ORGANO DE EDUCACION POLITICA DEL PARTIDO VANGUARDIA POPULAR

• Document Type: CREST
• Collection: General CIA Records
• Document Number (FOIA) /ESDN (CREST): CIA-RDP83-00415R000400070019-9
• Release Decision: RIPPUB
• Original Classification: K
• Document Page Count: 30
• Document Creation Date: December 20, 2016
• Document Release Date: March 16, 2006
• Sequence Number: 19
• Content Type: NSPR

Approved or lease 2006/04/19 CIA-RD1%3 A415R000400070019-
Rep. de Costa Rica
5o C?nttmoe
V~nguardia
Organo de ?ducacion politica del partido
VANOUARDIA POPULAR
Sumarto:
1. -Nuestra Revista.
II.-Resolution politico del Tercer Congreso National del
Partido Vanguardia Popular.
IIL-Programa de Vanguardia Popular pars is prosperidad
del pueblo costarrieense?
IV.-Labor de is fraction parlanientaria de Vanguardia Popu-
jar en el bienio 46-47.
4
- 41 R000400070019-9
 Approvedd For RW- ea 49 104119 CfA-RDP83 OO415 =0070019-9 ;
De acuerdo con el Reglanento Interno del Hospi-
tal-Central de la C- is Costarricerise de Seifura
JUEVES Y OS - De 2
EXC;LUSIVAMENTE
Se consideran razones para
dar un peroniso especial las si-
guientes:,
Una parturienta del dia.
Un operado del dia.
Un visitante de lugar lejano
por primera vez.
Enfermos en estado delicado..
Zstas visitas seran fintica
mente entre 2 y 3 de la tarde.
Enfernios graves:
Podran ser visitados por sus
parientes inmediatos en cual-
quier momento.
Estos permisos para visitas
especiales no seran extendidos
Para mks de dos personas al
ti_empq y nunca por un plazo
mayor de media hora..
Acompanantes:
paciente se permite la presen-
En caso de gravedad de un
3 P. m.
nante,el cual no tiene derecho
a cama ni alimentacibn.
Entrada de alimentos:
Es terminantemente prohi-
bida la entrada de otro alimen-
to que no sea: jugo de frutas,,
gelatina y galletas secas. Sin
embargo, estos alimentos de-
ben ser inspeccionados por la
enfermera del servicio antes
de darsele a los pacientes, pars
evitar complicaciones en per-
juicio de estos.
Las encomiendas seran
repartidas finicamente a
las 11 y 17 horas
Nota:
No se admiten recomenda-
ciones ni solicite que se hags
excepcion algana con su caso,
que altere las disposiciones
arriba enumeradas, porque no
seran atendidas.
dia constante de un , acompa-
 - VkN"GFUARD1A --
hgina 3
Approve or Release 2006/04/19 : CIA - D P. 3 - 5R000400070019-9
Nuestra- Revista
Este es el primer nu-
mero del ?rgano tebrico de
Vanguardia Popular. - Su
existencia responde a uua
vieja y profunda necesidad
del Partido de la clase tra-
bajadora costarricense. No
es posible que un movimien-
to serio conto el nuestro
siga careciendo de una pu-
blicacion. periodica, donde
pueda dar a conocer con
hondura el analisis serio y
razonado en que apoya cada
una de sus tesis o cada una
de sus batallas. "Trabajo"
ha venido llenando a lo lar-
go de 16 anos dos funcio-
nes distintas: ha sido orga-
no de propaganda y de orga-
nizacion de masas y a la vez
vocero de los puntos de vis-
ta tebricos del Partido. Pero
la verdad es que esta ultima
funcion la ha Ilenado muy
deficientemente, Los puntos
de vista teoricos del Partido
se ban d ado ' a conocer,
alguna: que otra vez, en fo-
Iletos; con un poco de mas
frecuencia, en discursos de
los dirigentes; pero casi
siempre se hasp quedado ine'-
ditos. La indole de nuestro
peribdico ha impedido fre-
cuentemente la 'publicacion
de trabajos cuyo conoci-
miento era importantisimo
para la base del Partido. Pe-
ro hay que reconocer que
en todo esto opera una gra-
visima falla de la direcci?n
que urge corregir. No hay
realmente ninguna circuns-
tancias que justifique el he-
cho de que el Partido no ha-
ya editado en los ultimos
aiios una revista teorica y
mas vale tarde que nunca.
La presente revista vivira
con el apoyo econbmico de
todos los camaradas y llena-
.ra su mision.
