'CHINA'S TRUE NAVAL STRENGTH': ARTICLE FROM NEUE ZUERCHER ZEITUNG, DATED 16 DECEMBER 1973.

• Document Type: CREST
• Collection: General CIA Records
• Document Number (FOIA) /ESDN (CREST): CIA-RDP79-01194A000100770001-1
• Release Decision: RIPPUB
• Original Classification: C
• Document Page Count: 8
• Document Creation Date: November 11, 2016
• Document Release Date: August 5, 1998
• Sequence Number: 1
• Publication Date: March 12, 1974
• Content Type: MAGAZINE

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c,HTNA'S TRUE NAVAL, STRENGTH CPYRGHT
/rti.cle; Zurich, Neue Zuercher Zeitung, German, 16 December 1973, p 47
The tension between the People's Republic of China rRC7 and the
Soviet Union originating from ideological as well as historical reasons
and the rapprochement between Washington and Peking resultingy therefrom
led in the West to a general upgrading of Commmmist China which is now
mede to appear in the role of a superpower, politically and militarily
on an equal. footing with the Soviet Union and the United States. This
evaluation does not give full. consideration to Maoist (hina's still very
low industrial potential which must be blamed for the technical inferiority
of China's armament in comparison with the other two world powers. This
weakness of the PRC, compared with the Soviet Union and the United States,
shows up particularly clearly in the field of naval armament since the
PRC navy is at least 10 years behind in its armament development. In the
.last 15 years it merely succeeded in surpassing the Chinese Nationalist
navy in numbers of ships and fire power, without, however, ever having
been able to bring this material superiority to bear in an actual encounter
A Costal Defense Navy
Mao's wars with the Kuomintang throughout these decades have always
been fought in China's interior. A Red Chinese navy came into being only
in the final. stage of the civil war when part of the Nationalist fleet
defected to the communists. Officially established on 1 May 19119 as the
East China People's Navy, Mao's fleet remained for the time being under
the command of the 3rd field army headquarters. In the summer of 19)L9,
25 ships of the 2nd coastal defense flotilla of the Nationalists defected
to the communists, and in July of the same year the "reeducation" of
about )IOO former Nationalist navy officers began in Shanghai.. T-ater,
the Soviets sold Mao a number of fairly modern naval. vessels and a
sizable number of Chinese received their naval officer's training in
the Soviet Union. According to the Soviet doctrine of the time and
following the Chinese tradition it was decidedly a coastal defense navy
that was being built up, furthermore remaining larg,oly ';n'ier tie command
of army officers. It mostly got the worst, of it. in sporadic skirmishes
with "I.A.-ionali.st naval uni.f,s. Cn the other },and, in 1956, the Nationalists
had to evacuate the Hainan, CLusan, Mansan, and Tungshan islands that
are close to the coastline, and they thereby lost important bases for a
blockade of the mainland ports. While the United States continued to
place further older naval vessels at the disposal. of the Kuomintang fleet,
Soviet arms help ceased with the outbreak of the ideological dispute
between Mao and Khrushchev. The Red Chinese navy may still have had the
blueprints for a few Soviet post-war naval constructions, and even of
standard vessels, but building ships according to these plans proved
extremely difficult because the Soviets would not supply anymore machinery
units that they had promised. They equally refused to supply Mao's navy
with spare parts for previously sold Soviet naval vessels. Due to the
shortage of spare parts the communist navy found the captured Nationalist
naval vessels of American and Japanese origin of little use. Only as
regards smaller naval vessels, such as motor torpedo boats, landing craft,
and armed junks, Peking succeeded in deveicping its ou.m particular times
and in building them in larger numbers. Nevertheless, all attempts at
capturing the coastal islands that still remain in Nationalist hands,
namely Cuemoy and Matsu, have so far failed.
