BLIZE SOCIALIZMU

• Document Type: CREST
• Collection: General CIA Records
• Document Number (FOIA) /ESDN (CREST): CIA-RDP82-00457R009200460008-6
• Release Decision: RIPPUB
• Original Classification: S
• Document Page Count: 87
• Document Creation Date: December 14, 2016
• Document Release Date: January 5, 2001
• Sequence Number: 8
• Content Type: MISC

Approved For, Release 2001/03/06.: Cl
00460008-6
CPYRGHT SECRET
25X1A
BLI2E SOCIALIZMU
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DRUGA SEJA III. REDNEGA ZASEDANJA
ISTRSKEGA OKROZNEGA LJUDSKEGA ODBORA
BLIZE SOCIALIZMU
KOPEK, 1951
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BLItE SOCIALIZMU
1. JulUJ Beltram: ObrazioViev nov1h odlokov,
2. Vafnej5I novi odlok3, spreJetl na H. se}i 111. redneya zasedanja v Kopro,
doe 30, In 31. JuliJa 1931,
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JULIJ BELTRAM
predsednik IOLO
Obratzlozitev novih odlokov
Tovarili in tovaridice, odbornikil
Danalnjemu zasedanju istrskega o-
krofnega ijudskega odbora so predlo,
ten! v diskusilo in odobritev odloki,
ki bodo pomenili v nadal jn jl izgrad-
nji socializma velikanski korak na-
prej. Odlok o.iinanLnem sistemu v bi-
stvu spreminja odnose proizvajalcev
do ustvarjene vrednostl In bo zabte-
val spremembe tudi na ostalih podrol-
jib naSe Sinantne politike. Nas je do.
letela prijetna in tastna dolhnost, da
tudi z zakonskiml predpisi nadalje u-
resnidujemo sanje delavicev In onih,
ki so ~kozi staletja v !menu izkori-
ltanih dvigail Bias, se botift in um]-
ran za pravice delovnih ljudi proti iz-
korileevalcem, Predlotenl nova odloki
in spremembe nekaterib prejlnjih do-
kazujejo karakter naSe Ijudske oblasti,
ki svoje napore usmerja v prid Nlo-
veka, ki dela. Nadi delovni ]Judie vse
be!) neposredno postajajo gospodarjl
svojega dela in bodo z novim flnanL-
nim odlokom dejansko postadl gospo-
darji naffiih tovarn In gospodarskih
podjetij. Mislim, da nam ne bo nlht:e
otital neskromnosti, ee resnlci na lju-
bo povemo, da je to prvl primer, ki
se je kdaj izvrllI v zgodovinl In ne
sludajno ,pray na. jugoslovanskem,
ozemiju.
Razumljivo je, da gre zasluga za to
predvsem socialistltnl ,iugoslaviji, ki
je ne same s sredstvi omogoeila to
tako globake spremembe, ampak tudl
zato, her Sc to rezultat njenih izku-
lenj v izgradnjl socializma, njene do.
slednostl, vere In zves-tope do 'delav-
skega razreda, do sociaiizma. Zasluga
za to gre tudi. nalim deiovnim kolek-
tivom, ki se na svajih delovnth me.
stilt borijo, da bi t;impref zgradiii evr-
ste osnave socialisti?ueg.a 'gospodar-
stva. Niht:e ne bi mogel primerno pod-
trta1I pomena teb ukrepov v njihovi
daljnoselnosti, ki hkrati pomenijo ob
sodbo sovjetskih birokratov, ki so de-
lavski razred oropall sadov Oktobrske
revolucije, porinlii narode v drfavni
kapitalizem, her niso hotel!, nit! si
prizadevall najtl pot v socializem in
]z carske so ustvarlli moderno jeio
narodov.
Tovarne delaviceml Ta kiic in za-
bteva deiavicev Je pri nas postala
stvarnost. Pamislite na zadodi:enje na-
lih delaveev, ki vedo, da so jib za-
man zasedij In, drgall v rokah takoj
po prvi svetovni vojni, ki vedo, da so
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Jib delavcl v Italiji zaman zasedit to
osvobodlli po drugi svetovnl vojni le
nekajkrat in zaman takali, da bi Jib
vodstvo KPI pozvato v boj zanje. Iz.
dale prvit, tzdalo Jib je druglt in
tretjit In vedno pod oportualstitnirn
geslom, sda le of lass, ft je treba
voditi spametno politikot In tu4'at1
enotnost nit manj kot ttaltJaoskega
naroda - in delavce celo proglatalo
za izdajalce In talirevoluclonarJe. Da
delajo prof] interesom delavskega raz-
reda Italite, da so kratko in malo
prott svojemu narodu. In vse to za-
to, ker so tvrsto zabtevali rase tovar?
pe In oblast. Onorevolijem in sena-
torjem ni bilo mar za delavski razred.
izvrtevall so poveije Iz Moskve, ki nt
hotela, da bi delovno IJudstvo Italije
prevzelo usodo v svoje yoke, ker Ji ni
Sin v ratun, da bt ltalijanskt detavct
poleli vse sadove svojega dtia, ne da
hi pri tern partecipirala kasia iz Mo-
skve. Delovni ijudje v nalem okrotju
imajo to, an kar so at bor'li, same
rate, ker so sledtil vodstvu KPJ.
Dovoitte, da najprej opiSem osnov-
ne znattlnosil najvalnej1ib odiokov,
o katerlb morn IOLO razpravijati in
odtotati_
SPREMEMBE ODLOKA 0 DELAVSKIH SVET114
V nalem gospodarstvu obstajajo do-
totene anomali je, ki Jib telko razu-
me, kdor tie pozna naSth razmer. Ima-
me soctalistitno in privatno lasinina
prolzvajalnib sredstev. Cetudi it ob-
ratovanje obeh odvisno od proizvod-
nib planov In oskrbe s surovinami od
Ijudske oblasti, ki tudi razpolaga a
produkcijo in so take onemogotene
vetje akumulacije v privatnem sek-
torju, vendar stoji v odioku o de-
lavskib sveilb raztika v kompetencah
upravijanja delavskih svetov reed so-
ctaitstlentml in privatniml podjetjl.
Medtem ko so delavcl v socialisiitnih
podjetjlh odlotall v upravljanju, so v
privatnib podjetjlh samo sodetovall v
upravi, kar Je pa btstvena raztika,
ki Jo odpraviJamo. S spremembo odio-
ka, ki Je predtolen danalojemu zase-
danju, se dolotbe prvega spremenijo
v toltko, da delavski kotektivi po svo-
Jib delavskth svetlh upravljajo to od-
totajo take v privatnib kot v soda.
listitnib podjetjlb, Z uovim tinanr:nim
odlokom Bodo delavcl v teh podjetjlh
deleini istib pravic In ugodnosti kot
v podjetjih soctaitstttnega sektorla.
ttaalika Je same v few, da v privat-
oem podjetju ostane lastnik direktor,
v kolikor lapoinjuje pogoje predplsov
to opravija deco zakonito.
Te spremembe odioka o detavskib
svetlh so potrebne Iz dveb raztogov:
prvit rate, da Be tzenattjo detavskl
koieklivi v kompetencah. kcr je prvl
odiok delal krivlco korektivom v pri-
vatnib podjetjlh, in drugit zato, da Bo-
do detavct enakt v pravicab, ko bodo
po novem iinaatnem sistemu razpoia-
galj z akumulacijo. Te spremembe so
pravllne in praviene, rate Jib 10 10-
LO predlaga v odobrltev. Tega ne hi
mogIl v cetotl razumett, te ne pozna-
me odioka o novem finantnem stste-
mu, ki je res nov in najvalnejSj med
vsemi, kj so predlolent zasedanju.