En este primer numero
apenas hemos logrado inser-
tar tres documentos funda-
mentales emanados del ulti-
mo Congreso de nuestro
partido: el programa, la re-
solucion politics y el infor-
me sobre el trabajo de la
fiaccion' parlamentaria. Era
indispensable que esos do-
cumentos se pusieran en
manos de todos los camara-
'Approved For Release 2006/04/1-9 : CIA-RDP83-00415R000400070019-9
 Pdgina 4pproved For Release 2006WA1GU%NMP83-00415R000400070019-9 r
das en forma de folleto, facil ' orientar cientificamente a
de estudiar y de difundir. I Blase trabajadora
En los nurneros que
vienen iremos dando a co-
zocer las razones que ha te-
nido el Partido Para 'elabo-
rar su Programa; los puntos
de vista del Partido frente a
los m.as importan tes proble-
mas de la vida nacional; y
los puntos de vista del Parti-
do frente a los problemas de
earacter internacional. Esta
revista tiene of objeto
la
en este
momento complejisinio de
la vida de nuestra Republica
y de la vida del mundo; pe-
ro, muy especialmente, su-
ministrar a nuestro Partido
]as perspectivas del movi-
miento obrero mundial que
le son indispensables para
robustecer su fe en la lucha
a traves de todas las durezas
y vicisitudes de la misma.
Manuel Mora Valverde
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 Approved For Release 2006E04/'V9>iJQ UAWBS-08415'000400070019-faglna 5
Resoluciones del Tercer' Congreso ,de VANGUARDIA.
POPULAR sobre Ia situaci6n polf.tica Nacianal
e Internacional
NUESTRO PARTIDO CONSIDERA COMO SUS TAREAS
FUNDAMENTALES:Asegurar.la existencia, papa nuestro pats,
de un regimen ' democratico piogp'eiista que garantice los derechos fun-
damentales del pueblo.,
Fortalecer el movimiento obrero Sindical y el Partido Politico Independiente
'de la Clase Tpabajadora, como columna vertebral de nuestra demo.
cracia.'
El 'Tercer Congreso Nacional del Partido Vanguardia Popular
I.-CONSIDERA: que
-la situaci6n internacional
que vive el mundo se carac-
terizat
a) Por la victoria. militar
de las Nsciones.Unidas so-
bre Jas potencias nazi-fas-
cistas y por la consecnente
pueblos que
liberacibn de los.
estaban b a j o Is domina-
'ci6n de ese regimen nefasto,
b) Por la existencia de la
Organizaei6n de las Nacio-
? nes Unidos (ONU), comp
instrumento de conviven-
eia internaeional y de paz,
basada en el respeto a la
independencia y soberanfa
de las naeiones y que tiene
eu piedra angular es la uni-
I dad de las cuatro grandes
potencies, Estados Unidos, Is
URSS, Inglaterra y Fran-
cia.
c) Por las intrigas que se
llevan a cabo, abierta y en-
cdbiertamente, p a r a que-
brautar esta nueva organi-
zaci6n internacional, impi-
diendole que cumpla s us
taresa.
d) Per is campafia que
se libra en todo el mundo,
financiada y dirigida por los
cfrcules monopolistas de In-
glaterra y Estados Unidos,
pars, impedir un 'scuerdo
amistoso entre Is URSS y
los Estados Unidos, para
dividlr al mundo en dos blo-
ques y crear las condicisnes
para nna tercera guerra
mundial.
e) Por los acuerdos lo-
grados an is formulac16n de
los tratados de paz con los
ea-sateiites del eje y con
Italia, v por las dificnltades
ann subsistentes para Is for-
mulacibn de los tratados de
paz con Austria y Alemania.
f) Por loss graves cambios
operados en is polfttca , in-
ternacional de los Estados
Unidos, los cuales conducen
al abandono de la politica
de Buena Vecindad practi-
cada por Franklin D. Roose-
velt, por Is intervenci6n
franca del imper1 lismo en
Grecia y eu China, an favor
de camarillas pro-fascistas,'
por el dominio de ]a poll-
tics norteamericana ocr el
Partido Republicano y los
sectores reacciouarias d e I
Dem6crata (Dem6crata del
Sur), por is perseenc16n de=
clarada contra el movimien-'
to obrero sindical y contra
Approved For Release 2006/04/19 : CIA-RDP83-00415R000400070019-9'
 Approved For Release 200 RM%RbADP83-00415R000400070019-9
el Partido Comanista an loF tics amplio; el haber dowta-
Estados Uaidos. do al pals de nn C6digo
g) Per Ia tolerancia exit Electoral qne garantiza a
tente Para el r6gimen de ' los cindad.anos Ia libertad de
Pranciseo Franco en Espa? snfragio an mayor medi.da
r-
iia, pese a Ia condenatori
kecha contra 61 por I a ONU
y a Is recomendaci6n hechsY
par la misma Para el retire:.,
qne nttnca antes y que pe
fecciona el aparato electoral;
el haber mantenido Ia. le-
gislaci6n Social promnlgada
de las a ;epresentaciones di- 1 bajo la anterior administra-
plemiticas acreditadas ante,,. I cion; el haber distribuido
ese gobierno fascists, tierras entre los campesines;
dc: el haber impulsado el Cr(.di-
h) Per is perspectiva I la Agricola y perfeccion=,do
rtna nueva crisis econ6mic,.c. la ley de precios minituos
general del capitalismo, de pars los F reductos de la
caracterfsticas similares
peores a is de 1929-33, cu- agricnltura manor, el haber
nl ado anngne sin po-
om
yos primeros sintomas se
presentsran probablemente
el also pr6;imo an los Ell'.