The first attack on Quemoy, which is only 2,310 meters from the
nearest Red Chinese island, ended in October 19119 with the loss of about
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bombardments, in September 1954, in the summer of 1957, from 23 August
to 6 October 1958, and again in June 1960, remained ineffectual. In the
past 15 years about 940,000 shells have fallen on Quemoy and a further
17,000 on Matsu.. About half of them fell during the 44 days of
bombardment in 1958,
37,000
on 23
August alone. In these battles the
communists are said
to have
lost
at least 32 aircraft shot down and
40 vessels sunk or damaged. In the last major battle between the two
air forces on 13 January 1967 four Nationalist fighters shot down two
out of 12 communist MIG-19 without losses to themselves. Mao's armed
forces have abstained ever since from any offensive action against
Quemoy and Matsu, and against the Nationalist sea and air traffic to
and from these islands. They have limited themselves to a merely
symbolic bombardment of Quemoy, 44 shells every second clay, most of the
shells filled with propaganda pamphlets and therefore comparatively
harmless.
Isolated cases of Nationalist naval losses must be credited
almost exclusively to Red Chinese motor torpedo boats. Such losses
were incurred mostly in actions fought in support of anticommunist
guerrillas or in information gathering forays. Quemoy and Matsu block
the entrance to the important mainland ports of Amoy and Foochow,
impede the Red Chinese sea lane along the coast between North and South
China, and tie up strong communist air, land, and sea forces in Fukien
province, which consequently are not available to ward off a possible
Soviet attack.
Rocket speedboats
Motor torpedo boats
Motor gun boats
Mine sweepers
Landing craft
Auxiliary vessels
Boats
Total. approximately:
30
100 larger and
numerous
smaller
30
100?
50?
220?
320?
30
70 larger and
numerous
smaller
50?
375?
1,215
Crew 38,000 men 1-1.2 ,000 men
Marines 34,000 11 28,000
Naval. air force only a few sea recon- 20,000 men with 500
naissance and anti- mostly older aircraft}
submarine aircraft
The most important Chinese shipyards are located at Dairen, Antung~
Taku, Tsingtao, Shanghai, Putung, Hankow, Pukow, Ytilin, and Whampoa, but
larger naval vessels are mainly built at Dairen and Shanghai. The
communist fleet is at present about four times as strong as the Natio-
nalist navy by number of ships, and it has an incomparably larger number
of submarines, motor torpedo boats, and gunboats, which are particularly
important for operations close to the coast. All Nationalist naval
vessels, with very few exceptions, are still of World War II vintage
and technically to a large extent outdated. The Nationalists have
nothing comparable to oppose the rocket armament of the Red Chinese ships,
Their two old submarines received from the United States are said to be
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For political reasons it should be difficult, if not impossible,
for Taiwan to buy modern warships in Western countries or to get any
from the United States. The Kuomintang regime, therefore, will in
future have to build itself whatever new naval vessels it will need.
Taiwan has indeed at present an efficient shipbuilding industry at its
disposal. During the Korean and the Vietnam wars the United States
greatly developed the repair capacity of Taiwan's shipyards, so that
they are now capable of servicing a fleet much larger than their own.
This explains the comparatively high degree of readiness of even the
older Nationalist naval vessels. So far only a few landing craft and
smaller boats have been built on Taiwan for its navy but this could
change in the near future. The Nationalists have in the meantime
gained experience in the construction of merchant vessels and their
Neutralization of Taiwan
As early as in the summer of 1950 the U.S. government declared
that it mould not remain passive in case of a communist attack on Taiwan,
and it ordered its 7tb fleet to control the Taiwan straits. But at
the same time Truman also forbade the Nationalists any larger action
against the communist mainland. This practically brought about the
neutralization of Taiwan. On the other hand the American attitude
remained purposely vague as regards Quemoy and Matsu, which constitute
highly important advance bases for the defense of Taiwan. In any case
the large-scale offensive against Quemoy planned by the communists for
summer 1958 was smashed by the Nationalists already in its preparatory
stare, and that without direct American assistance. Now for a few years
already both parties have sailed through the Taiwan straits.
They keep out of eachother's way and thus seem to have arrived at a
typically Asian modus vivendi.