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FINAWNI SISTEM
V prvi etapi n.aSega. socialistitnega
razvoja se Je ukorenini.l tako imeno-
vani adminiGt.rat1vni socializem, ki je
bil za to lobo neizbelen, zaradi os-
novne naloge ljudske oblasti, da za-
jam,e in u+stvari sredstva za so-cialistii^-
no gospodarstvo in da prepre6i lzko-
riRnnje. To nalogo sirs v glavnem
ze ibzvrstli, toida, kar isle Vie wp,ravlja-
nj.a padjetij od stsa,ni proizvajalcev,
le form:alno. Delavski sveti namrei'
zaradi starega finantne;ga sistema nlso
imeli tiste mnaiterl,alne haze, na kateri
bi pativali in se razvijaili. To pome-
nl, da ni,so bill delavski sveti tisti,
ki bi raapolagali s koin nim finanlnim
efektom, podjetja, niso bill tisti, ki
bi odlotiali, kako naj se uporabi do-
bidek, ki so ga s svojir delom ustva-
rill.
Tako imenovani adnvinnistra?tivni so-
cialuzem, je imel svoje pozitivne stra-
ni v to zgoraj amenjenlh In izvrge-
nih nalogah, z druge ,stranl pa je imel
vrsto negati:vnih posiedic,
Zaradi ni,zko razvitih proizvajalnih
sill in istofasnega negiranja delovanja
zakona vrednosti, ki se je pdraf5alo
siaozi detajine plane, skozi pod'robno
odrejanje funkcioniranja proizvodnje
po upra!vrcrih organ'ih, smo utrpeli ve-
like gkodo na pr.oduktivmosti Bela, .ki
je m,argikje upadia nasproti predvoj-
nd, na kvaliteti in asortimanu.
Na zniigeva:nje ~produktivnostl Bela
je. predvsem vplivala moina tendenea
k uravnil-ovki v samem pladnem slate-
mu, Boar, }e bila -posledilca sisiteima.
talk, n~akazi1 in drugih privilegljev,
ki sio j.ih delavci in nameM-encl pre-
jemalt v naturi. Razpan m:ed najnigjo
in najviijo plain prliltevaj.n k nanav-
ni plain budi vrednost totk, nakazil
in idrugih bonitet je sasno 1:2.
Zaradi go,rrLjih negativnih posledic
tuidi rezultati pomaili Jugoslavije, ki
jo je vsa leta dajala Istr:skemu okro-
~ju, niso toliko vidni, kakor bi ricer
lahko bill.
Zato da bi napravil,i korak dalje
k izgnadn'ji sociali~zma na natem teri-
torij.u pr!ediiagarcno dares nove finnan
the odloke, ki moraj.o postopno od-
straniti proej nagte:te negativne posle-
dice in prinesti nov polet na ega go-
spodarstva in s tem ustvariti pogoje
za nadal.jinje dviganje ivljenjakega
standarda delovynih ljudi.
Kako bo vp'lival novi finan?inI
stem na dvtg prorlluktivnoisti dela,
bo,lj?anje kvalitete in asortimana?
si-?
iz
Prevedba delaveev v nove grope Ins
plaCilne rasrede, ki jo bodo izvrgili
delawsikf sveti oziroma upravni ad-
bori, ho ?omogodlila, da si Bodo delav-
ci, kl se trudilj!o in ki vlagajo vse
site, da bi bi'ta proievo'dnja dim veuja,
imela nekajkrat veCjo plaio kakor pa
delavec, ki mal,o deila in slabo lzpol-
njuj:e svoje obveznosti do drugbe.
Tudi odnos plaC med kvslificlirani
ml in nekvalificiraniznl delavci je bil
padoben, kar ni V deilavcih vzbujalo
interesa as lzabra2!evenje to izpopol-
njevanje. Tudi v tern, pogleidu bo nov
plaisni sistem prinesel bistvene slpre-
mnembe.
Drug1 od osnovnih, momnentov, ki
bo sti.mulhral dela'vee v podjetju, je
novi nabi~n delitve dab}i: ca. Danes je
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bile skuacIJa takkna. da it tel pre- pcdjetja na njihovem terkortju. De-
teir-i del dobitka v spIodni prorat-un Iavcl kot neposredni proizvajalct pa
z neznatnlm -preostaakom Pa Je raz- bo4o imell vei;ji Interes na sodeiova-
potagaia pocljetje,
nju v 1 d
J
k
Po novem tinar nem sistemu in de-
iitvi dobli`ka bo No od celotnega do-
bi;`ka do 10 oddtotkov za razdelltev
med dejavice kot njlhovo udeletbo na
-doblitku, kar znaga po izdeianth ra-
Et>D'!ih za Industrijo okrog 19 milijo-
'nrrv. Priblilno toliko odpade na re-
3ervne fonde podjetj?; ostanek, ki pa
znala okrog 114 mllljonov, bo delav-
ski suet razdelil na Investiclje, za ra_
cionalizac[Jo in za lnvestie1je drufbe-
nega standarda. To pomeni, da bodo
delavski svett odslej razpolagail na-
mesto z dosedanJ:ml 6 mli1Joni z okrog
150 mitijonl.
lsti sistem delttve dobl ka bo se-
veda tudl v Lrgovlnl, gostinstvu, pro-
metu In graft jah. Z dobILkom ne bo-
do razpolagalt samo delavski svetl v
socialistidnih podjetj[h, temved tudi
delavski svetl v privatnih IndustriJ-
skih In Javnih podjetjih. Od celotne-
ga dobjLka bo potemtakem rgdpadlo
na budi`et le okrog 40 miliJonov dl_
narjev, kar pomeni 20 otfstotkov od
vse akumulaciJe. Od tega pa bo zopet
odpadlo naJmanj 30 odstotkov n2 kra-
Jevne 1Judske odbore. na nekatere pa
tudi do 90 odstotkov..
Delavskt sveti bodo v okvlru svo-
Jih moinostl lahko prtspevatl za In-
vesticijske potrebe krajevnlh oziroma
mestnih lJudskih odborov Iz svojega
fonda za lnvesticiJe. S tern bodo do.
segli velJo zalnteresiranost krajevnih
ozlroma mestnih Ijuckkih odborov ma
s
u I oblastI, ker bolo lcra-
Jevni odbori razpolagali s sredstvi, ki
jim jlh bolo dajala podjetja_
Nadaljnja stimulacija za podjetja
kakor tudi pogoji za samostojno u-
pravijanJe podJetja bo tudl partecipa-
cija podjetja .na devizah, ki Jih bo
ustvari}o s svojim izvbzo p Tudi vpra-
?anje amortizacije bo reeeno tako, da
bo razpolagalo z njo .podjetje oziro-
rna delavski suet za velika popravlla
to obnovo podjetij.
Prl tako velikt udeletb[ delavske-
ga kolektiva na dobitku, prl taktnem
svobodnem razpolaganju delavskih
svetov z ustvarjeno akumulacljo bo
delavski svet brez dvoma zainteresi-
ran, da zman$a sedanje visoke re-
lIjske stroke na minimum, da o~isti
Podjetje vseh delomrznetev In vzdr-
2uJe v pod?Jetju samo potrebno 9tev[-
lo ]Judi, da skrbi za dvig kvalltete
svoJih izdelkov zaradi tega, da dose-
Ice na trgu dim ugodneJSo ceno, da
4tedl s surovlnami. Celatni kolektiv
Pa bo zaradi pravilne uredltve piai`
in udelblbe na dobii`.ku zabnteresiran
na nenetmem dviganju produktivno.
stl deia.