UU., paf s donde adqulrir/i s ut
minima intensidad, y qoe
repercutirft con graves coil
secnencias an Is economi
de los passes dependientc
del capitalismo yanqui, c(:y
mo el nuestro.
II.-CONSIDERA: qu
Ia situaci6n politics naciowd
se caracteriza:
a) Par Ia existencia tie
an gobierno democrdtico
progresista, an cuya obra
administrativa ban predowi-
nado haste el moanento fac-
tores positivos, anngne con
notorios desaciertos. Cons,i-
deramos comes factores poi-
g
pr
nerlas an vigencia plena-
mente las leycs de ordtna-
miento hacendario; el haber
promolgado is trascenden-
ta'l reforms tributaria, esta-
bleciendo el impuesto sabre
Ia rents y hacienda mots jut-
to el territorial, como base
pare decretar el aumentc de
loo sueldos de los maestros
an nn sesenta por ciento; el
haber mantenido amistosas
relaeiones con el movimi.en-
to obrero y el haber eatable.
cido relaciones diplomiticas
con is Vni6n Sovidtica.
Consideramos faetoreg ne-
gativos de is presente admi-
nistr*ci6n:
9u debilidad Para depa-
rarse, comet lo prometi6 on
an programa,de funcionarios
irresponsables, ineptos y cc
rronlpidos; su debilidad, ra-
tivos de Is presente admi-
nistraci6n, los signientes?
E1 snantenimiento de tan
elf- I Yana en complicidad, pars
des
imen de liber
rd
t
enfrentarse al agudo proble--
ma de 1a especulac16n Ier-
mitiendo qne is oficina de
Defensa Econ6mica se Co'
vierta an alcahiieta de lays
especuladores y qne 1 o s
Agentes de Policia de Pre-
cios dejen sin castigo a los
pocos qua caen en mano de
los Inspectores de Precios;
Is tolerancia de "botellss"
en la administraci6n Publi-
ca y el atraso constante en
el pago de sus salarios a
los trabajadores de planillas.
b) Pot el recrndecimiento
de la presl6n imperialists so-
bre los partidos politicos na-
cionales, to que determine,
par una parte, el descarsdo
servilismo y sometimiento
de uno de los bandos, beli-
gerantes, y pot la otra, el
temor y las debilidades del
otro Pars hacerse fiel repre-
sentante de los gennimos
intereses nacionales.
c) Par el recrndecimiento
de is ofensira reaccionaria
particularmente an cuanto
ella se manifiesta contra
las organizaclenes sindica-
les y contra el Partido Po-
litico Independiente de Is
close obrera, el PARTIDO
VANGUARDIA POPU-
LAR.
d) For el Importante pa-
pal que de manera cads vez
mfrs abiertos juegan los ale'
lentos fascistas y falangis.
tag y filofascistas an Ia po'
litica de provocaci6n realiza'
g
A
p
Approved
or Release 2006/04/19 : CIA-RDP83-00415R000400070019-9
 ?~.. AnnrnvPd Fnr Rclcncc2f1Mlr&Y,%tH 17h6-;-t-4_nnd95Rnnndnnn7nn 2 gins 'T
`da al amparo.de los partidos
politicos de 4a oposici6n.
e) Por la existencia en
los partidos dei la oposici6n
de numerosos elementos pro-
gresistas y de amplias ma-
sas populaces desorientadas,
unos y otras descontentos
por la corit pc16n adminis-
trativa, por los altos pre-
cios, y per la incapacidad
del Gobierno para enfren-
tarse a egos problemas.
f) Por la invasion del
Partido Republicano Na-
clonal per numerosos ele-
mentos reaccionarios, caya
presencia en su' seno, unida
al factor iatperialista, ha
venido determinando gran-
des camblos en ese Partido
hacia Is derecha.
g) Por, el planteamiento
de Is campafia electoral pa-
ra la suce.s16n presidential
an torno a lax candidaturas
de don Otilio Ulate y del
doctor Calder6n Guardia,
dindole el pririrero a su
propaganda un agresivo to-
no ' anti-comunista, ant i-
sindical y desde luego, an-
tivanguardista, y habiendo
declarado el segundo on opi-
n16a personal contraria a
nu acuerdo o, 'pacto con
nttestro partido.
h) For el hecho de que
no obstante todo lo anterior,
afin pareclera predoptinar
on el Partido Republicano
Nacional, Corrientes demo.
critico-progresistas, aunque
cada vez m6s neutralizadas.