According to Nationalist observers the Red Chinese fleet is still
insufficiently trained and ?1-,out half of their present naval vessels
are not ready for action because of a lack of spare parts. Besides,
Mao's naval vessels are seldom seen on the high seas, and even his
submarines are said to leave only very seldom their trainirg grounds
in the Gulf of Chihli and in the Yellow Sea. As in times of the Empire,
the PRC maintains, apart from river flotillas, three separate fleets that
do not show up as one entity. The northern fleet has at least 220 ships,
the eastern fleet approximately 700, and the southern fleet about 300.
Most of the submarines are part of the northern and eastern fleets,
while the southern fleet was concentrated near Hainan island during the
Vietnam War. The most important communist naval bases are Tsingtao,
Fushun, Shanghai with the Chusan islands, Huanpu, Chan-chiang, and Canton.
Modern destroyers
Older destroyers
Chiangnan Class Vessels
Modern escort vessels
Yuichia Class Vessels
Older escort vessels
Modern submarines
15
t, with several
more being
built
7 with more being
built?
11
40 with more being
built?
Older submarines 2 4
SA edhFaorReIease 1999/09/02 : C4A-RDP79-01194 Y000100770001-1
 ~~eA 1 a two ry oc s capable of repairing or building
ships up to 130,000 tons. These past years several cargo vessels and
tankers were built by them for domestic and foreign shipowners.
Structural steel and motors for these constructions, though, still have
to be imported. However, an 800-million-dollar steel-works is under
construction. Its initial. production is to be over 1 million, later
to rise to as much as 6 million tons of steel.
The Keelung shipyard is capable of building 300,000 tons of new
cargo ship space per year and in addition can repair a further 1.5
million tons. A second large-scale shipyard i_s now planned for Kaohsiung,
capable of building ships up to 40,000 tons, which then would result in
a fivefold increase of Nationalist Chinese shipbuilding capacity in
the next 4 years. The construction capacity of this shipyard will be
1,14L0,000 tons annually, its repair capacity 2.5 million tons, and firm
orders have already been received for the construction of 10 supertankers.
Taiwan can already produce diesel motors up to 3,000 h.p,, but these are
not large enough for the larger naval and cargo vessels. With an export
surplus, amounting to (CO million dollars in the first 10 months of this
year alone, Taiwan is very well. in a position to buy the necessary motors
abroad. As regards electronics Taiwan is anyhow one of the leading
countries in the field and can cover all its own renuirements.
Peking Still Backward
In comparison, the communist Chinese shipbuilding industry,
despite a steel producing industry of its own, is for the time being
still less productive as expressed in tonnage. Its capacity to build
submarines is at present being estimated to be 4-6 vessels per year,
and as. regards destroyers and escort vessels even surewhat lower. At
best they may now, and for some time to come, be able to launch 20
rocket speedboats and 30 motor torpedo boats per year. It is said that
Mao's fleet has so far only one diesel. submarine that is capable of
firing three ballistic rockets, an imitation of a Soviet model, and it,
seems the Chinese have so far no suitable rockets that could be fired
from this submarine. Although by numl.,er of vessels and personnel the
PRC navy ranks third among naval powers, behind the United States and
the Soviet Union, it does not constitute a sea power in the political
sense because its character is still decidedly that of a coastal, defense
force. Mao's fleet is not. yet able to lend force to China's political
asnirations, say in the Tndian Ocean, not to speak of the Mediterranean,
by the despatch of a naval force, nor would it even he able to orctect
its arms shipments to the African countries. Conmiunist naval forces did
not play any role in Korea or in Vietnam, nor have they been able so far
to blockade Quemoy and Matsu. In the long run, however, Nationalist China
could only maintain its position at sea if its fleet can be kept at the
highest level of armament development.
In connection with the present oil crisis it may be worth
mentioning here that the Nationalist Chinese merchant fleet amounts to
about 1 million tons, while a further 6 million, flying different flags
of convenience, belong to overseas Chinese. Out of these, 4 million
tons are tankers owned by C. W. Tung, who lives in Hongkong. Under
certain circumstances this may perhaps enable Taiwan to influence
Arabian oil policy in its favor.