Vse to mere In ukrepi delavske-
aa sveta In kolektiva kot celote bo-
omogoalli, da se sedanja akum.
lacija, ki Je razmeroma nizka glede
na pla6ni fond, dvigne to podvojijo
sredstva. s kateriml bodo razpolagall
delavski svetl,.
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stavijen tako, da v celoti advicsi ad
deiavskega sveta In.delavskah kolekti-
vov ter njlhovega prizadevanja, kak.
the bolo njthave plabe, kolikna nji-
hova sredstva, s katerimi bado raz.
polagali, In s kak:nim tempom se bo
dvigial njihav 2ivdjenjski in druzbeni
standard.
SPREMEMBA V SISTEMU TROOVINE
Dosedanji slsten tagovine, to je
sisteni treh nadinov prodaje: garan-
tirane preskrbe, vezane trgovine in
proste prodaije, je bil na dosedanji
eta-01 nape pots v saclali?zem potre-
ben predvsem zaradi obuvanja 2iv-
ljenjskega stand rda delovnih Ijudi.
V razddbju, ki Je za nami in ko so
se zlastl v FLRJ vse sile usmerjale
predvsem v kapitalno lagradn-jo,`bla-
govni fonds za girako potro3nj!o niso
naraMaii v Islam tempu kot kupna
mob prebtvalztva, marv.eb so zaosta-
jail, kair bt pri dopiIbanju prostega
delovan ja ekonomskth zakonov nu jno
pripeljala do toga, da bi se blago
raograibtio in da bi marsikateri po-
trogrnik ostal brez najnujnejtth 2iv-
ljenjsk-ih potrob in. Nujuo je zato
bilo z admin?istrat`wniirmi' ukrepi pre.
preLevat?i svabadno delovanj,e eko-
nomskega zakona panudbe in povpra.
?tevanja. T1 aidmiotstrativni ukrepl so
bill ztastl: administrativno plan:i,ra-
nje proizvodnje in, potro?nje ad vrha
namzdol do osnovnih enot, to je do
podjetij, razdeljevanje osnovnih 2iv-
ljenjskih potro5nih predmetov z 21-
v1lsiiainvl In dndusbrdjekiani kartaml in
z bans za vezano trgovino, obvezni
odkupi, monoipci zem v adicupih, ad-
n nisbratimno dolobanje` odkupnih In
prodajnlh cen, ki mnogokrat also
imele ekononi!ske podlage.
S temi razlibndml adnninistrativni-
ml ukrepl je bil dose2en doloben ?na.
men, to je obuvanje primernega stan.
darda za we delovne ljudi pri raz-
pola2ljdvih blagovulh fondih za 9I-
ro..ko potro njo. Vmtrajatui pri doseda-
njem sistemu no danatnji stopnjiraz-
voja hi biro gkodljiva in bi podpi.
rail negativne sttanj tega sistema, ki
W.
1. Proizvodna podjetja so bila ve.
zana na daloben proizvodnt plan, ki
je bid aahko m ekanornskaga stalilba
dabro all pa tudi slabo postavl jen.
Prat/ nobene svobode niso imela pri
spreminjanju strukture praizvodnje,
ge many pa ?pri ra~zpolaganju s sred-
stvln in pr~oizvodt podjetja.
2. Trgovinska podjetja niso delala
Po trgovinskth nad`ielih, temve so
strogo razdeljevala sakontimgentea, ad
koder ko1i'so pab prigii? in ne gdede
na to, all so po kvaliteti in asorti-
mentu odgovarjaili okusu in pobrebam
potrorandkov. 7aradi teg;a niso vadila
borbe z tndustrijo giede kvalttete in
dobrega asortimenta biaga. Neelastie-
nost trgovinskega aparata je ?e po-
vebala dosedanji sistern fiksnih plat,
ki jth je dedavec In' nam geenec v
trgavin'd ipreje.i ne glede. na to, all
je delal all ne, all se je trudil za
poveeanje blagovnega prometa all ne.
3. is clatlvo za ipovetanje kme-
tl jske prolzvodn je je dugil odkupnl
in Izvommi monopollzem, ki je kmetu
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onemogo?al, da bi trgovat s svojim
blagom, da bi trgovat ziasti s FLRJ,
kjer bi za svoje proizvode lahko do-
bit vise ceno In marsikatere artlk)e,
ki jih dosiej ni imel v zado,stnih ko-
]tfiinah (na primer les, gradbenj ma-
terial, Ito Ltd.). Njegovo iniciativ-
nost so odbiJale tudl nizke monopo-
listitne odkupne cene, ki niso v neka-
t:erih primerih r6ti krile prolzvod-
nih strodkov. tz istih raziogov niso
mogle zallveti kmetke delovne za-
druge, zaprte v teritarij istrskega o-
kro! ja In omejevane od vseh mogo-
tih administrativnih ukrepov.
4. Dosedanji okornl In &e vedno
centralistitni s1stbtn gospodarstva ni
razvijal gospodarskega ttvljenja v
Istrskem okrotju. Zaprl ga je med
ozke meje tega ozemlja, zunanjo tr-
govino pa vodil tentralistitno. LJud-
Je, ki neposredno delajo sredl ,go-
spodarskega ltvljenJa, nlso moglt
prodretl s svojo tnlctativnostjo, ki jo
je duSil ~preva1ik central'wzem,
5. Sistem garantirane preskrbe Je
Y Istrskem okro1ju podpiral nedelav-
nost marstkaterih Ijudi, ki so delall
le toliko, da so prejell tivilske in
industrijske karte. Proizvodnast de-
la .je zato bita marsikje man,j$a, kakor
bi normaino moraia biti,
6. Potrot nikl so sicer Imeil z ga-
rantirano preskrbo zagotovijene p0-
trebne koildne nsnovnitt t>ntlsk'sh
artikirn, vezidar pa so bill pri tem
vezani na razmerje teed prehram-
benimi In industrijskimt artikit, ker
so to razmerje dolotale karte same.
PotroSniki niso tmell nw3nostt kupo-
vati, kjor kcli b! hotels, nits ne. kar
kolt bi hotel.. Predlaganl novi si-
stem, ki uvaja v celotl prosto trgo-
vino In lzmenjavo spioh, odpravlja
vse, pravzaprav prikazane slabe ztr:ai
dosedanjega sistema.