CON BASE EN LAS
ANTERIORES CARAC-
TERIZACIONES NUES-
TRO PARTIDO CONSI-
DERA, comp sas tareas fun.
damentales, luchar a la Cabe'
sa del pueblo por los sigwien.
tes objetivus:
.1. - Asegurar la exis-
teneia para unestro pals de
an regimen dsmocr6,tico-
progresista que garantice log
intereses fundamentales de
nuestro pueblo, a saber: las
libertades politicas: las Ga-,
rantias Sociales y el C6digo
de Trahajo, lag leyes de am-
paro y dc aynda a los cam-
pesinos y el desarrollo de
las fuerzas productivas de
nuestro pail, libres de tute-
la eatran jera.
2,-Fortalecer el movi-
miento obrero sindical, y el
Partido Politico indepen.
diente de la Clase Trabaja-
dora, como columns verte-
bral de nuesti a democracia:
El cumplimiento de esa ta-
rea es is mayor garantia
pars lograr la mejar 'solo.
c16n posible en el presente
torneo electoral y, en el caso
de que ocnrra is peor para
poner freno a cualquie'r fa.
taro gobierno reaccionarlo.
3.-Hater de la acci6n de
muss nuestra forma funda-
mental de lucha pars el lo-
gro de los objetivos sefia-
lados. -
4. -Trabaj ar por mante
ner buenas relaciones, con'
la Iglesia Cat6lica costarri-
cense, tomando en cuenta
dos hechos sustaneiales, ? a
saber: a) Es principio de
nuestro Partido el respeto
a is libertad de conciencial
y b) Que la inmensa mayo-
ria de nuestro pueblo es
cat6lico.
5.-Propugnar, pars to-
dos los problemas del pats,
soluciones estrictamente na-
cionales, basadas en el was
objetivo analisis de nuestra
realidad.
6.-Luchar energicamen-
te contra toda reforms reac-
cionaria que se propouga al
C6digo de Trabajo, especial.
mente contra is abolici6n
que se proyecta del preaviso
y la cesantfa, y per obtener,
en cambio, reformas de ea-
piritu progresista.
7.-Luchar por hacer en-
tender a las masas de obre-
ros y campesinos que militan
en el Partido Rapublicano
Nacional el peligro que pa-
r& el pueblo signifies la in-
filtrac16n en ese partido de
fuerzas reaccionarias q u e
se empefian en imprimirle
un viraje violento hacia is
derecha. El partido deberae
hater entender a esas masas
el deber en que estin de
lnchar dentro del Republi-
cano Nacional pare impedir
ese viraje.
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 _
148
PagiraRD
El Comite Nacicnal del In actuac16n del Partido en Dicho Comite Nacional des
Partido Vanguardia Popular. la presente campafia electo- lber'a convocar 41a Lsamblea-
quada ontorizadG pare bp:.- ral; Pero sera Is, Asamblea llenando todos Ins requisitos
.car 'a f6rncula poll tics gl.eiNacional is que se prorun- del C6diigo Electoral en un
;habri de servir de base pa a a de en defiritiva al resptcto. plazo m6ximo de un mes.
En el p lno de la Politica Internacional
1.-Porque nuestro pa'
contribuya en is medida d,
sas posibilidades a Is obter,
86n de una paz duradera,
a la cristalizaci6n de 1os
fines por los cusles se libr
1a anterior guerra, proela_
awados on is Carta del Atlarx -
tico, y en las declaracione"-k
Franco.
6 -Evitar que une, tro
pals se comprometa en tra-
tados internacionales Para
is militarizaci6n de nne,tro
pals; in tomar en cueuti la
pequefiez y la pobreza del
mismo y baja mando ex.
.do Yalta y de Postdam. tranjero.
2.-Contribuir a fortale? El Partido se opondrit a
ter is Organizaci6u de Na- todo tratado internacional
cioaes Unidas y a que esta que pneda estorbar el des-
curepla su cometido. Con - arrollo de ntestras fuerzas
siderar camo Is pledra angu productivas.
lar de esta Organizaci6n la
unidad y colaborac16n de Its' 7---Declarar qne nuestro
cuatro grandes potencias. Partido consider:a convenien-
to Para nuestro pals el man-
3.--Establecer en la men tenimiento de estrechar y
to de las masas el carftcterr cordiales relaciones con el
de la tercera guerra mundia? gobierno de los Eft. UU, y
que se proyecta, a base de' con los gobiernos de todu el
is bombs at6mica. Continente Americano, y
que considers, que el pr6-
4. -Luchar por la Inde. aimo goblerno de Costa :Ri-
pendencia Nacional de Puer ca debe ser un gobierno
to Rico y la devoluci6n de amigo pero no sometido a
Belice a la hermana repfi , los Estados Unidos.
Mica de Guatemala.