World Strategy in the Background
It has often been asserted that the Soviets wish to have the
Suez Canal reopened in order to he able_to eiLcj_r_cle_ China _'Em w---f-f -----
CPYRGHT
 CPYRGHT
the Indian Ocean. This does not sound very p ausib e ecause ... u d
mean that a Soviet fleet would have to be supplied over thousands of
miles of sea and through two waterways that could be closed at any
time, the Suez Canal. and the Turkish straits. Naval pressure on China
by the Soviet Union could be achieved much easier from nearby Vladivostok,
and it is now easy to understand why Stalin in l945 demanded the right
to share Port Arthur, and then also why Mao in 1955 politely eased the
Russians again out of it. On the other hand Chinese territorial demands
and the resulting border incidents led to increased Soviet presence on
the border rivers, the Amur and the Ussuri.
As long as there is a Taiwan ruled by the Kuomintang whose
naval forces defend Quemoy and Matsu, the PRC cannot justifiably claim
to he a sea power of any standing.
Chinas tatsaehliche Starke zur See
J. M. Die ebenso ideologisch wie historisch be-
gri ndete Spannung zWischen der Volksrepublik China
and der SowJetunion upd die daraus resultierende
Annaherung Washington an Peking haben im
Westen zu einer allgemeinen. Aufwertung des kom-
munistischen Chinas gefuhrt, das politisch and milita-
risch als gleichberechtigte SupergroBmacht neben der
VdSSR and den USA auftritt. Dabei wird die immer
nosh geringe industrielle Leistungsfahigkeit des
manistischen Chinas nicht genugend berucksichtigt,
die Air die technische Unterlegenheit der chincsischen
Rtlstung gegenuber den beiden anderen Weltmhchten
verantwortlich ist. Diese Schw the Chinas gegentiber
don USA and der SowJetunion zeigt sich gerade auf
detn.Gebiet der Seerustung besonders deutlich, liegt
docb die voikschinesische Marino waffentechnisch
mindestens zehn Jahre hinter der Entwicltlung
zurtick. Es 1st ihr in den letzten 15 Jahren lediglich.
gelungen, die Rnationalchinesischev Marine nacb Zahl
der Schiffe and Waffenwirkung zu tibertreffen, ohne
jedoch these materielle Ueberlegenheit jo. ins Treffen
fitltsen zu konnen,
Kilstenmarine
Maos jahrzehntelanger Kampf gegen die Kuomin-
tang hatte sich praktisch stets im Innern Chinas ab-
gespielt, and tine trotchinesisches Marine entstand
eigentlioh erst in der SehluSphase des Biirgerkriegs,
ais Toile der cnationalistischen)o Flotte zu den Kom-
munisten Uberliefen. Offiziell am 1. Mai 1949 als
tOstchinesische Volksmarine)) gegrUndet, blieb Maos
Flotte zunachst dem Hauptquartier der 3. Feldarmee
unterstellt. Im Sommer 1949 lief dann die 2. KOsten-
verteidigungsflottille der Nationalisten mit 25 Schiffen
zu den Kommunisten Ober, and schon im Juli des
gleichen Jahres wurde in Schanghai mit der cUmer-
ziehungs von rund 400 vormals nationalistischen
Marineoffizieren begonnen. Spater verkauften die
Sowjets Mao eine Anzahl halbwegs moderner Kriegs-
schiffe, and zahlreiche Chinesen wurden in der
UdSSR zu Marineoffizieren ausgebildet. Entsprechend
der damaligen sowjetischen Doktrin and der chine-
sischen Tradition wurde eine ausgesprochene Kilsten-
marine aufgebaut, die zudem weitgehend Armee-
offizieren unterstand and in den sporadischen Ge-
fechten mit den nationalistischen Seestreitkraften moi-
stens den ktirzeren zog. Dagegen muBten die Natio-
nalisten 1950 die in unmittelbarer KOstennahe liegen-
den Hainan-, Chusan-, Mansan- and Tungshan-Inseln
raumen, wodurch wichtige Basen fur die Blockade
der Festlandhafen verlorengingen. Wahrend die
USA der Kuomintang-Flotte von Zeit zu Zeit weitere
altere Kriegsschiffe zur Verfiigung stellten, hSrte die
sowjetische ROstungshilfe mit Ausbruch des offenen
ideologischen Straits zwischen Mao and Chru-
noch- PThne einiger sowjetischer Nachkriegsbauten
Oder sogar Typschiffe erhalten, aber ein Nachbau er-
wies. sick als sehr schwierig, weil die Sowjets the
versprochenen Mascbinenteile nicht mehr lieferten.