Novi sistem odpravlJa dosedanje
admintstrat1voo pianiranje, ostanke
centralizma in birokracije v gospo-
darstvu. I:elovenje organov ijudske
oblasti In njihovega upravnega apa-
rata se odsiej omejuje zgolj na po-
stavljanje osnovnih planskih prop r-
cev, ki naj zagotovijo, da se be go-
spodarstvo razvijalo v skladu z n-
terest, skupnostt. Vse podrobno plani-
ranje odpade in je delovanje gospo-
darskih podjettj v okviru postavije-
nlh osnovnih proporcev popolnoma
svobodno. Proizvodna podJetja same
bolo' odio?ala, kaj bolo proizvajala,
pri tem pa bo odigral odlo?tlno vlo-
go ekonoanski zakon ponudbe in po'i-
prai?evatja. C m bo ga bo kvaliteta
bLat?a, tem vefije bo povpra,eva ije, e:n
ugodneja bo cena za podjetje. Go-
spodarski ratun bo edino odtotilen za
podjetje, ki bo, zato sku?alo dose?l
film ugodneJSo. ceno, to pa bo dose-
glo le z dobro kvaitteto svojih proiz-
vodov, in s tem. da bo proizvaja]d
take predrnete, po katerth je povpra-
Sevanje. K ternu bolo delavel in na-
meSfienol podjetja strezneli tudi iz
lastnega interesa, kajtl z bol$lm po-
siovanjem podjetja bo ustvarjen ve-
tjl dobit:ek, z vefijim delom katere-
ga razpolagajo delavski sveti.
Tudl trgovinska podjetja bodo od-
siej mofino zajntereslrana na tim vet-
jem blagovnem prometu, k1 pa ga Bo-
do dosegale le s tem, da bodo nudila
potroSnikom blago film bolJSe kako-
vosti in tim pestreJSega asortimenta,
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Tudi novel platilni sistern v trgovi-
ni, po ka:te?rem so plate: odvisne tudi
od viine opravljenega prometa, bo
stimuliral delavice in name ence, d?a
dim belie postret?ejo potrotnikom ter
doseteja dime veCji promet. Trgovina
bo postala res trgovifna, ki bo znala
tr.govati, v inaslprotnean 1p,rlimenu pa k~a
trgovinsko padjetjie liahko tudi pro-
nadlo. kajti s odJetje, ki' ni sposabno
za 2?1vljenje, ne be mogl'o v novem
si'stem~u tiveti. Komerctalizae1j'a trgo-
vine se be, odrai:ala tudi v tern, ker
ne be ved s1senti1nigentovcc, ki jih kder
koli 2e dadelju.je, ampak bodo trgo-
vinska podjetja sa?na morals potska-
ti blago. Logitno je, da se bodo zato
trgovi:nski stiki med t,rgovimskimi
podjetji v lstrskem okrodj,u in med
jugoeilov'ansk,br i ,proisvednimi podije:Ji
mo4mo okrepill.
Likvidacij?a vseh kart in bonov bo,
izdatno r?azibremenlla kaider v trgovi-
ni, k,, se bo take lahko v esnogo vetj!i
meri posvetil trgevaoiju.
Novi sistem be vnesel tudi popol-
noma drugatn?ega du.ha med km.eCko
prebivadstvo. Kmetke delosne zadru-
ge in km?etje so odslej osvobojenl
vseh o!bveznih odkupev, vseh omeji-
tsev giede cen in glede tega, komu
naj prodajajo svoje pridelke, s pred-
nostjo, Ida se trite ra~zsliri. ma, vso,
Jugoslavijo. Knvet be na to na,din
zailnteresi!r:a.n, idia. dim ved daje na tr,g,
kajti s povetano blagovno proizvod-
njo si bo ustvarjal vi?ji givljenjskl
standard. K ve6ji proizvo?dnji ga bo
stimLuliral tu.di novi dav6ni sistem, ki
be kod osnovo obdavtenja jemal ne-
deja+nsiki dohodek,- marveC dohodek,..
taratunan na? podilagi povp:reCnega do-
nosa. Kar bo torej proizvedel lznad.
povpreCja, ne bo o!bdavdeno in be
njegov disti dehodek. Novi sistern je
torej tudli odlotilne vagnosti za pedi-
vitev iniciativnosti :kmetov in kmeC
kth delovnih zadrug. Proizvodnost de-
la v kmetijstvu be narasla, s tern pa
se be povetala prtoizvodnja, :ki je os-
nova za dvig ~ivljenjskega standarda
kmetkega in nekmet'kega - prebival
stva.
Novi sistern je to,rej smrtna cb-
sodlba vseh bi,rokratsklh in centrali-
stidnih, tendenc v nagem gospodar-
stvu, ki be tako svohodneje zazivelo.
Te"it6e gosipodarskega delova.nja mo-
ra biti v podjetjih, ki so osnovne ce-
li?ce gospodarskega iwivijienja in kci b,-
do preko svojih delavskih svetov in
upravnih odborov najbolje znali vo-
diti gospodarstvo. Administrativni u-
krepl bode potrebnl le le tam, kjer
bi delovanje ekonomskih zakonov o
groi:alo glavni c.ilj, to je grad'ltev in
dograditev socialtzma'. Sicer pa naj
velja v na?em gospodarstvu natelo
iniciativnosti, ki jo be se zlasti po-
spetevala odprava ekonomsk.ih meja
na Rigani, ?s katero se mora blagcvna
iznsenjava okrelpiti, kajtt visl dose-
d'am'ji uspeh,l na gospodarskem pod-
rotju so neraizdruisljivo poveza,vl s
socialistiteno Jugoslavijo in perspek-
tiva naSega.gospodarskega, razvoja je
le v objemu nagega naravnega za-
ledja.
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0 PLACAU
Revolucionarne spremembe v na-
Sern gospodarstvu nujno zahtevajo
tudi spremen-ebo in novo ureditev si-
stema' pladevanJa delavicev In usluf-
bencev.
To novo ureditev uvel javi ja od-
lok, ki ga danes IO predlaga skup-
uat[ni. Nov platiint sisrem Je potre-
ben, ker bodo odslej razpolagall de-
lovnl kolektivl Sarni z denarnimi
sredstvl, Zato so potrebne trdne os.
Hove za to goepodarjenje In zavaro-
vanje delovnlh kolektivov. ki pravtl-
no razumejo revoluc'onarne spre.
me?nbe s Svojo delovno vnemo In z
teIJo Po nepoerednl kontrell, kako se
gospodari s presefkom nj]hovega de-
Ia. Dosedanji ptatikrl sistem v n2-
gem okrotju ;e bit neizdelan. Ni bt-
10 grave dtterenciacije v,~ piatah po_
sameznth kategorij zaposlenlh. Vlada-
]a Je pray za prav uravnilovica tako
pri plaFah delavicev kakor tudi u.
slulbencev. V uredltvi plat le btla
velika neenotnost in is bila poseb,
na ureditev za delavice Posameznih
gospodarsitih panog in druga za u-
slutbence.
Neurejenost v Platevanju ,Je ovi-
rala strokovnl napredek uslutbencev
in delavicev. To je seveda 3kodovalo
rednemu poslovanju v na3rlh uradlh
in ustanovah, boij3l organizaclj} In
stoo'fnosti Bela. Takao so .na primer dr-
lavke v pr4jequ sArrfgonig vet!-
noma prejemale snake prejemke, fe-
prav Je bila med njiml velika razlt4ca
Y strokovnostl in v prizadevnostl za
Ckn bot j$o kakovost ?zdelkov. Nepra-
vilno nagrajevanje cestarjev je na
primer povzrodilo upadanje njihove
prizadevnostl as delo, kar je ?melo
neugodne posledice pri vzdrtevanju
oMrl In v skrbi za Elm bo1j31 pro-
met. Takih prlmerov bl lahko nave-
del -precej.
Tako stanje rnora novi platIini st-
stem odpravitl. Predvsem Je potreb-
no uveljavlti vebjo diferenclacijo po
strokovni sposobnosti, delovnih pogo-
j1h in odgovornosti na?{ih delavicev in
uslutbencev, demo pa tudi Do vafno-
st? panog, v katerih so zaposleni.