! 8.-Declarar qae estatuos
5.-Luchar por el rompi I por el mantenimiento de
iento de relaciones con el amistosas relaciones cots is
ticipamos del reconocimien.
to que le debe nuestro pue-
blo y todos los pueblos de
Is tierra, por el enorme qa_
crificio hecho para salvor al
mundo de is bestia nazi ia-
cista. No obstante, condec ar
Como falsa la afirmaci6n de
clue nuestro Partido acate
consignas n 6rdenea recibi-
das de ese pals, o de' cual-
quier otro
9.- Estimar de is mayor
importancia is colaboraci5n
de las fuerzas democrfticis
de nuestro pal's y del mov.
miento obrero sindical, con
leas fuerzas democr6tico pro-
gresistas de los HE. U,T.
qne trabajan por restablecer
los postulados abandonados
de Is politica de Fraak'in
Delano Roosevelt.
10.-Darle muy especial
importancla a is coordina--
ci6n de las economias ceu
troamericanas, y de manera
inmediata, al intercambio
comercial entre ]as naclones
regimen de F r a a c i s c oo Uni6n Sovi6tica. y que par. I del istmo.
Approved For Release 2006/04/19 : CIA-RDP83-00415R000400070019-9
 Approved For Release 2006/0V/ i CV1 1kPMl&8-0415R000400070019-9 PAgina 9
En el anilisis del trabajo de nuestro Partido en los
filtimos anon
E1 Congreso llega a las
siguientea conclusiones:
1.-Que todas las grandee
conquistas alcanzadas por
nuestro pneblo en ese lapso,
tienen la marca de nuestro
Partido, pues se han realiza-
do bajo el impulso de an
inieiativa y de an lncha;
en consecuencia todo' el ha-
ber apuntado a la presente
administraci6n y a los dos
bltimos afos de la adminis-
tracibu anterior, ha silo po-
sible por la lucha inteligen-
te, honrada y valiente de
nuestro Partido.
'2.-Que a is par de estos
g r a n d e s aeiertos Hues.
tro Partido cometi6 impor-.
tantes errores, a1 formularse
falsas ilasiones respect@ a
la perspective de post-gue-
rra y al plantear equivoca-
damente la politica de la
Unidad Nacional zobre la
base de la colaboracl6n de
clases, perdiendo de vista,
que la Incha de clases, bajo
las condiciones de nuestro
pals, no exclaye, sino que,
por el contrario, justifica
una correct% politica de Uni-
dad Nacional.
11 Partido exager6 sus
deberes en la alianza con el
Partido Republicano Nacio-
nal y no ejerc16 debidamen?
to el derecho de critics que
estfL consignado en el res-
pectivo pacto. Se limit6 por
lo general, a criticar en pri-
vado hechos que debi6 criti-
car pfiblicamente. $sa poli-
tica tiene que ser rectificada
en el futaro.
3.-Atribuir eras desvia=
clones a la debilidad doctri=
naria de nuestro Partido.
4.-H a b e r abandonado
durante los 6ltimos aflos,
el esclarecimiento ante lag
masas del -hecho de que s6lo
el socialisme es caodz de re'
solver integral y defixitiva'
mente el problema de su ex'
plolaci6u y de su consetuenle
miser ia.
Approved For Release 2006/04/19 CIA-RDP83-00415R000400070019-9
 PAgina 10 Approved For Release 2011 f3P83-00415 R000400070019-9
Programa de Vangttarda Popular pars la prosperidad
del Pueblo Costarricense
EL PARTIDO VAN?
'GUARDIA POPULAR
tfene comp meta final la ins-
tauraci6o de la DEMO
C R A C I A SOCIALIS-
TA en Costa Rica pars, un
futuro was, o amine lejano,
en decir, pars, cuando nues?
tro pA is y el mundo hayan
aicanzado una etapa supe.
riser de desarrollo econ6mi-
co y politico.
Entre tarto. la acci6n po-
lftica de VA NGUARDIA
POPULAR debe eucauzar
se hacia prcp6sitos inme-
diatos ajustados al momento
de ese desarrollo.
La presente etapa del
desarrollo ec:on6mico do
uuestro pafs ee caracteriza:
1.-Por Is existencia
grandes zonaa baldias,
de.'
de'
bosques poco menos que
inaccesibles aI hombre co-
tnfio por falta de vias de
conunicaci6n y tra n sporte;
de grandes fiacas o latifun-
dios' en las provin cias do
Guanacaste, Pu*tar enas y
de las de Heredia y Alajut-
!a, que ccmprenden reservas
c.normes sin cultivo algun'o
y de conslderables extensio-
s:4.es de sierra reducida a pro
l,ieded particular que eetan
insuficfenternente cultivadas.
2.-Por Is, existencia del
monocu.ltivo cafetalero en
is Meseta Central, con ma r-
e;ada tendecci~a a la gran
propleded y acentuada ten
dencia a la centralizaci6n del
beneficlo y comercio extran-
jero del cafe per lim?tados
cfrculos del capital privado.
3-Per la existencia de
monopolios imperialfstas glue
deteotan, - parte on boegtn s
de reserva, parts en cultivos
y parte en abandono, - gran
des extensiones de nuestro
uelo; tienen en sus manor
resortes fundamentales de
uestra vitalidad econ6mica;
storban el desarrollo de
as fuerzas prodectivas de
la agricultura e industria
nacionales, y mantienen el
monopolio virtual de Ins
Limon y en la reg16 n Norte 1 transportes internacionales,
con grave perjuiclo pars la
economia del pals.