tbenso verweigerfen sie Maos Marine Ersatzteile fur
bereits frtlher verkaufte sowjetische Kriegsschiffe.
Mangels Ersatzteilen konnte die kommunistische
Marine- auch mit den gekaperten nationalistischen
Kriegsschiffen amerikanischer and japanischer Her-
kunft nicht viol anfangen. Nur auf dem Gebiet
kleiner Kriegsschiffe, wie Motortorpedoboote, Lan-
dungsschiffe and bewaffneter Dschunken, gelang es
Peking, eigene Typen zu entwickeln and in grNeren
Mengen zu bauen. Trotzdem scheiterten bisher samt-
liche Versuche, sich der in nationalistischer Hand
befindlichen Kusteninseln Quemoy (Kinmen - Archi-
pet) and Matsu zu bemachtigen.
Ein erster Angriff gegen Quemoy, das nur 2310
Metes von der nhchsten rotchinesischen Inset entfernt
ljegt, endete im Oktober 1949 mit dem Verlust von
etwa 7000 Toten and Verwundeten and ebenso vielen
Gefangenen. Schwere Artilleriebombardemente im
September 1954, im Sommer 1957 and vom 23.
August bis zum 6. Oktober 1958 and nochmals im
Juni 1960 blieben wirkungslos. Insgesamt fielen in
den letzten 15 Jahren etwa 940 000 Granaten auf
Quemoy and weitere 17 000 auf Matsu, wovon rund
die Hiilfte wahrend der 44 Tage des Bombardements
im Jahre 1958, davon 37 000 allein am 23.. August.
Bei diesen Kampfen sollen die Kommunisten wenig-
stens 32 abgeschossene Flugzeuge and 40 versenkte
Oder beschadigte Schiffe verloren haben, and im
letzten gro6en Gefecht zwischen den beiden Luft-
waffen am 13. Januar 1967 schossen vier nationali-
stische Jager 2 von 12 kommunistischen Mig-19 ohne
eigene Verluste ab. Seither haben die Streitkrafte
Maos auf jede offensive Handlung gegen Quemoy
and Matsu sowie den nationalchinesischen Schiffs-
und Luftverkehr mit diesen Inseln verzichtet and sich
auf die blole symbolische Beschietung von Quemoy
beschrankt: 44 Granaten jeden zweiten Tag, die mei-
sten davon mit Flugblattern gefiillt and deshalb
relativ ungefahrlich.
Vereinzelte nationalchinesische Schiffsverluste
gehen fast ausnahmslos auf das Konto rotchinesischer
Motortorpedoboote and
entstanden hauptsachlich
bei Operationen zur Unter-
sttttzung antikommunisti-
scher Guerillas Oder nach-
richtendienstlichen Einsat-
zen. Quemoy and Matsu
blockieren die Zufahrten
zu den wichtigen Festland-
hafen Amoy and Foochow,
schtachhi- auf.ReIeWohl hatte die rotchinesische Marine I erschweren den rotchine-
6nnrnye or aCC 1999//1Q/02 ? CIA_RDP7Q_/ll 94A/1/1/ 10077/1001-1
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sischen Seeverkehr Tangs
der Kltste zwischen Nord-
und Siidchina and fesseln
starke kommunistische
Luft-, Land- and Seestreit-
krafte in der Provinz Fu-
kien, the somit fiir die
Abwehr eincs allfiilligen
sowjetischen Angriffs nicht
zur Verfiigung stehen.
