporteri come tale bo sforzo della camp-arms
elettorale. Nei comuni sotto i 10.000 abitanti vi saranno hate di blame, in
questi comuni la nostra rete elettorale dovri essere vista come cossatura
della rete elettorale del Marco. Invece di comitati di dieci o quindici cons-
pagni sari bene in questi casi preparare comitati Ii einque o died cam-
pagni tenendo canto che durante Is campagna eknorale domain? cercare
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di avere dei comitati elettorali di blocco e che quindi in ogni comitato
dovranno entrare a far parte i militanti socialist: e delle Are forze poll-
fiche con cui blow-harem?.
11 lavoro elettorale wile fabbriche
Una rete analoga a quells che viene costituita nelle *trade dovni essere
org,anizzate dalle erganizzazion: azienda!i nelle fabbriche. Opzi nostra orea-
nizzazione di fabbrica dovrit eompiere uno studio delle maestranze dal
punto di vista elettorale e far furtzionare durante Li campagna elettorale
dei comitati elettorali di reparto con gli stesei compiti dei comitati elet-
torah di strada. Anche nelle fabbriche si dovri cercare d mobilitare i sim-
patizzanti ed in quei comeni ove ci presentiamo con lisle bloccate i comi-
tati elettorali dovranno essere eomitati del blow?.
Predisporre l'aiuto reciproco tra he sezioni
Le elezioni amministratise non avverranno tutte to stew, giorno. Vi
saranno van i turni. Le sezioni he quali non hanno he elezioni debbono aiu-
tire le sezioni impegnate nella campagna elettorale.
A tale scopo deve essere previsto l'invio di quadri, di attivisti dalle
sezioni non impegnate della campagna elettorale alle sezioni limitrofe im-
pegnate Della campagna. In tale aiuto non debbono essere impegnati sol-
tanto i compagni pia qualificati. Bisogma che he sezioni mobilitino un largo
numero di compagni per aintare he sezioni vicine. Tale lavoro serviri a
migliorare la campagna elettorale e permetterit anche afle sezioni che
avramio he elezioni pin tardi di aecumulare una prezioea esperienza.
Garantire rtinita di orientamento del pared? e dei blocchi elettorali
Uno sforzo particolare deve etagere fatto per evitare che nella nostra
azione di propaganda si manifestino pericolose discordanze. La campagna
eletteeak deve essere preeeduta da una eerie discussione di tutte It orga-
nizzazioni di base sui temi fondamentali della imponazione politica ehe
intendiamo dare Oa campagna nesse. Le nostre posizioni devono essere
ehiare, an nei pin minuti particolari. a tutti i compagni. In quelk localita
ove ei presentiamo con line di blocco dobbiamo rinseire ad ottenere che
ma discus:done analogs: si svolga alrinterno delle formazioni politiche che
harm? bloceato con mi.
Nd eons) della campagna elettorale sia nelle riunioni dei groppi di
oratori, che nelle riunioni di attivo, di cellula, dei comitati elettorali si
dovri sottoporre ad un continuo esame critic? Pattivitit di tntti i nostri
propagandisti e is dovri condurre una ineessante lotta politica per garan-
tire il "just? orientamento della nostra propaganda.
ParEcolare attenzione si down dare alle conferenze ed am comizi, che
sows tra Paltro Imo dei mezzi pia importanti di orientamento per la pro-
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paganda spicciola. Per ogni gruppo di comizi e conferenze si dovrebbe
sere una riunione con la partecipazione degli oratori e di compagni delle
localita ove i comizi sono stati tenuti. in modo da poter realizzare uno
4cambio di esperienze, una critica degli errori commessi. e di poter sapere
quali sono stati gli effetti del comizio in ciascun paese. Un simile metodo
permettera di realizzare asia sempre pin giresta impostazione politica ed
tine maggiore efficacia propagandistiea.
Un lavoro analog?, anche se naturalmente con forme appropriate. v a
condotto per quei comuni ove avreme liste blorrete anche in direzirme dei
nostri
Preparare i mezzi firtanziari
Per ogni comune la sezione o il comitato corounale ove vi sono put
sezioni dovranno predisporre un piano finanziario.
Occorre ottenere nn contributo dalla pin p.ande quantiti di cittadini.
Evitare che siano solo i comunisti e i socialisti a dare, trovare forme per
fare contribuire tutu i gli alleati. In quest o senso TalIDO utilizzate le espe-
rienze delle recenti lotte e del contributo che si e rinseiti ad ottenere da
commercianti, artiOani, ecc.
Le spese debbono essere controllate con molta serieti per evitare ?psi
sperpero. Delle spese e delle entrate deve essere dato di continuo pubbl!eo
resoconto, anche nel corso della campagna elettorale.
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Prima /elione
Seconda lezione
Terza lezione
Quarta /ezione
Quint? lezione ?
Sesta lezione ?
Settima lezione
nttava lezione ?
Nona lezione
Decima lezione
INDICE
ImpostazIono politica della campagna elettorale
? Iniziative e esperienze comnnali
II problema dell'antonomia commas .
? I problend della finanza locale
compiti dell'opposiziono consiliare socialcomnnista
Forma e strumenti della propaganda elettorale .
? La nostra propaganda verso la D.C. e i Comitati Civici
La nostra propaganda verso ii M.S.I., 1 Liberall, i Monarchici
La nostra propaganda verso repnbblicani a socialdemocratici
? Mime organizzative per le elezioni amministrative
:
or
Peg. S
? 110
? 116
? 21
? 26
? 32
? 38
46
? 53
61
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