Por tanto, en la presente
etapa del desarrollo econ6-
mico de Costa Rica, EL
PARTIDO VANGUAR-
DIA POPULAR se propo-
ne,mediante la formaci6n de
gobiernos democratiecs y
populaces,. iniciar y Ilevar a
Cabo una profunda tranafor
macion de nuestro regimen
de propledad de la tierra,
que democratice su disfrute
y to ponga en funciOn de Jos
intereses generates del pus
blo costarricense; y, slmul-
taneamente, Ilevar a cabo li
LIBERACION NACIO-
NAL o desmediatizaci6o de
la economla naclonal de ]a
presi6n deformadora de in-
terests extrafios a in patria.
Para que sirva de lines
directriz en In lueba, se
formula el presents PRO-
GRAMA DE VANGUAR-
DIA POPULAR PARA
LA PROSPERIDAD DEL
PUEBLO:
Approved For Release 2006/04/19 : CIA-RDP83-00415R000400070019-9
 I. Democratizacion de la Tierra o Reforma Agraria
El area inculta del pass La propiedad que deb?
es enorme y representa uno ser inviolable en la eta pa
de los prinoipales factores actual del desarrollb eoon6-
de pobreza nacional. Sin au- m i c o de Costa Rica, es
mentar el area cultivada y Ia p r o p i e d a d activa, ca
sin elevar la productividad paz de producir la riqueza
del area en cultivo; no es neeesaria para el bienestar
posible eacar al pueblo de del pueblo, sin el cual no
la pobreza que le aplasta. hay Constituci6a ?ni h a y
El Area inculta esta for- Patric.
made por baldios nacionales Para lograr que la sierra
y por granges extensiones, cumpla el papel quo le est~a
de bosques reducidas a pro. reservado en . este PRO
pledad particular, muchas GRAMA. DE VANGUAR-
veces con artificios qua en- DIA POPULAR PARA
cubren usurpaci6n de bienes LA P R O S P E R I D A D
del Estado, los cuales no DEL PUEBLO, es necesa.
tienen otro destino que el rio incorporar a ella hom-
de manteaerse inculto i du- bres y capital. Esperar a
rante el tiempo necesario pa que el aumento de is nata,
plimiento de la promesa
que hagan de dedlearse en
forma absoluta al cultivo de
la tierra.
En raz6n de lo expuesto,
VANGUARDIA POPU-
LAR llama a luohar por:
1-Que se sonstruyan ca-
minos de penetraci6n a los
baldios nacionales con el
objeto de habilitarlos para
Is produoci6n.
2-Que se limite el lati-
fundio:
a) Prohiblendo qie una
persona o compania pueda
tenet en su poder mas de
1000 hectireas Incultas en
una zona ganadera o mis
de 200 hectareas incultas
en una zona agricola.
b) Concediendo el dere-
cho a los campesinos de
ocupar,sin ipdemnizaci6n al-
gana, Ion excedentes de tie.
.rras incultas que cualquies
persona o compania teoga
sobre el limite de 1000 y de
200 hectareas a quo se refie-
re el punto anterior; y
c) Autorizando, alli donde
el problema de los hombres
sin tierra no tenga otra so-
luci6n, la exproplac16a le-
gal medicate indemnizacido,
pagadera en bonds del Esta-
ra que el trabajo da los lidad nos proporciooe los
veciaos Jos valorice hasta hombres necesarios s e r f a
hacerlos objeto de negocio perder tiempo y dinero; y
a largo plaza y at preclo esperar a que cada ooupante
del atraso nacional. de esas tierras desenvuelva
Poco menos que inculta la producei6n con sus pro-
resulta la extensi6n de lati pins .exiguos medios, seria
fundios o grandes fincas de tambi6n incurrir en la mis
propiedad particular, explo- ma pErdida de tiempo y de
tadas en forma deficiente, dinero.
con m6todos inadecuados, de Pot can el prop6sito de
suerte que producen poco y aumentar el Area de cultivos
a costo muy elevado. V de acrecentar la producti-
~Q ie gana el pals con vidad del area cultivada,
esos bosques baldios? tQu6 supone una robusta politica
gana con la existeacia de de financiac16a planificada
fincas incultas. en manos de de los nuevos cultivos y de
p.articularee? zQu6 gana con inmigraci6n de trabajadores
esos latifundios de.clente-
mente explotados que s6lo
sirven de estorbo a la pro-
ducci6n de una 'r i q u e z a
mayor?
rurales,que ingresen al pais do a largo plazo y bajo lnte?
en el entendido de que an r6s, de las grandes fincas
oermanencia a q u f estdral que se explotan ineficiente-
condicionada, durante un mente pot falta de capital
tiempo prudeoclal, at cam o por rutisa, y quo pueden
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set cultivadas intensivameru
te, con el objeto de entrc:?
garlas, pot el costo, a cc.)
perativas de campesinos to
a campesinos alslados que.
financlad?e con dineros def.