China
4 and weitere
im Rau?
4
(Neutrnlisierung
Taiwans
Die amerikanische Re-
gierung erklarte bereits im
Sommer 1950, daB sie
einen kommunistischen An-
griff auf Taiwan nicht
tatenlos hinnehmen wiirde,
and gab der 7. US-Flotte
Befehl, die Taiwanstra$e
zu uberwachen. Gleichzei-
tig verbot jedoch Presi-
dent Truman auch den Na-
tionalisten jede groBere Ak-
tion gegen das kommuni-
stische Festland, wodurch
Taiwan praktisch neutrali-
siert wurde. Absichtlich un-
klar blieb dagegen die amerikanische Haltung beziig-
ljch Quernoys and Matsus, die als vorgeschnbcnc
Basen fi r die erfolgreiche Verteidigung von Taiwan
von groBter Bedeutung sind. Auf jeden Fall wurji'~:
der geplante kommunistische GroBangriff auf Que-
moy vom Sommer 1958 von den Nationalisten ohne
direkte amerikanis, W Hilfe schon in der Vorberei-
tungsphase zerschlagen. Seit einigen Jahren wird nun
die TaiwanstraBe von beiden Parteien befahren, die
sich dabei gegenseitig aus deco Weg gehen and damit
einen typisch asiatischen modus vivendi gefunden
haben.
Nach nationalchinesischen Beobachtungen soil der
Ausbildungsstand der rotchinesischen Flotte noch un-
genugend sein, and rund die Halfte der vorhandenen
i Schiffe sind mangels Ersatzteilen nicht einsatzbereit.
Maos Kriegsschiffe zeigen sich zudem kaum auf
hoher See, and selbst die U-Boote sollen nur selten
ihr Uebungsgebiet im Golf von Tschili and das Gelbe
Meer verlassen. Wie zu Zeiten des Kaiserreiches
unterhalt die Volksrepublik China nebst FluBflottillen
drei separate Flatten, die nicht gemeinsam in Er-
scheinung treten. Die Nordflotte zahlt mindestens 220
Schiffe, die Ostflotte annahernd 700 and die Sudflotte
deren etwa 300. Die meisten U-Boote sind der Nord-
und Ostflotte zugeteilt, wahrend die Sudflotte wah-
rend des Vietnamkrieges in der Nahe der Insel
Hainan konzentriert war. Die wichtigsten kommu-
nistischen Flottenstiitzpunkte sind Tsingtau, Lushun,
Schanghai and die Chusan-Inseln, Huanpu, Chan-
chiang and Kanton.
Die wichtigsten chinesischen Bauwerften befinden
sich in Dairen, Antung, Taku, Tsingtau, Schanghai,
Putung, Hankow, Pukow, Yiilin and Whampoa, dock
werden groBere Kriegsschiffe hauptsachlich in Dairen
and Schanghai gebaut. Die kommunistische Flotte ist
gegenwartig zahlenmaf3ig etwa viermal so stark wie
die nationalistische Marine and verfiigt zudem fiber
unverhaltnismal3ig viel mehr U-Boote, Motortorpedo-
und Kanonenboote, die vor allem fur die Operationen
in Kiistennahe von Bedeutung sind. Das national-
chinesische Schiffsmaterial stammt, von ganz wenigen
Ausnahmen abgesehen, noch aus dent Zweiten
Weltkrieg and ist technisch weitgehend veraliet. Der
Raketenbewaffnung der rotchinesischen Schiffe haben
die Nationalisten keine ebe b i
Moderns
Geleitschiffe - 7 and weitere
im Bau?
aYuichiaz-Kla.sse
Aeltere Gelcitschiffe 17 11
Moderne U-Boote - 40 and weitere
im Bau
Acltere U-Boote 2 4
U-Jager - 30
aJ1cku>- and -Kkesse
R;tkctcnschnellboote - 50?