Skratka, potrebno je do kraja reali-
ziratl sociallstltno natelo nagrajeva-
nja: vsakemu po njegovem delu. V
zvezi z uresnitevanjem tega natela
opozarjam na tendence, ki se uteg-
nejo pojavltl pri lzvajanju novega
platiinega ststenra.. Zaradl nerazume-
vanja smisla diterenclacije bodo ne-
utemeljeno ugovarjall zlasti tistl, k!
)Ih bo noel platilnt ststem zaradi nji-
hove nediscipltnlranost? all brezbri--
ncrsti do dela moral nujno prizadeti.
Taka prigovarjanja pa so prav go-
tovo odraz stare kapitaiistI ne misel-
noetl, ki 3e obRaJno sklicuJe na upri-
dbbijene pravice:. V smtslu nivede-
nega socialistiinega nagrajevanja pa
is apridobljene pravtcee v dana3nji
stvarnosti ne rnorejo opravIZevatt ne-
Pravllnega nagrajevanja in biti ovira
as nadaijnjl strokovnl razvoj delay--
cev in uslufbencev ter spiognega go-
spodarskega napredka.
Novi sateen naj odpravi neuteme-
ijeno razilkovanje v uredltvi pravne-
ga polotaja delavcev na eni strani
In uslutbencev na drugi atranl. Ne
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ravni adbar
U
d
gre pri tern marda za neko izenaLe-
vanje v ocenjevanju pomena ene all
druge panoge d1ove1ke delavnosti all
Druzin'i umriega voja6kega inva
il'da gre pogrebnina v vWni 10.000
dinarjev. Ce. oskrbi ?pogreb kdo dru-
gi, gre temu sari povraello dejan
skih strodkov toda ne vee Rot 10.000
dinarjev. Kiolik,or Stro 'ki ne dosegajo,
tega zneska, se razlika izpiarea dru2ini
umrlega Fnvati'da.a
> 8. elan
2. odstavek 21. elena se sprement'
tako:
>Vojafkim 'invaddidorn in drugi-m
osebam, ki u2ivajo podpp!ro in var--
stvo Po terra odlioku, 'pa prestajajo
kazen zaipora all strogega zapora,,
da!ij?ega. old pol leta, se u$tavd. uIlva
nij?e ilnwafi!ds'kifh prawic, dokler traja
kazen. SodiS;ee lahko v upravieenih,
primerih adloti v sodbi, da drutrina
obslojenega 'voja~kega iil del? -
ma, alt pa v celoti oUdrz'i a ivanje&
teh pravic.
9. glen
V 23. edenu odloka o vajaiakib In-
validib se ertajo prva, d;ruga. In tretja,
to;eka.
10. glen
Ta odlok velja z dne;vom objave-
v Uradnem 11stu, upcarafbl ja spa se old
1. avgusta 1951. dalje.
:Koper, dine 31, julija 1951.
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8otenega odstotka v centralnJ devlznl
fond, za svoJe uvozne potrebe. Ce pa
imajo uvozni plan, jlh moraJo pred-
vsem vporabiti za uvoz blaga svojega
uvoznega planes
Imetslik deviz Iahko svoje proste
devize proda drugemu, ki tma dovolje-
atje za wrvrrze all za lplaeito v deV-zah.
Izvruilni odbor Istrskega okro2ne-
,ga IJudskega odbora lahko prepove
uvoz dolodenega blaga. te je to v
nasprotju s sploonimi gospodarskimi
interesi istrskega okrotja.
5. tlen
Za trgovino z devIzaml In valuta-
artl so pooblaStena samo Istrska ban-
ka in menjainice, ki jih istrska ban-
Sca za to pooblastl. Izjemoma Iahko
0 VOJAgKlU INVALID1EI
1. tlen
8. Lien odloka o vojaSklh lnvatidih
{Uradni list St, 941/50) se spremeni
tako:
aVoJa3kim invalidom gre mese?na
inva1idnina
Skupina
po tejle tabell:
Invalidnina
proda svoje proste devize Imetnik de-
viz ob pogojth drugega odstavka 4.
tlena tega odloka.
6. flen
IzvrSllni odbor Istrskega okrolnega
Ijudskega odbora je rpooblakten, da
,xda predplse za Izvajanie tega od-
loka.
7. Lien
Vst dosedanji predpisi, ki so s tem
odlokoen v nasprot}u, nehajo veljati.
8. #1en
Ta Alok velja od dneva objave v
Uradnem listu. Predplsi tega odloka
o razdelltvl devlz se uporabljajo za
devize, dose ene z ]zvozom od I. ju-
iija 1951.
Koper, dne 31. julija 1951,
sVaja8kim invalldom 1. skuplne gre
poleg invalidnine tudl dodatek za po-
stre2bo in tujo pomoe v viMini 5.000
dinarjev na mesec L`e tak Invalid
ni v invaltdskem doTThu all v kakem
drugem zavodu, kjer Ima postre;'bo
in brezpladno osskrbo.e
3. Lien
V 10. tlenu odloka o vojadkih inva-
1ldIh se spremenl 1. totka prvega od-
stavka tako:
DI. Invaltdl, kl imajo nad 6.000
dlnarjev red.mb mesetnth dohodkov all
nad 72.000 dinarjev ocenjenih letnih
dohodkov.a
2. in 3. totka prvega odstavka 10.
tlena se trtata.
4. Men
V 11. Menu odloka o vojaSklh In-
valld:h se doda na koncu nov od-
stavek, ki se Blasi:
7.
na
10.000
mesec
dinarjev
II.
10.000
dlnarjev
III.
8.500
dinarjev
IV.
7.000
dinarjev
V.
5.000
dinarjev
V1.
4.000
dinarjev
VII.
3.500
dinarjev
VIII.
2.500
dlnarjev
IX.
1.500
dinarjev
X.
1.000
dinarjev
2.
Lien
odloka o vojaSkth
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 Approved For Release 2001/. A-RP
P8 ,4 9(jd9200460008-6
BANCA D' ISTRIA S. A.. CAPODISTRIA
ISTRUZIONE
PER L' ESECUZIONE E L' EVIDENZA DEI
BILANCI DI PREVISIONE DEL. CIRCONDARIO
DELL' ISTRIA
CAPODISRIA 1951
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SANCA D' ISTRIA S. A., CAPODISTRIA
ISTRUZIONE
PER L' ESECUZIONE E L' EVIDENZA DEI
BILANCI DI PREVISIONE DEL CIRCONDARIO
DELL' ISTRIA
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In base a11'autorizzazione del Comitato popolare circondariale
dell'Istria No. 1239/1-II/51 dd. 11. 9. 1951 la Banca. d'.istria s. p. a.
assume 1'esecuzione del bilanci di previsione del Circondario de1-
1'Istria.
In relazione a11'azidetto viene emessa ]a seguente
ISTRUZIONE
Per 1'esecuzione e I'evidenza del bilanci di previsione dei comitatf
popolarl
1. DISPOSIZIONI GENERALI
1. Col prima ottobre 1951 Ia -banca d'Istria s. p. a. assume
1'esecuzione del bilanci di previsione: del Comitato popolare cir-
condariale dell'Istria. Capodistria, del Comitati popolari distrettualt
di Capodistria e Buie nonche del comitati popolari cittadini di grado,
locale (Capodistria, Isola, Pirano) e del Comitato popolare locale,
di Portorose.In seguito la Banca assumera 1'esecuzione dei bilanci.
di previsione del rimanenti comitati popolari locali.