Estado, puedan explotari:a,.~
t6coica y productivanientm .
3.-Que se fomente 1dG
imigraci6a de carnpesinctt,
de cualquier nacionalida
y raza y se los ligue a I
tierra, dandoles despuAs ci.
un perfedo de prueba de s ,C,
eficienofa y cenducta, todcaE
los derechos del costarricerr-
se.
4.- Que se entregue lc-,
baldlos y Jos excedentes
bosques privados, as' com
Ion latifundios insuficieatt
n entP cultivados que fut.,
ran objeto de expropiacihr
a los campesinos naclenale,
pnbres y a los inmigrante a
que quierar:a trabdjarlos e::
forma cooperativa o iadivi
dual, en or,tidad suficientt:
pare asegurar a la fau~iliu,
campesina una vida hoi
gada.
5.-Que se establezca' el
INSTITUTO DE REFOR
M. AGRARIA, adscritt
a Is Secretaria de Agricul--
tura, con is] encargo de pro.
pulsar y Ilevar a cabo lai:
Agrario en el Banco Nacio-
m l de Costa Rica, con el
objeto de finanoiar la re,
forma agraria.
Mientras tanto se realiza
la reforms expuesta, se lu
chary per las siguientes me-
didas de menor alcance, c
gidas al mismo o pares ido
firs:
a) Establecimiento de un
irnpuesto adicional a los
excedentes de tierras int:aul
tas de propiedad particular,
tomat*do en cuenta la limi-
tsci,6n` propuesta en el pan?
to No. 2 de' este Capftulc
del Progragaa.
b) Reforrna de la Ley de
Esquiimos para hacv.rla
aplicable a todas las tiers as,
reibajar en forma efectiva la
renta de la tierra, garantizar
al arrendatario o esquilmere
el derscho a cuitivar in nuis.
ma parcela dnrante un tiem-
po suficientemente largo,clue
le permita hacer cultivos es?
tables; impedir desa)c=jos
que no se hayan ordemdo
on juicio declarative; y Io-
grar que se pague al arrwen
datario, al finalizar el con.
trato, todas ]as mejo.ras
agricolas que hublere lle'%ra.
do a Cabo.
ttesdidas equf apuntadas pa c) Reforma a la Ley de
in In democratfzaci6
d
n
* parasites pars dar protec-
diss(ruute res. to tiers
""-.? 0
y
_
al
poser is g misma en funci6r,
de los WAS altos intereser,
aatcionales.
6.,-Que se estabiezca el
Departamento de Cz ditc. ltierras.
Approved
d) Rebajar al tres nor'
ciento el interEs de loo prtss-
tamos agricolas, yap grmm a
eve tipo de interes recitlenr
capital, del Banco Naoiouai
de Costa Rica, los Alsaace-
nes de Dep6elto, para bay,?er
operacigoes de caracter, l,au-
ramente comercial.
e) Hacer. mas expedito
y barato el sistema de pres-
tamos agricolas del B n co
Naclonal de Costa Rica.
f) Reformar la ley cue
autoriz6 la formaci6na de
NUCLEOS de PRODUC.
(ION con el objeto de cue
6stos puedan constituirse, a
solicitud de los campesinos,
en cualquiera zona.
g) Prchibir que los t,d..
macenes de Dep6sito p;:e-
dan hater operacicnes de
pr6stamo con garantfa de
produotos o articulcs qse
no sean nacionales; y exten-
der la red de Aimacenes de
Dep6sito a todas las zorias
produetoras. Esto sin perjui-
eio de que exista siemre
en el Banco National u:j:aa
amplla Ilnea de ei6ditos Pa-
ra el comercio.
h) Crear el Cuerpo de
Agrimensores del Institute
de Reforma Agraria, encar-
gado de Is, remedida de las
finoss de particulares gale
seen sospechosas de dema-
sla procedente de invasion
de terrenos del Estado, con
el objeto de declarar ocupa-
bles por terceros pobres fa-
lse deetasfas; y tambih ea-
eargado de llevar a caber
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._
__
coupaate individual
cualqu,iera que sea el Area
oc:upada per Ei y para esta-
blecer Is ccmpensacibn con
bcnos del Estado y no con
 - VANGUARDIA -
PAgina 13
X00070019-9
J,
todas las medidas y lotea
mientos que supone este
Programa.
I) Reformar las leyes que
regulan las relaciones de log
productores y beoeficiadores
de cafe y do ca$a con el
. prop6sito de lograr mejor
precio Para Los productores.
j) Creaci6n del Departa
mento de Comercializacidn
de Produntos . exportables,
como dependeacia del Bin-
co Nacional de Costa Rica.
con el objeto de obtener
mejores precios Para nues-
tree productos de exporta-
c16o con log menores gastos
posibles por concepto de
propaganda y vents, o dar
esta funci6n expresamente
at Consejo Nacional de is
Producc16n.