Motortorpedoboote 6 220?
Motorkanonenboote - 320?
Minensucher 30 30
Landungsfahrzcuge 100 griil3ere and 70 groBere and
zalilreiche zahlrciche
kleincrc kleinere
Hilfsscbiffe 30 50?
Boots 1110? 375?
Total etwa: 300 Fahrzeuge L215 Falerzeuge
Bcsatzungen: 38 000 Mann 112 000 Mann
Marine-Infanterie 34 000 Mann 28 000 Mann
Marine-Luftwaffe nur wenige See- 20 000 Mann mit
aufklarungs- and 500 meist iIteren
U-Jagdflugzeuge Flugzeugen
zusetzen, and die beiden von den USA erhaltenen
alten U-Boote sollen nur der Ausbildung in der
U-Boots-Bekampfung dienen.
Aus politischen Grunden diirfte es fiir Taiwan
schwierig, wenn nicht unmoglich sein, moderne
Kriegsschiffe im westlichen Ausland zu kaufen oder
von den USA zu erhalten. Das Kuomintang-Regime
muB deshalb allfallige neue Kriegsschiffe in Zukunft
selber bauen and ist heute in der Lage, fiber eine
leistungsfahige Schiffbauindustrie zu verfUgen. Wilt-
rend der Korea- and Vietnamkriege haben die USA
die Reparaturkapazitat der Werften Taiwans stark
ausgebaut, so daB these heute fahig sind, eine weit
groBere as die eigene Flotte instandzuhalten. So
erklart sich auch der relativ hohe Bereitschaftsgrad
selbst alterer nationalchinesischer Kriegsschiffe. Bis-
her wurden auf Taiwan erst ein.ige Landungsfahrzeuge
sowie kleinere Boole fur die Marine gebaut, doch
konnte sich dies in naher Zukunft andern. Inzwi-
schen haben die Nationalchinesen namlich auf der
Gebiet des Handelsschiffsbaus Erfahrungen gesam-
melt and betrachtliche Leistungen erbracht. Die
cTaiwan Shipbuilding Corporation" in Keelung kann
in ihren zwei Trockendocks Schiffe bis zu 130 000
Tonnen reparieren oder bauen. Verschiedene Han-
delsschiffe and Tanker wurden bier in den letzten
Jahren fur in- and auslandische Reeder gebaut, wobei
allerdings der Schiffsbaustahl and die Motoren noch
importiert werden muBten. Ein Stahlwerk, das 800
Millionen Dollar kostet, befindet sich jedoch im Bau
and soil zunachst iiber 1 Million and spater sogar
6 Millionen Tonnen Stahl produzieren.
Die Werft Keelung hat eine jahrliche Neubau-
kapazitat von 300 000 Tonnen Handelsschiffsrautn
and kann weitere 1,5 Millionen Tonnen reparieren.
Nun soil eine zweite GroBwerft in Kaohsiung er-
richtet werden, die Schiffe bis zu 450 000 Tonnen
bauen kann, woraus sich eine VerfUnffachung der
nationalchinesischen Schiffsbaukapazitat in den nach-
sten vier Jahren ergibt. Die Baukapazitat dieser Werft
wird jahrlich 1440 000 Tonnen, die Reparaturkapa-
zitat 2,5 Millionen Tonnen betragen, and schon liegen
feste Bestellungen fur zehn Riesentanker vor. Auf
Taiwan konnen zwar bereits Dieselmotoren von
3000 PS Leistung hergestellt werden, doch geniigt dies
nicht fur groBere Kriegs- oder Handelsschiffe. Bei
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einem ExportuberschuB, der allein in den ersten zehn
Monaten dieses Jahres rund 600 Millionen Dollar er-
reichte, ist Taiwan jedoch in der Lage, im Ausland
die notwendigen Motoren zu kaufen. Auf dem Gebiet
der Elektronik gehi rt Taiwan sowieso zu den fiihren-
den Staaten and kann alle seine Bediirfnisse decken.