2. Per ogni comitato popolare locale. menzionato al punto 1,
la banca deve tene.re una contabllita separata, diivisa dalla conta
bilita operativa, the dovra offrlre 1'evidenza sul piano e sulla rea-
iizzaziane rispettivamente sul conseguimento delle entrate del bi
lancio di previsione e delle uscite eseguite nonche degli altri rap-
porti finanziari dei C. P. di fronte alla banca. Si deve perb tener
canto the una sede della banica eseguira i biianci di piu C. P., per
cui si rende necessario suddividere mediante adeguati contrassegni
un bilancio da un'altro. '
3. La banca pub effettuare del pagamenti a carico del bilancio
di. previsione soltanto nei limiti degli stanziamenti del bilancio di
previsione di ogni -singola com.itato popolare.
4. In caso di una insufficente affluenza dl entrate i comitati
popolari non possono contrarre del prestiti presso ]a banca, perb
devono procurarsi la dotazione o it prestito da11'or.gano del bilancio
di previsione dhrettamente superiore.
5. I servixi dell'esecu.zione del bilanci di previslone presso le-
sedi delta banca d'Istria verranno espletati da special! reparti per
11 bilancio. Le direzioni -delle sedi si occupano della organizzazione
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del suddetti repartl e del loro regolare lavora secondo la presente
Istruzione. Nell'ambito del reparto del bilanclo di prevlsione viene
a tar parte: la liquidazione delle entrate e delle uscite del bilancio
dl previsione, la tenitura delta contabiilt9 del bliancio di previslo-
ne, la compilazione defile relaziont prefissate e di queue tempora-
nee, la compllazione del canto consuntivo annuale, I'istruzlone ed
it contralto del terreno e similari. 11 reparto 'uel bilancio dl previ-
sione presso la centrale a Capodistrla coniroller2 1'eserelzio del
bilancio di prevlsione del repartl dl Buie a di Pirano nonche com-
pilerA le relazionl soQmnarte ed it conto consuntivo annuale somma-
rio. Poiche 11 reparto per a bilancio di prevlsione a In rappor'o
diretto con I committenti. raccomandlamo dl sistemarlo vicino alla
cassa rispettlvamente allo sporte]16. Se cio non fosse possibile, al-
lora se Ia sistemi almeno In tall am'blenti, adeguat] per it 'lavoro
con le parts. It capes del reparto deve provvedere per una buona
relazione di lavoro con I rlmanent] settori delta banca, specialmente
con la liquldazione. it movlmento pagamenti. Is contabilita. 11 piano
di cassa ed 11 teparto crediti.
ii reparto per Il bilancio d1 prevlsione dlpende direttamente
dalla direzione delta sede.
7. Tutti I versamenti delle entrate e I pagamenti delle uscite
nonche le Toro correzioni, destinate direttamente o indirettamente
(distribuzione preventiva delle entrate tra I vari bilancl) at blian-
cio di previsione. passano attraverso it movimento pagamentl sul
conti stabiliti nella contabilitA operativa delta banca (vedl t] V. ca-
pitolo!). 11 dovere per 1'Incanalazlone delle entrate versate e delle
uscite esegulte sul glusti contl non Incombe soltanto sub personate
del reparto del bilancio di previsione, ma anche sul dipendentl oc-
cupati nella Itquldazione, net movlmento pagamenti e nella conta-
bilItA.
Il contralto sul lavoro del reparto del bilancio dl previsione
viene effettuato dal reparto controlii delta banca.
7. Le sedi deue banche possono effettuare delle restituzioni
(correzion!) defile uscite del bilancio di previsione esciusivamente
in base alla detlberazlone dell'organo flnanziario competente.
8. Non a ammissibile i'uso del deposit[ (partite di giro) per
Is copertura delle uscite del bilancio di prevlsione - neppure tem-
poraneo - parimenti non a permesso raccogliere le entrate del
bilancio dl previsione sul contl dl depositl.
9. La banca 'pub aprire 11 conto corrente o perfino It libretto
dl risparmio ell'ente finanz[ato dal bilancio di previsione the ha
11 proprio preventive delle entrate e delle uscite. Soltanto in base
al permesso delta delegazione per le finanze del CPCI.
10. I moduli, prescrittt dalia banca per It servizio del bliancio
dl prevlsione, Sono unificati per tutto it territorlo del circondarta
dell'Istria. 11 lore use a obbligatorio per Will I conlmlttentl.
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11. L'secu-zione del bilanci di previsione es:pletata dalla banca
e basata sui bilancl di previsione annuali e sui piani trimestrali
delle entrate e d?elle uscite, compilati secondo la classifica del b:i-
lancio di previsione.
I mandanti effettuano it proprio preventivo delle entrate e
delle uscite a mezzo banca con it ~>libretto -del bilancio di previ-
sione>LBPe< (ve-,
di IV. capitolo!),
b) agli accreditivi del bilancio di previsione aperti dalla riser-
va, che si apriranno in base ad un speciale ordinativo della dele-
gazione per le finance idel C. P. rispettivamente del comitati ?ese,cu
tiv.i del C. P. C. ?(Capadistria, Pirano ed Isola) nonchu del C. P. L.
(Po.rtorose). Gil accr?editivi aperti dalla riserva at estinguono a11a
scadenza stabilita oppure al loro completo esaurimento, al piu tardi
perb alla fine dell'anno finanziario, nel quale sono stati aperti.
L'organo finanziario deve prevedere it iprelevamento del mezzi
dalla riserva, del bilancio di previsione pure nel piano trimestrale.
Il ?credito trimestrale fissata si pub aumentarlo con del piani ag-
giuntivi.
5. Il preleivamen.to del imezzl dai credit! mediante i plani tri-
mestrali operativi e quelli trimestrali aggiuntivi non deve oltre--
passare i limiti degli stanziamenti annuali per i singoli fabbisogni.
C. Moduli per It vemamento delle entrate del bilancio di previsione"
e per it pagamento deille uscite del blla.ncio di previsione noncbo:
it loro uso.
1. L,'introduzione del documenti (modull) unlficati per 1 ver-
samenti e pagammenti rende phi c.emoda l'-esecu.zione del bilanicio dl
previsione e rende possibile la tenitura delle evidenze necessarie'
nella banca, presso I committenti e nella econtabilitb Belle entratea
del CPD e CiPIL. Pereib i.'uso idea moduli prescriti in relazione con 1'ese-
cuzione del bilancio di .previsione e obbli,gatorio per tutti i commit-
tenti. Tanto i docunienti per i versamenti quanto quelli per i pa-
gamenti vengono compilati dai committenti stessi. ill compito del
fattori responsabili della banca e degli organi finanziari a di istrui-
re quanto prima. e profondamente i committenti e gli uffici ipostaii
sull'uso giusto e sulla com,pilazione esatta del rispettivi moduli.
Moduli per it versamento delle entrate del bilanclo di previsione"
2. I contribuenti effettuano i loro ver.sa?menti delle entrate del
bilancio di previsione mediante I bollettini di versamento formati
da quattro parti (per I versamenti in contanti) oppure con gli or-
dini di girata bancaria formats da cinque parts (per le rimesse a
mezzo giro banca), in quanto non siano per I singoli casi previsti
pure degli altri moduli.;
Sono previsti des speciall bollettini di versamento formati da-
quattro parts per i vensamenti delle seguenti entrate:
per l' miposta sul movimento del proidotti e d,elle prestazioni,
mod. No 142,
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per l'imposta sul reddito, mod. N.o 140,
per I'imposta suite successlonl e donazioni, mod. N.o 106,
per le tasse, mod. N.o 141.
per I dazi (Imposta di consumo), mod. No. 106/A (In quanto
la riscossione verrebbe ancora press In considerazlonel),
per I rlmanentl contributi, mod. N.o 141/43 (bollettino di ver-
samento In bunco).