H. Liberaci6n Nacional
Un pals que, comp el de nuestra Patria, corres- objeto de multiplicar l as
nuesttfo, depende fundamen- ponde 'a las generaciones fuentes de riqueza y de tra-
talmeote de la exportac16n actuates. bajo, y cimentar en ellas el
de un solo prodnoto -el En dos sentidos habri de bienestar del pueblo, contri-
caf6- Para obtener en el trabajar el patriots costarri- buyendo asi en forma indi-
extranjero cast todos log ar tense Para cumplir 'sus de- recta pero eficaz at afianza.
ticulos que s+rven at diario bores histbricos: primer?, miento de la SOBERANIA
bienestar, no disfrutara do propulsando medidas que on NACIONAL. Esa es, pues,
tin alto nivel general de vida forma direeta acentuen Is Is tares de Liberaci6n nacio-
con s6lo realizar is Reforma exclusive autoridad del pue- sal para el bienestar del
Agrarua. La obra de lode- blo costarricense dentro del pueblo de Costa Rica.
pendencia del Yugo colonial territorio naclonal, e impi- VANGUARDIA POPU-
espartol y de soberania frPn-I dan la invasion do los cen- LAR, el Partido del Pueblo,
to a los filibusteros de Wal- tros bAsicos de nuestra eco- I como heredero directo de log
ker no qued6 cerrada c:- n nomia presents y futura; y, actos de independeneia y so-
los hechos y fiestas de 1821 segund&, impul?ando Is crea- berania realizados `a trav?s
y 1856; la oontinuaci6ir de c16n y desarrollo de las in- de nuestra historia par el
esa obra,,para la indepen dustrias nacionales posibles pueblo, en este frente lu-
dencia y soberaaf a plenas en nuestro medio, con el chart por:
Restauraci6n y afirmaci6n de la Soberansa
1.-Que se reforme la mismso el capital alemin. quo se' exonere de todo im.
Constituci6n con el objeto 2 -Que se naclonalice puesto - incluso el impuesto
de impedir at Capital ex too centros bi,sicos de Ia sobre la renta - at capital
tranjera que me apropie de industria el6ctrica, con el, naclonal o extranjero que se
las plantaciones a instala objeto de ponerla at servicio invierta en is naclonaliza-
c ones de beuaficio del cafe del desarrollo de las Indus- ci6n de las plantas el6ctrioas
y 1a carte, que son !auras Was naelonales' sin frenos existentes y en is construc-
basicas de nmestra economfa directos o Indirectos do in. c16n de nvevas plantas na-
del presente y del futuro, pa tereses extraf5os a la patria; cionales o municipales.
is quo no sobravenga en y quo, entretanto, se apoye 3.-Que se naelonallcen
ellas nn predominio anti la construccl6n de cuantas los puertos de Golfito y
national como el que ejerci6 olantas ej6ctri6as municipa- Quepos y cualesquiera otros
hake pocos afos sobre lam les sea posible ilevar a cabo; que estee en manos del ca.
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 p Approved For Release 2006/6'rIOP83=00415R000400070019-9
pital privado nacional o
tranjero.
4.-Que? se asuma
mas absolr?ta soberanfa i
el manejo r o nuestras barn
ras aduancras pars que {
pueda dir-igir el equiliba;
del consurno y Jos precr
int ernos y se pueda defe -
der a ]as ir,dustrias nacior
les de conipetercias ruse
sas que nos Ilevarian en
futuro a la pobr y.za nacloo
y a la carisima sujec16n d }
Pais a Jos mcn opolios a ,
traojeres, par la via de y,,
abaratamierato ocasional
malicioso.
5.--Que se cc;mplete
sistema dc. transporte W.
oional i.nteroceanico con
construr.cl "n do una cart+!
que no so obstsculieen Is Central - sabre la base de
producci6n y el ccmercio na la piena igualdad de los
cionale!r con el freno di-, ta- Esta1 a; y que, cowaeccu
rife; xtraiSas al interei na? mente Sc denuncie todo
I
clonal. -
.tado comercial que, cc,o
--Que se gesticnc un
.ac3u?rdcs internacional con
Cuba, Colombia, Venezuela,
7r?errw, Chile, Argentina, e
Fl Salvador y dr man
prises clue puedan tene? in,
tore's era la empresa, df ?igi-
dao a In creac16n de tin sis-
terra de transpertes mr,,r'ti-
tros de participacit n ^rcio?
tial u ue rompa el m )nopolio
virtual de ]or, trai3cpr r ten
clue actualmerte sufren pas-
ses retrasados c o rn o e I
auestrc.
el que actuafinente nos ,,ga
con los Estados Uc=ldes de
Norteamarica, siren
fiquen tin trato de terri+ do
semicolonial p a r a Cc?sta
Rica.
8,- Que se c hligare a. m ~..
doe Jos ferroc