Peking noch im Riiekstand
Vergleichsweise 1st die Schiffsbauindustrie des
kommunistischen Chinas trotz einer eigenen Stahl-
industrie tonn.agemaBig vorlaufig noch we. niger lei-
stungsfahig. Die U-Boot-Baukapazitat wird gegen-
wartig auf hi chstens 4 bis 6 Boote pro Jahr geschatzt
and durfte bei Zerstdrern and Geleitschiffen eher
noch niedriger sein. Raketenschnellboote kdnnen
einstweilen bestenfalls 20, Motortorpedoboote 30 pro
Jahr vom Stapel laufen. Maos Flotte soil zurzeit erst
ein einziges, den Sowjets nachgebautes U-Boot mit
Dieselantrieb fur den AbschuB von drei ballistischen
Raketen besitzen, and es scheint, daB die Chinesen
bisher noch fiber keine brauchbaren Raketen fur den
Einsatz von diesem U-Boot aus verfligen. Obwohl die
Marine der Volksrepublik China nach Zahl der
Schiffe and Mannschaften nach den USA and der
Sowjetunion an dritter Stelle der Seemdchte steht,
stellt sie noch keine Seemacht im politischen Sinne
dar, well es sich immer noch um eine ausgesprochene
Kustenmarine handelt. Maos Flotte ist noch nicht in
der Lage, dem politischen Willen Pekings etwa im
Indischen Ozean oder gar im Mittelmeer durch die
Entsendung von Seestreitkraften Nachdruck zu ver-
schaffen oder auch nur die Waffenlieferungen an
afrikanische Staaten zu schlitzen. Kommunistische
Seestreitkrafte haben weder in Korea noch um Viet-
nam eine Rolle gespielt, noch waren sie bisher fahig,
Quemoy and Matsu zu blockieren. Auf die Dauer
gesehen, kdnnte jedoch xNationalchina)> seine Stel-
lung zur See nur behaupten, wenn seine Flotte zu-
mindest waffentechnisch auf der HShe bliebe.
Im Zusammenhang mit der gegenwartigen Oel-
krise verdient festgehalten zu werden, daB die
cnationalchinesisches Handelsflotte etwa eine Million
Tonnen zahlt, wahrend weitere rund sechs Millionen
Tonnen unter diversen c flags of convenience. Aus-
landchinesen gehi ren, davon allein vier Millionen
Tonnen Tankertonnage dem in Hongkong lebenden
C. W. Tung. Damit kann unter Umstanden Taiwan
die arabische Oelpolitik etwas zu seinen Gunsten
beeinflussen.
Weltstrategischer Hintergrund
Es wird oft behauptet, die Sowjets wUnschten die
Wiederi ffnung des Suezkanals, um dadurch China
auf dem Weg fiber den Indischen Ozean einkreisen zu
konnen. Seestrategisch gesehen scheint das kaum sehr
einleuchtend, da eine sowjetische Flotte fiber Tau-
sende von Seemeilen and zwei jederzeit verschlieB-
bare WasserstraBen, Suezkanal and tUrkische Meer-
engen, versorgt werden miiBte. Ein maritimer Druck
auf China seitens der Sowjetunion liefe sich vom
nahen Wladiwostock aus leichter bewerkstelligen, and
nachtraglich versteht man auch, warum Stalin 1945
die MitbenUtzung von Port Arthur verlangte and
warum Mao 1955 die Russen wieder hinauskompli-
mentierte. Anderseits filhrten die chinesischen Ge-
bietsanspruche and die daraus resultierenden Grenz-
zwischenfalle zu einer verstarkten Prasenz der
Sowjets auf den Grenzflilssen Amur and Ussuri.
Solange es ein von der Kuomintang beherrschtes
Taiwan gibt, dessen Seestreitkrafte Quemoy and
Matsu verteidigen, kann die Volksrepublik China
CPYRGHT
Approved For Release 1999/09/02 : CIA-RDP79-01194A000100770001-1