Le rimesse dell'lmposta sul movimento del prodotti e presta-
zioni (arretrate) vengono fatte dalle aziende dal proprl Conti cor-
renti mediante l'ordine dl girata bancaria formato di Cinque parts
(mod. No 173). L'ordine di girata bancaria in bianco formato da
Cinque part(, mod. No. 174, viene usato per le rimesse delle rima-
nenti categoric dl accumulazione: delta parte del reddito netto de-
stinato at bilanclo di previsione, del reddito commerciale, delta
-differenza di prezzi e delle altre eventuali categoric dl entrate de-
rivanti dall'economla. In Quanto it modulo di girata -in blanco for-
mato da cinque parti (mod. 174) venisse pure separatamente stam-
pato per singoia categoria di entrate. allora 11 numero del modulo
174 sl completes con le lettere dell'altabeto, (per es. 174/1, 174/B,
ecc.) per distinguere gli stampati all'atto degit ordnamentl di pre-
lievo del medesimi.
3. 1 moduli di versamentq erroneamente compilati si correggano
possibilmente all'atto delta loro liquidazione e gl3 prima delta loro
computazione net movimento pagamenti, se cto non a piu possible
ailora si rimandino at versants. Le entrate del bilancio di previ-
slone dirette su un conto erronco si trasportino sul conto giusto.
In quanto la restituzione del documento di versamento avrebbe per
conseguenza una troppo grande complicazione. la contabilit9 del
bilancio d previsione reglstri i versamenti non appurati Sul spe-
ciale conto delta sezione ,entrate non appuratea td esiga dal ver-
sante (lmmediatamente) I dati necessari per Is giusta registrazione.
Gil import[ non appurati devono essere regolati at piu tardi entro
10 glornt e registratt Sul Conti glustl dal reparto del bilancio di
previsione.
Moduli per it pagamento delle uscite
5. It modulo Likv. tN.o 226 serve soltanto per l'apertura degli
accreditlvi dalla riserva del bilancio di previslone (vedl It punto
Ii.-B.-4-b I ).
6. 1 pagamenti defile uscite del bilancio di previsione Si pos-
sono eseguire soltanto con it mandato di pagamento del bilancio di
previsione. mod. Likv. N.o 225. Fino all'esaurimento delta sus gla-
cenza sl usa I'assegno del bilancio di previsione mod. N.o 225.
1 mandatt di pagamento - assegni del bilancio di previsione pos-
sono essere presentati dal mandanti per 11 loro pagamento soltanto
a Quetta sede delta Banca d'istrla, sulla quale it ,LBPc F Intitolato,
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,rispettivamente presso la , iuale a stato loro aperto i'accreditivo del
bilancio di previsione. I mandanti potranno presentare in paga-
rn.ento i mandati - assegni del bilanclo di previsione pure agli
,uffici postali stabiliti, se e quando la banca trasportera ad essi it
servizio del >YLBPk(.
Ii mandato del bilanci?o di previsione, mod. L;ikv. 225, a com-
posto da quattro parti:
a) tale ?talloncino. (per 11ente finanziato dal bilancio di previ-
.sione);
b) dal man?dato del bilancio di previsione (per i] movimento
pagameti della banca);
c) dall'avviso. ally sede della? Banca d'Istria s. p. a di . . . .
(lo riceve la. cede the tiene la coThple;ta evidenza contabile sull'ese-
,cuzione del ibilancio di previsione, cioe Sede I.D;
d) dall'avviso per it reparto ,del ,bilancio di previsione della
_sede Bella iBanica ?d'istria di . ? . . (10 riceve U reparto del bi-
lancio di previsione della Bede II., presso la quale e aperto 11 LBP
e ohe non tiene la completa esecuzione cantabile del determinato
bilancio di previsione, iper it proprio a.rchivio).
7. Con it m;andato. - assegno del bilancio? di previsione si pub
dispor.re:
a) it pa?gamento in contanti,
b) la rimessa in contanti a mezzo uffici postali,
c) ]a girata di un'importo a favore di un conto corrente del
beneficiarlo oppure
d) la girata di un determinata importoo da un bi:lancio di pre-
visione a favore di un'altro bilancio di previsione.
Al mandato - asseigno del bilancio idi previsione si deve al-
legare:
nel caso menziona;to al punto? 7-6 - it vaglia, mod. 111,
nel caso menzionato al punto 7-c - l'o?rdine di girata bancaria del
bilancio? di previsione, mod. Likv. 227, cppure it bollettino di
versamento !barrato? del ibeneficiario del conto corrente (mod.
N.o 1;27),
nel caso menzionato al punto 7-d ii bollettino di versamento per
le coorrezioni, barrato, mod. 141/43.
Mandati - asseg.ni del bilanclo idi previsione se?parati si 1e-
vono spiccare per ii pagamento in contanti (7-a) e per le rimesse
in contanti a mezzo uffici postali (punto 7-b) suddivisi per titoli del
piano di cassa; per i casi citati al junto 7-c e 7-d si possono
,spiccare pure manidati - assegni curnulativi del bilancio? di pre-
visione.
S. Con un solo mandato - assegnodel bilancio di previsione
Oxm?andato - assegino cumulativo del bilancio idi :previsione(() si pub
2&2cc. Gil acereditivi aggiuntivi
aperti dalla?. riserva (del ?bilan'cio dE previsione si contrassegnano con
numeri progressivi, separati dalla sigla ifc damentale icon was barra,.-
p?er es.: accreditivo del bilancfo di previsione aggluntivo num?ero -
2721f1 per it prima caso, mentre per it secondo caso 262/2 ecc.
Le vane specie del bilanclo di previsione sono contradistinte,
dai seguenti n?umerl:
2 - Comitato popolare circonidariale dell'Istria,
3 - Comitato popolare distrettuale
5 - Comitata popolare cittaidina di Isola, Capodistria e Pi-
ra?n.o nonche Comitato popolare locale di Portorose.
Sul mandato - assegno :del bilan.cio di previsione sf iscrive
davanti a11a sigia del1'accreditivo fl numero operativo della sede
the ha aperto 1'acoreditivo dalla riserva del bilanclo di previsione.
dietro ]a sigla - -diviso con una lineetta - invece. it rnese in cul
st prel?evano i meeazi dalla: riserva del' bilancio di previsione (con
numero arabico), per es. 1-262/1-10 (delegazione per le finanze del
CPCI, Capodistria, preleva i mezzi dally riserva del bilancio, di
previsione da11'aocreditivc ag?giuntivo nel mere di ottobre).
5. Gli accreditivi dalla riserva del bilancio di previsioine si
aprons ad una determinata scadenza oppure lino al Toro esalfri
mento. Spirata la scadenza oppure esauriti i mezzi rispettivamente?
finito 1'anno finanziario g?li accr?editivi 51 estk gucno,
6. INelle rubriche vL'evidenrza sui prelevamenti dei mezzi dal-
1'accreaditivac< sul retro la banca (fogiio 3) ed ii beneficlario (fegl?io
I e 2) registrano tuttf i -cambiamentl (prelevamento del mezzi e
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.correzionl delle usclte). Al piu tardi entro 3 glorni dopo 1'esauri-
mento oppure 1'estinzlone dell'accreditivo net send del punto 5 it
benefictario dell'accredttivo trasmette 11 togiio N.o 2 datato a cor-
rettamente flrmato alla sede the ha aperto i'accreditivo. La conta-
billt9 del bilancio di prevlslone confronts I dati del fogli t e 2
con I data del propri reglstrl. Le eventual{ discardanze devono -es-
sere regoiate :Immedlatamente.
IV. IL LIBRA DEL BILANCIO DI PREVISIONE
I. Con is data del trasporto dell.'esecuzione del bilanci di pre-
vislone del comitati popolarl, di cut 11 punto 1. delta presente Istru-
zione, I menzionatl comitati popolarl ed I Toro enti cessano col te-
nere la contabliit3 per le entrate e le usclle del bilancio dl pre-
visione, polchfi questa sara sostitulta dal aLibro del bilancio di
previsionee.
2. L'ufficlo o 1'ente finajzlato dal bllanclo dl prevlslone riceve
it LBP dalla sede delta Banca d'lstria, alla cut clrcoscrizione ap-
partiene.
Le fillall ricevono 11 libro dash sede delta Banca d'Istria the
espleta completamente l'esecuzlone contabile del determinate bilan-
cio dl prevlslone.
3_ 11 LBP vale per un esercizio finanztario. Nei libro sarannc
compress I rplanl Belle entrate a delle uscite (annuals e tri.mestralt)
nonche la loco esecuzione. Con l'uso del libri at Inizia col 1 ottobre
1951 a nuovo, come se sl trattasse dell'inizio dell'eserclzio: l'eser-
cizio degli enti espletato lino at 30 settembre sara rlportato a se-
-guito net Itbro, dopo compllato it resoconto.
Descrizlone del libro del bilancio ;dl prevlslone
4. 11 libro si suddivide in sette parti fondamentali:
La 10 parte comprende I data Sul numero e sulla denomina-
zlone delta sede delta Banca d'Istrla (dell'ufflclo postale), presso
Is quale 1'ente ! acCre'dltato, la data dell'emissione nonche II tim-
bro a la [Irma dells sede emittente.
Oltre al datl btimmenzlonatl questa parte comprende pure le
presortzion) generall sul modo di usare iI libro del bilanclo dl pre-
visions.
La 110 ?parte comprende I nom[ ed I camhiamentl delle firmer
delle persone autorizzate dal dirigente dell'ente (del mandante su-
periore, del mandante o del mandante inferlore) a disporre del
mezzi del credit[ aperti. L'autorizzazione pub essere individuate
o collettlva, clo the dev'essere espressamente indicato. Net libro
done prevtstl set rettangoll per i camblamentl dl autoritzazioni.
La 1110 parte comprende I datl global[ del credit] (mezzl) del
piano annuale e trimestrale delle usclte ed eventuatt aumentl op-
pure diminuzlont di credltt. avvenutl net corso dell'anno o del tri-
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mestre. L'evidenza del crediti viene fatta in mono scalare. La effet-
tua quells sede del.la Banca d'Istria, presso la quale 1'ente finan-
ziato dal bilanci,o di previsions a accreditato in abase alla delibe-
razione dell'organo finanziario oppure in base all'ordine scritto di
quella sede della Banca d?'Istria, the tiene la completa contabilltA
del Kleterm?inato organo del bilancio di prevision.
La IV0 parte comprende i dati globali sui prelevamenti di
mezzi mediante singoli m:andati - assegr?i del bilancio di previ-
sione (vedi i1 ipunto II.-C-6 e 7!).
L'ente registra pure nella VI. parte del lbbro analitica!mente
sul corrisponden.ti conti di -partite e posizioni i camblamenti glo-
bali registrati in questa parte del ?libro.
La VO parte del libroi -com.pren~de i datl gloibali del plani delle
entrate a?nnuali e tirimestraLi nonche quells delle entrate realszzate.
L'ente riporta le registrazioni analitiche del piano e delle entrate
realizzate suile evtdenze delle singole partite e posizioni nella VII.
parte del LBP.
La VI? parte -- controilo crediti - coniprende un num.ero
necessario di fogli per tutte le partite e posizioni di uscite,, delle
quail 1'ente finanziato dal bilancio di prevision dispone. Nella
pr:inia parte del foglio si nota it numero della partita e post+zione
d.i seguito' gli stanzia-menti annuali e trirnestrali nonche i loro ,au-
snenti o diminuzioni in modo scalare.
La cede della Banca d'Istr.ia registra tu.tti i camb.iamentl ri-
guardanti 1'ammontare dells stanziamento in base al corrlsponudente
documento del competente organs, it quale. docuimento viene tratte-
nuto; a motiv'azione defile registrazioni eseguite.
L'uffieio 0 l'ente pone in evidenza it prelevamento del mez.zi
dal crediti stanziati nel ~controllo cred:iti, tenenido: conto she la
somma globale Belle reg?istrazioni analitiche, fatte sulle singole
partite e po?sizioni, concordi con l'importo globale ?delle uscite ri;por-
tato nella IV. parte del libro. Le correzioni dells uscite vengono
deplennate dall'ente in rosso.
La VIIO Irarte - evidenza suile entrate - comprende un nu-
mero necessario idi fogli per le partite e posizioni delle entrate del
bilancio di previsione idell'ufR.icio o ente. Ambedue le parts di cIa-
scun foglio vengono rienrnpite dal titolare del liibro. ad aecezione
,degli storni a dells restituzioni di entrate. Le restituzioni delle en-
trate si dep:ennano nella secanda parte del foglio aconseguito(o in
:'r oss0.
Apertura ed use del libro
Le registrazioni net libro vengono fatt.e:
a) dalla sede !delta Banca d'Istnla:
1. 1 dat.i generics (10 pa:rte del libro),
2. l'ammontare nonche gli aumenti e le diminuzioni del cre-
diti (n?ella III e VI parte),
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3. gli stornl e le restituzioni defile entrate (neila V e V11
parte);
b) dal titolare del libro:
1, le autorizzazioni oer le disposizioni indlvtduali e collet-
live (II parte),
2. it prelevamento del mezzl d2i credits e le correzioni
delle useite (IV e VI parte).
3. 11 piano defile entrate e le entrate realizzate (V e VII
parte),
4. le poste delle chiusure trltnestrall ed annuals del libro.
6. Per una giusta apertura e numerazione del LBP si devono
distinguere due categoric dl mandanti: quelli the hanno 11 proprio
preventive d:mosrato nei bilancio di un capitolo separato nell'am-
bito delta sezione e quells dello stesso ente (gruppo dl mandanti),
11 cui preventivo a Incluso nel preventive dell'ente flnanziato dal
bilancio. the dirige 11 loro eserclzio (inanziario (per es.: I tribunals,
la delegazione per all a(farl internl, ecc.). La banca In base at
piano trimestrale acre al primo mandante principale 11 LBP per
1 ;mporto globale del piano trtmestrale (libro fondamentale), al
mandante secondario apre Invece in base al partltario del mandan-
te princlpale - superlore Ii libro derivato. diminuendo (depennan-
do) net libro fandamentaie I ,oiani trimestrali degli importi corrls-
pendentl, per i quail apre I libri derivatt, si raccomanda the la
banca riceva a